
- •Глава 2. Требования к системе управления документами
- •2.1. Надежность
- •2.2. Целостность
- •2.3. Соответствие (управляемость)
- •2.4. Комплексность
- •2.5. Системность
- •Глава 3. Основные вопросы проектирования и внедрения системы управления документами
- •3.1. Регламентация проектирования и внедрения системы управления документами
- •3.2. Документирование операций
- •3.3. Выбор оптимальных типов носителей информации и способов их защиты
- •3.4. Организация распределенного управления системой
- •3.5. Организация обработки документированной информации
- •Глава 4. Методика разработки корпоративной системы управления документами
- •Глава 5. Организация управления документами
- •5.1. Экспертиза документов, подлежащих включению в систему
- •5.2. Определение сроков хранения документов
- •5.3. Включение документов в систему
- •5.4. Регистрация документов в системе
- •5.5. Классификация документов
- •5.6. Обработка документов
- •5.7. Организация доступа к документам
- •5.8. Организация контроля за функционированием системы
- •5.9. Отбор и передача документов на последующее хранение или уничтожение
- •5.10. Документирование процессов управления документами
- •Раздел 2. Организация службы документационного обеспечения управления предприятия Глава 1. Служба документационного обеспечения управления (доу) предприятия, ее назначение, задачи, структура и состав
- •Глава 2. Локальные нормативные акты, регламентирующие функционирование службы доу
- •2.1. Штатное расписание предприятия
- •2.2. Положение о службе доу
- •Распоряжение
- •О внесении изменений в штатное расписание предприятия
- •2.3. Положение о подразделении (самостоятельном участке работы) в составе службы доу
- •2.4. Инструкция по документационному обеспечению управления
- •2.5. Локальные нормативные акты по отдельным составляющим деятельности службы доу
- •2.6. Нормы времени на выполнение работ по доу
- •2.7. Документы планирования и отчетности службы доу
- •2.8. Должностные инструкции работников службы доу
- •Справка-отчет о состоянии исполнения документов
- •Глава 3. Организация труда работников службы доу
- •3.1. Требования к помещениям службы доу
- •3.1.1. Требования к площади и объему помещений
- •3.1.2. Требования к микроклимату, содержанию аэроионов и вредных химических веществ в воздухе помещений
- •3.1.3. Требования к отоплению, вентиляции и воздушной среде помещений
- •3.1.4. Требования к уровням шума и вибрации в помещениях
- •Оптимальные уровни шума на рабочих местах, оборудованных копировально-множительной техникой (дБа)
- •3.1.5. Требования к освещению помещений
- •3.1.6. Требования к уровням электромагнитных полей, напряженности электростатического поля, а также ограничению вредного воздействия ультрафиолетового и лазерного излучения в помещениях
- •3.2. Требования к организации рабочих мест работников службы доу
- •3.2.1. Общие требования к организации рабочих мест
- •3.2.2. Особенности организации рабочих мест, оборудованных пк или копировально-множительной техникой
- •3.3. Требования к пожарной безопасности помещений службы доу
- •Раздел 3. Технология управления документами: от регистрации до передачи в архив
- •Глава 1. Организация разработки проекта номенклатуры дел
- •Глава 2. Организация разработки проектов табеля форм документов и альбома форм документов
- •Табель форм документов
- •Альбом унифицированных форм документов
- •Глава 3. Организация документооборота
- •3.1. Организация работы с входящими документами
- •О выявлении повреждений документа
- •О выявлении недостающих вложений
- •Журнал регистрации входящих документов
- •3.2. Организация работы с исходящими документами
- •Журнал регистрации исходящих документов
- •3.3. Организация работы с внутренними документами
- •Журнал регистрации внутренних документов
- •Глава 4. Организация контроля исполнения документов
- •Напоминание о порядке исполнения документов с 00 месяца по 00 месяца 0000 года
- •Глава 5. Организация хранения документов
- •5.1. Формирование дел, законченных делопроизводством
- •5.2. Оформление дел, законченных делопроизводством
- •Внутренняя опись документов дела n ____
- •5.3. Порядок обращения с документами, состоящими на текущем (оперативном) хранении
- •Учетная карточка единицы учета электронных документов (баз данных)
- •Карта-заместитель дела
- •5.4. Подготовка документов к передаче в архив
- •5.5. Экспертиза ценности документов
- •Опись n ____
- •5.6. Передача и прием документов на хранение в архив
- •5.7. Порядок обращения с документами, состоящими на хранении в архиве
- •Книга выдачи документов
- •5.8. Порядок передачи документов на постоянное хранение
- •Приложения
- •Делопроизводство. Термины и определения *(178)
- •Положение об управлении документационного обеспечения аппарата правительства Московской области*(179)
