Энциклопедия российского и международного налогообло_жения - Толкушкин А.В

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫВОЗЕ

го контроля резиденты, включая уполномоченные банки, и нерезиденты не сут ответственность в виде:

а) взыскания в доход государства всего полученного по недействитель ным в силу Закона РФ № 3615 1 сделкам или необоснованно приобретенно го не по сделке, а в результате незаконных действий, а также штрафов в пре делах пятикратного размера этих сумм, осуществляемого ЦБ РФ в соответствии с законами РФ;

б) приостановления действия или лишения резидентов, включая упол номоченные банки, или нерезидентов выданных органами валютного конт роля лицензий и разрешений;

в) других санкций, установленных законодательством РФ.

4.Взыскание сумм штрафов и иных санкций производится органами ва лютного контроля, в том числе по представлению агентов валютного контро ля, с юридических лиц — в бесспорном порядке, а с физических лиц — в су дебном (бесспорный порядок взыскания с юридических лиц штрафов и иных санкций не применяется в соответствии с определением Конституци онного Суда РФ от 4 марта 1999 г. № 50 О).

5.Должностные лица юридических лиц — резидентов, в том числе упол номоченных банков, и юридических лиц — нерезидентов, а также физические лица, виновные в нарушении валютного законодательства, несут уголовную, административную и гражданско правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с указанием ЦБ РФ от 12 февраля 1999 г. № 500 У в слу чае нарушения законодательства в сфере валютного регулирования и валют ного контроля к уполномоченному банку может быть применена мера воздействия в виде ограничения проведения операции купли продажи ино странной валюты в наличной и безналичной формах.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫ ВОЗЕ И ВВОЗЕ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ — ответственность за неза конные вывоз культурных ценностей и ввоз культурных ценностей, незакон ную передачу права собственности на них, установленная в соответствии с Законом РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей.

Формами ответственности за нарушение законодательства о вывозе и ввозе культурных ценностей являются: дисциплинарная, административная и уголовная ответственность (ст. 55 Закона РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей).

Устанавливается ответственность: 1) за незаконный вывоз и незаконный ввоз культурных ценностей; 2) за невозвращение временно вывезенных куль турных ценностей; 3) экспертов.

Невозвращение культурных ценностей в срок, установленный в договоре о возврате временно вывезенных культурных ценностей, рассматривается как незаконный вывоз культурных ценностей и наказывается в соответствии с уголовным законодательством РФ и законодательством РФ об администра тивных правонарушениях (ст. 56—57 Закона РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей).

543

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ

Эксперт, давший заведомо ложное экспертное заключение, несет уго ловную ответственность в соответствии с действующим законодательством (ст. 58 Закона РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей).

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ НАРУШЕНИЕ ТАМО ЖЕННЫХ ПРАВИЛ — вид юридической ответственности; правовое послед ствие совершения нарушения таможенных правил, заключающееся в приме нении к лицу, совершившему нарушение таможенных правил, государственного принуждения в виде взысканий, налагаемых за нарушения таможенных правил. Определяется в соответствии с нормами раздела Х ТК (ст. 231—386).

Общие положения об ответственности лиц, совершивших нарушение та моженных правил, установлены в ст. 231 ТК.

Лица, совершившие нарушение таможенных правил, несут ответствен ность в соответствии с ТК, а в части, не урегулированной им, в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях.

Физические лица несут ответственность за нарушение таможенных пра вил, если к моменту совершения правонарушения они достигли шестнадца тилетнего возраста.

Должностные лица несут ответственность за нарушение таможенных правил, если в их служебные обязанности в момент совершения ими право нарушения входило обеспечение выполнения требований, установленных ТК, а также иными актами законодательства РФ по таможенному делу и международными договорами РФ, контроль за исполнением которых возло жен на таможенные органы РФ.

Физические лица и должностные лица несут ответственность за наруше ние таможенных правил, если они совершили противоправное действие или бездействие умышленно или по неосторожности.

Предприятия, учреждения и организации, а также лица, занимающиеся

предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, не сут ответственность за нарушение таможенных правил, за исключением слу чаев, когда правонарушение произошло вследствие действия непреодолимой силы.

