- •Предмет, метод, и структура экологического права.
- •Экология и эп: содержание и соотношение этих понятий.
- •Конституционные основы экологического права.
- •Понятие и отраслевые принципы экологического права.
- •Экологическое право в системе российского законодательства, его взаимосвязь с другими отраслями права.
- •Общая характеристика источников экологического права.
- •Экологические правоотношения: понятие, виды, субъекты.
- •Объекты и содержание экологических правоотношений.
- •Право собственности и иные вещные права на природные объекты.
- •Основания возникновения и прекращения экологических правоотношений (общая характеристика).
- •Право природопользования, его понятие, виды и содержание.
- •Экологические права и обязанности граждан.
- •Право граждан на благоприятную окружающую среду, его понятие, содержание и проблемы реального обеспечения.
- •Гос. Управление в сфере природопользования и охраны окр. Среды, его понятие и разграничение полномочий между федеральными и региональными органами власти.
- •Система органов исполнительной власти, осуществляющих гос. Управление в сфере экологических правоотношений.
- •Гос. Экологический мониторинг, его понятие, задачи и система.
- •Глава X. Гос. Экологический мониторинг (гос. Мониторинг окр. Среды) фз «Об охране окр. Среды»
- •Гос. Экологический надзор, его понятие, задачи и виды. Глава хi. Гос. Экологический надзор. Производственный и общественный контроль в области охраны окр. Среды фз «Об охране окр. Среды»
- •Полномочия должностных лиц государственного экологического надзора.
- •Экологическое нормирование: понятие, виды и юридическое значение экологических нормативов. Глава V. Нормирование в области охраны окр. Среды фз «Об охране окр. Среды»
- •Экологическая экспертиза: понятие, виды, содержание и правовое значение. Фз «Об экологической экспертизе»
- •Гос. Учёт природных ресурсов, источников воздействия на окружающую среду и размещения отходом.
- •Платность природопользования, виды и дифференциация платежей.
- •2) Плата за пользование природным ресурсом
- •Правовые меры обеспечения радиационной безопасности.
- •Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
- •Судебная практика и её значение в регулировании экологических правоотношений.
- •Прокурорский надзор в сфере природопользования и охраны окр. Среды.
- •Основные направления и формы международного сотрудничества в области природопользования и охраны окр. Среды.
- •Экологическое правонарушение, его понятие, виды, состав.
- •Особенности административной ответственности за экологические правонарушения.
- •Общая характеристика экологических преступлений.
Предмет, метод, и структура экологического права.
В ст. 4 Закона об охране окр. среды компоненты природной среды (земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд, атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство) определяются как объекты охраны окр. среды. Окружающая среда, компоненты окр. среды являются объектами правоотношений в сфере ее охраны. Предмет экологического права определяется как экологически значимое поведение людей, как общественные отношения, возникающие по поводу охраны окр. природной среды от вредных химических, физических и биологических воздействий, обеспечения режима особо охраняемых природных территорий, а также охраны и использования животного.
В настоящее время все отрасли российского права оперируют в основном двумя методами правового регулирования, а именно императивным (административно-правовым) и диспозитивным (гражданско-правовым). Императивный метод правового регулирования представляет собой метод властных предписаний, за нарушение которых следуют установленные санкции. Характерной чертой императивного метода является наличие элементов власти и подчинения. Участникам правоотношений не предоставляется выбора вариантов поведения. Превалирование императивного метода характерно для публично-правовых отраслей права, к которым в определенной мере относится ЭП. Диспозитивный метод дает субъектам возможность выбора вариантов поведения в рамках закона. В некоторых случаях при регулировании экологических правоотношений законодатель идет по пути предоставления их субъектам определенной свободы поведения.
Система экологического права – совокупность институтов экологического права, расположенных в определенной последовательности согласно экологическому законодательству.
Институтом экологического права является совокупность экологоправовых норм, регулирующих узкий круг сходных общественных отношений. Институты:
- лесного права (Лесной и Земельный кодекс)
- недренное право (закон «О недрах»)
- горное право
- водное право (Водный кодекс, ФЗ «Об искусственных земельных участках»)
- фаунистическое право (закон «О животном мире»)
- воздушное право (Воздушный кодекс, закон «Об охране атмосферного воздуха»)
- особо охраняемые природные территории (ФЗ «Об особо охраняемых федеральных территориях»)
В системе экологического права России принято выделять: общую, особенную и специальную части. Общая часть - положения, обслуживающие институты особенной части. Особенная часть - институты, имеющие целевое назначение в силу специфики объекта (предмета использования или охраны) Специальная часть - экология и космос, международное ЭП, сравнительное ЭП.
Общая часть содержит, в том числе, такие институты как: право собственности на природные объекты; право природопользования; гос. регулирование природопользования и охраны окр. среды; эколого-правовая ответственность
Особенная часть включает: Эколого-правовой режим природных объектов: землепользования, недропользования, водопользования, лесопользования, пользования животным миром; Эколого-правовая охрана (защита) отдельных компонентов природной среды: атмосферного воздуха, защита природных объектов; Эколого-правовой режим и охрана природно-антропогенных систем: эколого-правовой режим использования и охраны объектов с/х, эколого-правовой режим населенных пунктов, рекреационных и лечебно-оздоровительных зон; правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления и т.д.
Специальная часть экологического права посвящается основным чертам международной правовой охраны окр. природной среды, сравнительно-правовому анализу отечественного и зарубежного экологического права.