- •Положение об архиве, функционирующем на правах подразделения службы доу (делопроизводства) предприятия*(180)
- •1. Общие положения
- •2. Состав документов архива
- •3. Задачи и функции архива
- •4. Права архива
- •5. Ответственность архива
- •6. Организация работы архива
- •Инструкция по документационному обеспечению управления*(181)
- •1. Общие положения
- •2. Организация разработки проекта номенклатуры дел
- •3. Организация разработки проектов табеля форм документов и альбома форм документов
- •4. Организация документооборота
- •5. Требования к подготовке проектов документов
- •6. Организация контроля исполнения документов
- •7. Организация хранения документов
- •8. Организация обращения с бланками, печатями и штампами
- •Правила электронного документооборота в информационной системе федерального казначейства*(191)
- •1. Общие положения
- •1.1. Термины и определения
- •1.2. Предмет регулирования настоящих Правил
- •1.3. Регулирование электронного документооборота
- •1.4. Порядок и условия допуска Участника к осуществлению документооборота в сэдфк
- •1.5. Пользователи сэдфк
- •1.6. Порядок вступления в действие настоящих Правил, а также внесения в них изменений
- •1.7. Порядок уведомления о внесении изменений в настоящие Правила
- •1.8. Прекращение действия настоящих Правил
- •2. Электронный документ
- •2.1. Требования, предъявляемые к эд
- •2.2. Использование эцп в эд
- •2.3 Использование эд
- •2.4. Подлинник эд
- •2.5. Копии эд на бумажном носителе
- •3.4. Проверка подлинности доставленного эд
- •4. Обеспечение информационной безопасности
- •4.1 Общие требования обеспечения защиты информации в сэдфк
- •4.2. Управление ключевой информацией
- •4.3. Порядок действий при компрометации закрытых ключей эцп
- •4.4. Аннулирование сертификата ключа подписи
- •5. Порядок разрешения конфликтных ситуаций и споров в связи с осуществлением электронного документооборота
- •5.1. Возникновение конфликтных ситуаций в связи с осуществлением электронного документооборота в сэдфк
- •5.2. Уведомление о конфликтной ситуации
- •5.3. Разрешение конфликтной ситуации в рабочем порядке
- •5.4. Формирование Комиссии по разрешению конфликтной ситуации
- •5.5. Формирование комиссии по разрешению конфликтной ситуации, ее состав
- •5.6. Задача, права и полномочия комиссии по разрешению конфликтной ситуации
- •5.7. Протокол работы комиссии по разрешению конфликтной ситуации
- •5.8. Акт по итогам работы комиссии по разрешению конфликтной ситуации
- •5.9. Разрешение конфликтной ситуации по итогам работы комиссии
- •5.10. Претензионный порядок разрешения конфликтной ситуации
- •Извлечение из укрупненных нормативов времени на работы по доу предприятия*(192)
- •А. Примерная структура должностной инструкции
- •1. Общие положения
- •2. Обязанности
- •3. Права
- •4. Взаимоотношения по должности
- •5. Ответственность
- •Б. Пример оформления титульного и заключительного листа должностной инструкции*(194)
- •В. Квалификационные характеристики должностей работников службы доу (делопроизводства) Заведующий канцелярией
- •Документовед
- •Инспектор по контролю за исполнением поручений
- •Архивариус
- •Делопроизводитель
- •Машинистка
- •Специальные правила пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации*(199)
- •Положение об экспертной комиссии (эк) предприятия (организации, учреждения)
- •1. Общие положения
- •2. Функции эк
- •3. Права эк
- •4. Организация работы эк
- •Б. Примерный перечень локальных нормативных актов, разрабатываемых предприятием по вопросам документационного обеспечения управления (делопроизводства)*(200)
О выявлении недостающих вложений
Комиссией в составе:
председатель -___________________________________________________________
члены: __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
составлен настоящий акт в том, что при вскрытии конверта (упаковки),
отправленного*(103) _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать, откуда (кем) именно)
а) не найдены следующие документы: ______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать в последовательности - номер по описи (номер приложения),
наименование документа, количество листов)
б) не найдены листы (страницы) следующих документов:_____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать в последовательности - наименование документа, номера
отсутствующих листов (страниц))
В связи с изложенным не представляется возможным использование по
назначению следующих документов: ________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать, каких именно)
Настоящий акт составлен в двух одинаковых экземплярах, из которых первый
помещен в дело N 000, а второй - выслан для сведения в адрес отправителя
поврежденных документов (документов, поступивших в поврежденном конверте
(упаковке)) (исх. N 0000)*(104).
