- •Предмет, метод, и структура экологического права.
- •Экология и эп: содержание и соотношение этих понятий.
- •Конституционные основы экологического права.
- •Понятие и отраслевые принципы экологического права.
- •Экологическое право в системе российского законодательства, его взаимосвязь с другими отраслями права.
- •Общая характеристика источников экологического права.
- •Экологические правоотношения: понятие, виды, субъекты.
- •Объекты и содержание экологических правоотношений.
- •Право собственности и иные вещные права на природные объекты.
- •Основания возникновения и прекращения экологических правоотношений (общая характеристика).
- •Право природопользования, его понятие, виды и содержание.
- •Экологические права и обязанности граждан.
- •Право граждан на благоприятную окружающую среду, его понятие, содержание и проблемы реального обеспечения.
- •Гос. Управление в сфере природопользования и охраны окр. Среды, его понятие и разграничение полномочий между федеральными и региональными органами власти.
- •Система органов исполнительной власти, осуществляющих гос. Управление в сфере экологических правоотношений.
- •Гос. Экологический мониторинг, его понятие, задачи и система.
- •Глава X. Гос. Экологический мониторинг (гос. Мониторинг окр. Среды) фз «Об охране окр. Среды»
- •Гос. Экологический надзор, его понятие, задачи и виды. Глава хi. Гос. Экологический надзор. Производственный и общественный контроль в области охраны окр. Среды фз «Об охране окр. Среды»
- •Полномочия должностных лиц государственного экологического надзора.
- •Экологическое нормирование: понятие, виды и юридическое значение экологических нормативов. Глава V. Нормирование в области охраны окр. Среды фз «Об охране окр. Среды»
- •Экологическая экспертиза: понятие, виды, содержание и правовое значение. Фз «Об экологической экспертизе»
- •Гос. Учёт природных ресурсов, источников воздействия на окружающую среду и размещения отходом.
- •Платность природопользования, виды и дифференциация платежей.
- •2) Плата за пользование природным ресурсом
- •Правовые меры обеспечения радиационной безопасности.
- •Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
- •Судебная практика и её значение в регулировании экологических правоотношений.
- •Прокурорский надзор в сфере природопользования и охраны окр. Среды.
- •Основные направления и формы международного сотрудничества в области природопользования и охраны окр. Среды.
- •Экологическое правонарушение, его понятие, виды, состав.
- •Особенности административной ответственности за экологические правонарушения.
- •Общая характеристика экологических преступлений.
Платность природопользования, виды и дифференциация платежей.
Согласно ст. 3 Закона об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность органов гос. власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окр. среду, должна осуществляться с учетом принципа платности природопользования и возмещения вреда окр. среде. Экологическая основа мотивации платности природопользования (главная): стимулирование рационального, бережного, эффективного использования природных благ. Фискальная мотивация: полученные денежные средства подлежат направлению па цели охраны окружающей среды, воспроизводство и восстановление используемых природных ресурсов. Система правовых форм платы за природопользование. Система правовых форм реализации платы:
1) налоги и сборы, установленные в НК: — федеральные налоги и сборы: налог на добычу полезных ископаемых; сбор за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов; водный налог; — местный - земельный налог;
2) Плата за пользование природным ресурсом
- взимается на основании договора водопользования (ст. 20 ВК). Ставки за пользование водными объектами, порядок расчета и взимания платы устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
- Арендная плата за землю — форма платы за использование земли, установленная ст. 65 ЗК. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в гос. или муниц. собственности устанавливаются Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
- Платность использования лесов установлена ст. 1 ЛК. Арендная плата установлена в ст. 73 Л К. Для аренды лесного участка, находящегося в гос. или муниц. собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
- Система платежей при пользовании недрами установлена ст. 39 Закона РФ «О недрах»: разовые платежи за пользование недрами, оговоренные в лицензии; регулярные платежи за пользование недрами; плата за геологическую информацию о недрах; сбор за участие в конкурсе (аукционе) и сбор за выдачу лицензий.
- Платность пользования животным миром установлена ст. 12 Федерального закона «О животном мире». В систему платежей помимо налоговых сборов входит гос пошлина за рассмотрение заявлений о предоставлении долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира и за предоставление указанных лицензий.
- плата за сверхлимитное и нерациональное использование природных ресурсов - стимулирование природопользователей через взимание повышенных ставок платы к более экономному и рациональному потреблению природных ресурсов.
- Плата за негативное воздействие на окружающую среду - ст. 16 Закона об охране окружающей среды.