9. Право собственности и иные вещные права на природные объекты.

П. 2 ст. 9 Конституции: Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, гос., муниципальной и иных формах собственности.

П. 1. ст. 72 Конституции: В совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся:… в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; г) разграничение гос. собственности; д) природопользование; охрана окр. среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

Статья 1.2. Собственность на недра ФЗ «О недрах»

Недра в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются гос. собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной гос. собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной, частной и в иных формах собственности.

Статья 8 ЛК. Право собственности на лесные участки

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Статья 9 ЛК. Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками: возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством РФ о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Статья 8 ВдК. Право собственности на водные объекты. Водные объекты находятся в собственности РФ (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. П.2. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта РФ, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Статья 9. Право пользования водными объектами. Физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного Кодекса (ДОГОВОР ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ. РЕШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ). Физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

10. Основания возникновения и прекращения экологических правоотношений (общая характеристика).

Основаниями возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений (как и других видов правоотношений) служат юридические факты. В теории права под юридическими фактами понимают конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение юридических отношений.  Юридические факты классифицируются по различным основаниям.

   1. По характеру наступающих последствий делятся на правообразующие (правоустанавливающие), правоизменяющие, правопрекращающие. Примерами правообразующих фактов выступают, например, подача гражданином в установленном порядке заявки на получение лицензии на недропользование, что является основанием возникновения правоотношений по выдаче этой лицензии. Продление срока действия договора аренды земельного участка или продление срока действия лицензии - правоизменяющие юридические факты. Напротив, истечение срока действия договора аренды земельного участка или лицензии на недропользование являются основаниями прекращения соответствующих правоотношений и соответственно выступают правопрекращающими фактами.

2. По волевому признаку (связи с волей участников правоотношений) делятся на события и действия. События - это такие юридические факты, наступление которых не зависит от воли участников правоотношения (пожар от удара молнии, землетрясение, извержение вулкана, истечение срока, естественная смерть человека и др.). Действия, напротив, представляют собой волевые акты поведения людей, внешнее выражение их воли и сознания. Действие (поведение) является наиболее распространенным основанием возникновения и прекращения экологических правоотношений, проявляется через поступки людей, которые делятся на правомерные (позитивные) и противоправные (негативные). Правомерные, в свою очередь, подразделяются на юридические акты (действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия - сделки, судебные решения и т.п.) и юридические поступки (действия, приводящие к юридическим последствиям независимо от намерений лица, их совершающего). Противоправными юридическими фактами являются факты, ведущие к нарушению норм экологического законодательства и привлечению виновных лиц к юридической ответственности (уголовной, административной и т.д.).

Классификация оснований прекращения экологических правоотношений. Условно они подразделяются на две группы. 1). происходят по воле самого природопользователя: отказ от использования природного ресурса, ликвидация предприятия, смерть природопользователя, истечение срока действия договора аренды участка лесного фонда и т.д.

2). совершаются принудительно - по воле органов государства, уполномоченных на охрану окр. среды, а также по решению суда. К ним относятся: изъятие природного ресурса, лишение права специального природопользования в связи с нарушением закона, нерациональным использованием природного ресурса, неосвоением его в течение установленного срока, уклонением от уплаты налогов и других законных платежей, нарушением договорных обязательств и др.