Привлечение к ответственности предприятий, учреждений, организа ций, лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образова ния юридического лица не освобождает от ответственности их должностных лиц и иных работников за совершение или нарушение таможенных правил. Привлечение к уголовной ответственности за контрабанду и за совершение иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компе тенции таможенных органов РФ, должностных лиц и иных работников, не освобождает предприятие, учреждение и организацию, а также лицо, зани мающееся предпринимательской деятельностью без образования юридиче ского лица, от ответственности за нарушение таможенных правил.

Применение мер воздействия за нарушение таможенных правил не осво бождает лиц, привлекаемых к ответственности, от обязанности уплаты тамо женных платежей и выполнения других требований, предусмотренных ТК. За нарушение таможенных правил наступает ответственность, если эти пра

544

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ

вонарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с зако нодательством РФ уголовной ответственности.

Иностранные лица несут ответственность за нарушение таможенных пра вил на общих основаниях с российскими лицами (ст. 283 ТК).

Лицо, совершившее нарушение таможенных правил, несет ответствен ность на основании законодательства, действующего во время совершения правонарушения. Акты, смягчающие или отменяющие ответственность за нарушение таможенных правил, имеют обратную силу, т.е. распространяют ся и на правонарушения, совершенные до издания этих актов. Акты, уста навливающие или усиливающие ответственность за нарушение таможенных правил, обратной силы не имеют. Производство по делам о нарушении тамо женных правил и их рассмотрение ведутся на основании законодательства, действующего во время производства по делу о правонарушении и его рас смотрения (ст. 234 ТК). Не несет ответственности физическое лицо, которое во время совершения нарушения таможенных правил находилось в состоя нии невменяемости, т.е. не могло осознавать значение своих действий или руководить ими вследствие хронического психического заболевания, вре менного расстройства психики, слабоумия или иного болезненного психиче ского расстройства (ст. 235 ТК).

Обстоятельствами, смягчающими ответственность за нарушение тамо женных правил, признаются (ст. 236 ТК): 1) активное способствование раз решению дела; 2) добровольное устранение вредных последствий правонару шения; 3) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; 4) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; 5) совершение правонарушения несовершеннолет ним, беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до одного года.

Должностное лицо таможенного органа РФ, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, может признать смягчающими ответствен ность и другие обстоятельства.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность за нарушение тамо женных правил, признаются (ст. 237 ТК):

1)продолжение противоправного поведения, несмотря на требование должностного лица таможенного органа РФ прекратить его;

2)повторное в течение года совершение нарушения таможенных правил;

3)совершение нарушения таможенных правил лицом, ранее совершив шим контрабанду или иное преступление, производство дознания по кото рому отнесено к компетенции таможенных органов РФ;

4)вовлечение несовершеннолетнего в совершение нарушения таможен ных правил;

5)совершение нарушения таможенных правил группой лиц;

6)совершение нарушения таможенных правил в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

7)совершение нарушения таможенных правил в состоянии опьянения (должностное лицо таможенного органа РФ, рассматривающее дело о нару

545

ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА

шении таможенных правил, в зависимости от характера правонарушения мо жет не признать данное обстоятельство отягчающим ответственность).

При совершении одним лицом двух или более нарушений таможенных правил взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности без поглощения менее строгого наказания более строгим (ст. 238 ТК).

Должностное лицо таможенного органа РФ, рассматривающее дело о на рушении таможенных правил, учитывая обстоятельства дела, существенно снижающие степень общественной опасности деяния, а также личность ви новного и признавая необходимым наложить на него взыскание ниже низ шего предела, предусмотренного ТК за данное правонарушение, может до пускать такое смягчение с обязательным указанием его мотивов. По тем же основаниям может не назначаться дополнительное взыскание, которое, со гласно статье ТК, предусматривающей ответственность за нарушение тамо женных правил, является обязательным (ст. 239 ТК).

При малозначительности совершенного нарушения таможенных правил должностное лицо таможенного органа РФ, рассматривающее дело, может освободить правонарушителя от ответственности и ограничиться устным за мечанием (ст. 240 ТК).

