4. Організація діяльності тимчасових спеціальних та тимчасових слідчих комісій Верховної Ради України

Конституція України уповноважує Верховну Раду України створювати тимчасові спеціальні і тимчасові слідчі комісії. Основні питання утворення тимчасових спеціальних комісій та тимчасових слідчих комісій регулюються у главі 16 Регламенту Верховної Ради.

До компетенції тимчасових спеціальних комісій відносяться розробка, попередній розгляд і доопрацювання проектів законів та інших актів Верховної Ради, а також вивчення чи дослідження питань, віднесених до компетенції Верховної Ради. При цьому тимчасова спеціальна комісія завжди є головною комісією з питання, для підготовки якого її створено.

Тимчасові спеціальні комісії обирається з числа народних депутатів України за їх згодою. Кількісний склад тимчасової спеціальної комісії формується з урахуванням принципу пропорційного представництва депутатських фракцій.

Пропозиції щодо кількісного та персонального складу тимчасової спеціальної комісії подаються депутатськими фракціями. У складі тимчасової спеціальної комісії може бути представлено не менш як по одному народному депутату від кожної депутатської фракції. Якщо депутатська фракція не запропонувала представників для роботи в тимчасовій спеціальній комісії, то комісія створюється без участі представників цієї депутатської фракції.

Тимчасова спеціальна комісія створюється на основі прийнятої Верховною Радою відповідної постанови, в якій визначається:

♦ назва тимчасової спеціальної комісії;

♦ мета, завдання і коло питань, для підготовки і попереднього розгляду яких утворюється тимчасова спеціальна комісія;

♦ кількісний і персональний склад тимчасової спеціальної комісії, голова тимчасової спеціальної комісії та заступник голови;

♦ термін діяльності тимчасової спеціальної комісії (на заздалегідь визначений час або на час виконання відповідної роботи);

♦ термін звіту тимчасової спеціальної комісії про виконану роботу, який не перевищує шести місяців з дня її утворення;

♦ заходи щодо кадрового, матеріально-технічного, інформаційного, організаційного забезпечення роботи тимчасової спеціальної комісії.

Голова тимчасової спеціальної комісії, заступник голови та секретар комісії не можуть бути членами однієї депутатської фракції. Головою тимчасової спеціальної комісії не може бути обраний голова комітету.

Секретар тимчасової спеціальної комісії обирається на першому засіданні тимчасової спеціальної комісії з числа її членів.

Народний депутат за погодженням з відповідною депутатською фракцією може бути одночасно членом одного комітету і тимчасової спеціальної комісії.

Тимчасова спеціальна комісія утворюється на визначений Верховною Радою термін, який н може перевищувати одного року. Не пізніш як через шість місяців з дня її утворення, тимчасова спеціальна комісія подає до Верховної Ради письмовий звіт про виконану роботу, а також підготовлені народними депутатами — членами цієї комісії відповідні проекти актів Верховної Ради та інші матеріали, які надаються народним депутатам. Після обговорення результатів роботи тимчасової спеціальної комісії у відповідних комітетах та на пленарному засіданні Верховна Рада приймає рішення щодо завершення роботи такої комісії або доручає їй продовжити роботу і визначає для цього термін її діяльності.

Результати розслідування тимчасова слідча комісія викладає в письмовому звіті, який повинен містити висновки і пропозиції про:

♦ факти й обставини, які стали підставами для проведення розслідування;

♦ відомості чи обставини, встановлені тимчасовою слідчою комісією, і докази, якими це підтверджується;

♦ відомості чи обставини, що не підтвердилися;

♦ факти й обставини, які не були перевірені, і причини цього.

Пропозиції тимчасової слідчої комісії викладаються у проекті постанови чи іншого акта Верховної Ради і вносяться на розгляд Верховної Ради народними депутатами — членами тимчасової слідчої комісії.