Председатель комиссии: подпись И.О. Фамилия
Члены комиссии: подпись И.О. Фамилия
подпись И.О. Фамилия
Рис. 3.14.
Журнал регистрации входящих документов
Дата регистрации |
Регистрационный номер |
Наименование вида документа |
Откуда поступил (кем отправлен (доставлен)) документ |
Дата документа |
Исходящий номер документа |
Заголовок к тексту или краткое содержание документа |
Количество листов (основной документ/приложение) |
Отметка о выдаче во временное пользование (кому и когда выдан) |
В какое дело помещен документ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 3.15.
2) присвоение документу регистрационного номера;
3) внесение присвоенного документу номера и даты поступления документа в регистрационный штамп;
4) внесение справочных сведений о документе в Журнал регистрации входящих документов.
На этом, напомним, заканчивается собственно обработка входящих документов. Обработанные документы (в том числе не подлежащие регистрации) могут передаваться на предварительное рассмотрение. Эта процедура позволяет распределить документы на две группы: требующие обязательного рассмотрения руководством предприятия и направляемые непосредственно в структурные подразделения (работникам)*(105). Отметим также, что поступившие в адрес предприятия письменные обращения граждан направляются в секретариат (передаются секретарю) руководителя, где в установленном порядке готовятся к рассмотрению.
Документы, адресованные структурным подразделениям (работникам), передаются непосредственно этим структурным подразделениям (работникам). Документы, не имеющие конкретной адресации либо адресованные руководителю предприятия (за исключением письменных обращений граждан, см. выше), передаются последнему для принятия решения о порядке последующей работы с документом.
Обычно на рассмотрение руководителя предприятия (вне зависимости от адресации) передаются:
1) документы, поступившие из вышестоящих органов управления (власти);
2) документы, содержащие информацию по важнейшим направлениям деятельности предприятия: финансовым, кадровым, экологическим и т.п.
3) документы, требующие решения руководителя предприятия по иным причинам.
Передача документов на рассмотрение руководителя предприятия производится с простановкой соответствующей отметки в журнале, передача документов непосредственно структурным подразделениям (работникам) предприятия - под роспись лица, получившего документ, в журнале*(106).
Рассмотренные документы возвращаются службе ДОУ с соответствующей резолюцией (см. далее). Содержание резолюции вносится в журнал, а документ, в зависимости от содержания резолюции, передается на исполнение либо (в том случае, если документ носит сугубо информационный характер) помещается в дело*(107).
Подытоживая параграф, обратим внимание на особенности обращения с двумя группами документов: судебными актами (независимо от формы их представления), а также всеми видами электронных документов (ЭД).
Судебные акты (определения, постановления, решения, запросы, исполнительные листы), заявления или жалобы в суд, представления и протесты прокурора, документы иных надзирающих и контролирующих органов, полученные предприятием, регистрируются в день поступления и незамедлительно докладываются руководителю предприятия. Копии перечисленных документов передаются юрисконсульту руководителя (иному лицу с соответствующими полномочиями). Дальнейшая работа с судебными актами организуется в соответствии с заключением юрисконсульта, рассмотренным руководителем предприятия.
Прием ЭД по каналам электронной почты производится в рабочее время на официальный электронный почтовый адрес предприятия. ЭД на автономных небумажных носителях доставляются на предприятие по почте (курьером (экспедитором)) вместе с соответствующей документацией, сопроводительным письмом и распечаткой*(108).