Если лицо, подвергнутое взысканию за нарушение таможенных правил, в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершило ново го нарушения таможенных правил, то это лицо считается не подвергавшимся взысканию (ст. 241 ТК).

ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА — виды дохо дов физических лиц, в отношении которых ст. 228 НК установлены особенно сти исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

1.Исчисление и уплату налога в соответствии с указанной статьей произ водят следующие категории налогоплательщиков:

1) физические лица — исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключен ных договоров гражданско правового характера, включая доходы по догово рам найма или договорам аренды любого имущества;

2) физические лица — исходя из сумм, полученных от продажи имуще ства, принадлежащего этим лицам на праве собственности;

3) физические лица — налоговые резиденты РФ, получающие доходы из источников, находящихся за пределами РФ, — исходя из сумм таких доходов;

4) физические лица, получающие другие доходы, при получении кото рых не был удержан налог налоговыми агентами, — исходя из сумм таких до ходов;

5) физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые организа торами тотализаторов и других игр, основанных на риске (в том числе с ис пользованием игровых автоматов), — исходя из сумм таких выигрышей.

2.Указанные налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы на лога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплатель щиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выпла

546

ОТКАЗ ОТ ТОВАРА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА

те налогоплательщику дохода. При этом убытки прошлых лет, понесенные физическим лицом, не уменьшают налоговую базу.

3.Указанные налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

4.Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается по месту жи тельства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

5.Налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых нало говыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равны ми долями в два платежа: первый — не позднее 30 дней с даты вручения на логовым органом налогового уведомления об уплате налога, второй — не позднее 30 дней после первого срока уплаты.

ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ ЛИЦА — термин, использованный в Основах таможен ных законодательств государств — участников СНГ, означающий:

—предприятия, учреждения и организации с местонахождением в госу дарстве, созданные в соответствии с национальным законодательством;

—лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образо вания юридического лица, зарегистрированных на территории государства;

—граждан государства, имеющих постоянное местожительство в этом государстве (ст. 11 Основ таможенных законодательств государств — участ ников СНГ).

ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ — термин, использованный в Основах тамо женных законодательств государств — участников СНГ, означающий товары, происходящие из государства, либо товары, выпущенные в свободное обра щение на территории этого государства (ст. 11 Основ таможенных законода тельств государств — участников СНГ).

В актах законодательства РФ используются термины: 1) «товар, происхо дящий из РФ»; 2) «российский товар».

ОТЗЫВ ЛИЦЕНЗИИ ИЛИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА —

мера ответственности, предусмотренная ст. 244 ТК, применяемая таможен ными органами в виде дополнительного взыскания в отношении лиц, совер шивших нарушение таможенных правил. Может применяться к владельцам таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли, свободных складов, складов временного хранения, а также к таможенным брокерам, таможенным перевозчикам или специалистам по таможенному оформлению за нарушение ими таможенных правил, если эти правонарушения совершены в связи с осу ществлением указанными лицами деятельности, предусмотренной лицензией или квалификационным аттестатом (ст. 244 ТК).

ОТКАЗ ОТ ТОВАРА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА — таможенный режим, при котором лицо отказывается от товара без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер экономической политики. Отказ от това ра в пользу государства допускается с разрешения таможенного органа РФ, предоставляемого в порядке, определяемом ГТК (ст. 105 ТК).

547

ОТКРЫТАЯ ПЛОЩАДКА

Отказ от товара в пользу государства не влечет каких либо расходов для государства (ст. 106 ТК).

«Положение о таможенном режиме отказа от товара в пользу государст ва» утверждено приказом ГТК от 18 мая 2000 г. № 411.

ОТКРЫТАЯ ПЛОЩАДКА — специально оборудованное место, располо женное на земельном участке, предназначенном для организации торговли или общественного питания. Понятие установлено в ст. 346.27 НК и исполь зуется для взимания ЕНВД.

ОТНОШЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И ОПЛАЧЕННОГО АКЦИОНЕР НОГО КАПИТАЛА (англ. debt equity ratio = debt ratio = debt to equity ra tio) — коэффициент, используемый во многих странах в целях контроля за соблюдением норм корпоративного и специального законодательства (по банковской, страховой, инвестиционной и другим видам деятельности). В налоговых правоотношениях при превышении установленного уровня зна чения данного коэффициента могут применяться меры против избежания на лога при тонкой капитализации.

