Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
курс лекцій ДБМС.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
1.15 Mб
Скачать

3. Поняття та основні напрямки діяльності комітетів Верховної Ради України

Комітети Верховної Ради України - це органи Верховної Ради України, які утворюється з числа народних депутатів України для здійснення за окремими напрямами законопроектної роботи, підготовки і попереднього розгляду питань, віднесених до повноважень Верховної Ради України, виконання контрольних функцій. У той же час комітети є однією з форм об'єднання народних депутатів, що має на меті їх залучення до роботи, спрямованої на забезпечення здійснення функцій законодавчого органу нашої держави. Через роботу комітетів забезпечується безперервна діяльність Верховної Ради, а також і найбільш повне залучення народних депутатів до її роботи.

Призначення комітетів Верховної Ради України вбачається в їх основних функціях до яких поряд з іншим відносяться:

  • здійснення законопроектної роботи, яка включає:

  • організацію розробки за дорученням Верховної Ради України чи з власної ініціативи комітетів проектів законів;

  • попередній розгляд та підготовку висновків і пропозицій щодо законопроектів, внесених іншими суб'єктами законодавчої ініціативи;

  • доопрацювання та редагування окремих законопроектів за наслідками розгляду їх у першому та наступних читаннях;

  • узагальнення зауважень і пропозицій, що надійшли внаслідок всенародного обговорення проектів законів;

  • збір, вивчення, дослідження інформації з питань, що належать до компетенції комітетів, організація слухань з цих питань, в тому числі на засіданнях Верховної Ради України;

  • попередній розгляд та підготовка висновків і пропозицій щодо питань, що розглядаються Верховною Радою України у то­му числі щодо ратифікації чи денонсації міжнародних договорів і угод, проектів перспективних програм економічного і соціаль­но-культурного розвитку України, звітів про їх виконання;

  • попереднє обговорення кандидатур посадових осіб, які відповідно до Конституції та законів України обираються, при­значаються або затверджуються Верховною Радою України тощо.

Процедура створення комітетів Верховної Ради України складається з таких етапів:

  1. Затвердження на пленарному засіданні Верховної Ради переліку комітетів. У разі необхідності може бути створено нові комітети, скасовано або реорганізовано раніше створені, змінено їх кількісний склад, перебрано персональний склад.

  2. Висування кандидатур для обрання на посади голів, перших заступників, заступників голів, секретарів та членів комітетів, яке здійснюється на засіданнях відповідних депутатських фракцій.

  3. Обрання голів комітетів, перших заступників, заступники голів та секретарів комітетів за списком у цілому без обговорення на пленарному засіданні відкритим поіменним голосуванням.

  4. Обрання членів комітетів за списками кандидатів у члени всіх комітетів відкритим поіменним голосуванням без обговорення шляхом прийняття постанови Верховної Ради.

Перелік комітетів затверджується на першій сесії Верховної Ради нового скликання більшістю голосів народних депутатів від її конституційного складу. Персональний склад комітетів формується Верховною Радою України нового скликання шляхом обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів та членів комітетів, які обираються з числа народних депутатів України на першій сесії Верховної Ради нового скликання на строк її повноважень. Створення комітетів Верховної Ради здійснюється після формування і реєстрації депутатських груп (фракцій) . Кількісний склад кожного комітету визначається Верховною Радою. Кожен депутат може бути членом лише одного комітету. До складу комітетів Верховної Ради не можуть бути обрані Голова Верховної Ради України, Перший заступник та заступник Голови Верховної Ради.

Основною організаційною формою роботи комітетів Верховної Ради України є засідання, які є правомочними, якщо на них присутня більш як половина від затвердженого Верховною Радою України складу її членів.

Засідання комітетів є відкритими, але за їх рішенням можуть проводитьсь закриті засідання. На закритому засіданні, крім членів комітету можуть бути присутніми лише спеціально запрошені особи.

Для забезпечення конкретних напрямів своєї діяльності комітет може створювати із свого складу підкомітети у складі не менш як трьох членів комітету. При цьому кожен член комітету може входити до складу кількох підкомітетів. Питання, що належать до відання кількох комітетів можуть розглядатися ними на спільних засіданнях, які веде один із голів цих постійних комісій за їх взаємною згодою або за рішенням постійних комісій — Голова Верховної Ради України або його заступники.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]