ОТРАСЛЬ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ — термин, применяемый в За коне № 63 ФЗ, означающий производителей аналогичного или непосредст венно конкурирующего товара в любых отраслях российской экономики (в том числе в отраслях, занимающихся переработкой сельскохозяйственных то варов), на долю которых приходится основная часть (более чем 50%) объема производства такого товара (ст. 2 Закона № 63 ФЗ). Особенности определе ния отрасли российской экономики при демпинговом импорте товара уста новлены в ст. 9 Закона № 63 ФЗ. Для целей применения антидемпинговых мер термин «отрасль российской экономики» определяется как вышеуказан ный, за исключением следующих случаев (определенных в п. 2—4 ст. 9).

Если российские производители аналогичного или непосредственно конкурирующего товара сами осуществляют демпинговый импорт товара либо образуют с экспортерами или импортерами такого товара зависимые или дочерние общества в соответствии с гражданским законодательством, под отраслью российской экономики понимаются только остальные произ водители аналогичного или непосредственно конкурирующего товара (п. 2 ст. 9).

В исключительных случаях при определении отрасли российской эконо мики территория РФ может рассматриваться как состоящая из двух или не скольких конкурирующих рынков, а российские производители в пределах указанных рынков — как отдельная отрасль российской экономики, если та кие производители продают на указанных рынках не менее чем восемьдесят процентов аналогичного или непосредственно конкурирующего товара, про изводимого ими, и спрос на указанных рынках на аналогичный или непо средственно конкурирующий товар не удовлетворяется в значительной мере производителями, находящимися на остальной территории РФ. В таких слу чаях факт существенного ущерба вследствие демпингового импорта товара может быть установлен, даже если основной части отрасли российской эко номики не причинен существенный ущерб, при условии, если демпинговый

548

ОТСРОЧКА (РАССРОЧКА) ПО УПЛАТЕ НАЛОГА

импорт товара сконцентрирован на указанном рынке и причиняет сущест венный ущерб не менее чем восьмидесяти процентам производителей анало гичного или непосредственно конкурирующего товара в пределах указанного рынка (п. 3 ст. 9).

Если в результате антидемпингового расследования при условии, что от расль российской экономики понимается так, как определено в п. 3 Закона № 63 ФЗ, принимается решение о применении антидемпинговых мер. Ука занные меры могут применяться в отношении всего объема импорта такого товара в РФ. В данном случае антидемпинговые пошлины вводятся только по сле того, как экспортерам такого товара была предоставлена возможность прекратить экспорт товара по демпинговым ценам в данный регион или взять на себя обязательства по ценам или количеству поставок, но демпинговый импорт товара не прекратился и соответствующих обязательств взято не было (п. 4 ст. 9).

ОТСРОЧКА (РАССРОЧКА) ПО УПЛАТЕ НАЛОГА — изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных ст. 64 НК, на срок от одного до шести месяцев соответственно с единовременной или поэтап ной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности. Отсрочка или рас срочка по уплате налога могут быть предоставлены заинтересованному лицу по одному или нескольким налогам при наличии хотя бы одного из следую щих оснований:

1)причинения этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

2)задержки этому лицу финансирования из бюджета или оплаты вы полненного этим лицом государственного заказа;

3)угрозы банкротства этого лица в случае единовременной выплаты им налога;

4)если имущественное положение физического лица исключает возмож ность единовременной уплаты налога;

5)если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) лицом носит сезонный характер (перечень отраслей и видов деятельности, имею щих сезонный характер, утвержден постановлением Правительства РФ от 6 апреля 1999 г. № 382);

6)иных оснований, предусмотренных Таможенным кодексом РФ в от ношении налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ.

Если отсрочка или рассрочка по уплате налога предоставлена по основа ниям 3), 4) или 5), на сумму задолженности начисляются проценты исходя из ставки, равной одной второй ставки рефинансирования ЦБ РФ, действо вавшей за период отсрочки или рассрочки, если иное не предусмотрено та моженным законодательством РФ в отношении налогов, подлежащих уплате

всвязи с перемещением товаров через таможенную границу РФ. Если отсрочка или рассрочка по уплате налогов предоставлена по основаниям 1) или 2), на сумму задолженности проценты не начисляются.

Заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога с указанием оснований подается в соответствующий уполномоченный орган.

549

ОТСРОЧКА (РАССРОЧКА) ПО УПЛАТЕ НАЛОГА

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований. Копия заявления направляется заинтересованным лицом в десятидневный срок в налоговый орган по месту его учета. По требованию уполномоченного органа заинтересованным лицом представляются уполномоченному органу документы об имуществе, которое может быть предметом залога, либо пору чительство.

Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога или об отказе в ее предоставлении принимается уполномоченным органом в течение одного месяца со дня получения заявления заинтересованного лица. По ходатайству заинтересованного лица уполномоченный орган вправе при нять решение о временном (на период рассмотрения заявления о предостав лении отсрочки или рассрочки) приостановлении уплаты суммы задолжен ности заинтересованным лицом. Копия такого решения представляется заинтересованным лицом в налоговый орган по месту его учета в пятиднев ный срок со дня принятия решения.

При отсутствии обстоятельств, исключающих изменение срока уплаты налога, уполномоченный орган не вправе отказать заинтересованному лицу в отсрочке или рассрочке по уплате налога по основаниям 1) или 2) в преде лах соответственно суммы причиненного заинтересованному лицу ущерба либо суммы недофинансирования или неоплаты выполненного этим лицом государственного заказа.

Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога должно содержать указание на сумму задолженности, налог, по уплате кото рого предоставляется отсрочка или рассрочка, сроки и порядок уплаты сум мы задолженности и начисляемых процентов, а также в соответствующих случаях документы об имуществе, которое является предметом залога, либо поручительство. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога вступает в действие со дня, установленного в этом решении. При этом причитающиеся пени за все время со дня, установленного для уплаты налога, до дня вступления в силу этого решения включаются в сумму задолженности, если указанный срок уплаты предшествует дню вступления этого решения в силу. Если отсрочка или рассрочка по уплате налога предо ставляется под залог имущества, решение о ее предоставлении вступает в действие только после заключения договора о залоге имущества.

Решение об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога должно быть мотивированным. При наличии оснований 1) или 2) в решении об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате на лога должны быть приведены имеющее место обстоятельства, исключающие изменение срока исполнения обязанности по уплате налога. Решение об от казе в предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке, установленном законода тельством РФ.

Копия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате на лога или об отказе в ее предоставлении направляется уполномоченным орга ном в трехдневный срок со дня принятия такого решения заинтересованно му лицу и в налоговый орган по месту учета этого лица.

550

ОТСРОЧКА (РАССРОЧКА) УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

Указанные правила применяются при предоставлении отсрочки или рас срочки по уплате налога в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, за исключением предоставления отсрочки или рассрочки по основанию сезонного характера производства и (или) реализации товаров, работ или услуг, а также в отношении порядка и условий предоставления от срочки или рассрочки по уплате сборов, если иное не предусмотрено законо дательством о налогах и сборах.

Законами субъектов РФ могут быть установлены дополнительные осно вания и иные условия предоставления отсрочки и рассрочки уплаты регио нальных и местных налогов.

Порядок прекращения действия отсрочки, рассрочки определен в ст. 68 НК. Действие отсрочки, рассрочки прекращается по истечении срока действия соответствующего решения или договора либо может быть прекращено до ис течения такого срока. Действие отсрочки, рассрочки прекращается досрочно в случае уплаты налогоплательщиком всей причитающейся суммы налога и сбо ра и соответствующих процентов до истечения установленного срока.

При нарушении заинтересованным лицом условий предоставления от срочки, рассрочки действие отсрочки, рассрочки может быть досрочно пре кращено по решению уполномоченного органа, принявшего решение о со ответствующем изменении срока исполнения обязанности по уплате налога и сбора.

При досрочном прекращении действия отсрочки, рассрочки налогопла тельщик должен в течение 30 дней после получения им соответствующего решения уплатить неуплаченную сумму задолженности, а также пени за каж дый день, начиная со дня, следующего за днем получения этого решения, по день уплаты этой суммы включительно. При этом оставшаяся неуплаченной сумма задолженности определяется как разница между суммой задолженно сти, определенной в решении о предоставлении отсрочки (рассрочки), уве личенной на сумму процентов, исчисленную в соответствии с решением об отсрочке (рассрочке) за период действия отсрочки (рассрочки), и фактиче ски уплаченными суммами и процентами.

Извещение об отмене решения об отсрочке или рассрочке направляется принявшим это решение уполномоченным органом налогоплательщику или плательщику сбора по почте заказным письмом не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения. Извещение об отмене решения об отсрочке или рассрочке считается полученным по истечении шести дней с даты на правления заказного письма. Копия такого решения в те же сроки направля ется в налоговый орган по месту учета этих лиц.

Решение уполномоченного органа о досрочном прекращении действия отсрочки, рассрочки может быть обжаловано налогоплательщиком или пла тельщиком сбора в суд в порядке, установленном законодательством РФ.

ОТСРОЧКА (РАССРОЧКА) УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ —

изменение срока уплаты таможенных платежей, осуществляемое на основа нии ст. 121 ТК.

Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей может быть пре доставлена плательщику в исключительных случаях. При предоставлении от

551

ОТЧЕТНЫЙ ГОД

срочки (рассрочки) осуществляется обеспечение уплаты таможенных плате жей.

Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) принимается тамо женным органом РФ, производящим таможенное оформление. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей не может превышать двух месяцев со дня принятия таможенной декларации.

За предоставление отсрочки или рассрочки взимаются проценты по

ставкам рефинансирования ЦБ РФ. Лицам, предпринимавшим попытку укло ниться от уплаты таможенных платежей, отсрочка или рассрочка уплаты та ких платежей не предоставляется. Порядок предоставления отсрочек или рассрочек уплаты таможенных платежей установлен приказом ГТК от 22 февраля 1996 г. № 100.

ОТЧЕТНЫЙ ГОД — термин, установленный в ст. 14 Закона о бухгалтерском учете, означающий для всех организаций календарный год — с 1 января по 31 декабря включительно. Первым отчетным годом для вновь созданных ор ганизаций считается период с даты их государственной регистрации по 31 де кабря соответствующего года, а для организаций, созданных после 1 октяб ря, — по 31 декабря следующего года. Данные о хозяйственных операциях, проведенных до государственной регистрации организаций, включаются в их бухгалтерскую отчетность за первый отчетный год. Месячная и квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала отчетного года.

ОТЧИСЛЕНИЯ НА ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ — обязательные платежи, предусмотренные Законом об основах нало говой системы (пп. «з» п. 1 ст. 19), зачисляемые в специальный внебюджет ный фонд РФ. Федеральным законом от 1 июля 1994 г. № 9 ФЗ «О федераль ном бюджете на 1994 год» в частичное изменение ст. 19 Закона об основах налоговой системы было установлено, что отчисления на воспроизводство минерально сырьевой базы, за исключением отчислений, оставляемых в распоряжении горнодобывающих предприятий для самостоятельного фи нансирования геологоразведочных работ, зачисляются в федеральный бюд жет и имеют строго целевое назначение.

Отчисления взимались на основании Закона об основах налоговой системы, Федерального закона от 3 марта 1995 г. № 27 ФЗ «О внесении из менений и дополнений в Закон РФ «О недрах», Федерального закона от 30 декабря 1995 г. № 224 ФЗ «О ставках отчислений на воспроизводство минерально сырьевой базы», постановления Правительства РФ от 17 мая 1996 г. № 597 «О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально сырьевой базы и освобождения пользователей недр от указан ных отчислений». Порядок исчисления и уплаты был установлен в Инструк ции ГНС от 31 декабря 1996 г. № 44.

Плательщики — пользователи недр (субъекты предпринимательской дея тельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, если законодательством РФ и законодательст вом субъектов РФ они были наделены правом заниматься соответствующим видом деятельности при пользовании недрами), осуществляющие добычу

552