Подробнее про доктрину трумэна и план маршалла в билете 17

СОЗДАНИЕ КОМИНФОРМА: раскол с Западом из-за «плана Маршалла» дали основание Москве полагать, что США приступили к созданию сферы своего влияния в Зап Европе, решила способствовать большевизации Европы Вост. Многопартийность становилась формальностью. Позиции некоммун партий подрывались. К осени 1947г. в странах Вост Европы, за исключением Чехословакии и Венгрии, коммунисты определяли направленность правительств курсов. 22 сент 1947г. началось совещание руководителей девяти ком партий Европы (СССР, Югославии, Польши, Чехословакии, Румынии, Венгрии, Болгарии, Фр и Ит), на котором было принято решение о создании Информац бюро компартий. Задачей Коминформа стал обмен информацией и координация действий компартий. Это был не только шаг по пути консолидации коммунизма в Восточной Европе, но и инструмент передачи советского влияния в социал и коммунист круги западноевропейских стран.

ГОНКА ЯДЕРНЫХ ВООРУЖЕНИЙ.

Громадное внимание в биполярных отн-ях уделялось военно-силовому фактору: отсюда раскручивание гонки вооружений, колоссальное наращивание военных потенциалов.

Послевоенная гонка вооружений берет своё начало с 1943 г., когда Сов Союз задумал создание собств атомной бомбы. В этой связи наша страна отклонила в 1946г. «план Баруха» об организации межд контроля над производством атомной энергии, Амер-сов отн-ия ухудшились. США обладали ядерной монополией с 1945 по 1949, когда атомная бомба была успешно испытана на Семипалатинском полигоне в СССР. В 1953 Сов Союзом была испытана первая в мире водородная бомба, хотя мощность была небольшой, успешное испытание имело огромный моральный и полит эффект. Наращивание вооружений достигло в 1961-67 гг беспрецедентных для мирного времени темпов и масштабов. Хотя СССР и США приступили к развертыванию межконтинентальных ракет и баллистических ракет на подводных лодках практически одновременно, очень скоро первый отстал в этой гонке. Сов военно-полит руководство очень быстро убедилось в том, что стратег ядерные силы США количественно и качественно превосходят СЯС СССР. Особенно четко это высветилось в период Карибского кризиса. В этих условиях руководством страны была поставлена задача добиться ядер паритета. Приоритет был отдан межконтинент ракетам, именно они могли стать гарантом нанесения неотвратимого удара по Америке. 

Но по мере абсолютного роста стратег арсенала США, кот вызвал оправданные ответные меры Сов Союза, стали понимать, что поддержание превосходства будет дорогостоящим и менее рентабельным для США. Карибский кризис ускорил эволюцию взглядов. Идея «стратег стабильности» начала вытеснять концепцию «реализуемого ядерного удара». 1963 - первое крупное соглашение в области ЯО — Договор о запрещении испытаний ЯО в атмосфере, космическом пространстве и под водой. Реальный шаг на пути ограничения гонки вооружений был сделан в 1967г., когда был подписан Договор о принципах деят-ти гос-в по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (обязательство о не размещении ОМУ в открытом космосе). 

Новые взгляды на ЯО в США (неизбежным фактом остается, что Сов Союз может эффективно уничтожить США, даже приняв на себя амер первый удар, поэтому бессмысленность дальнейшего наращивания вооружений). 1968г. — ДНЯО. Неотъемлемым и первостепенным элементом должны были стать и соглашения по взаимному ограничению стратег вооружений СССР и США, в связи с чем в Преамбуле подчеркивалось их намерение «скорее достигнуть прекращения гонки ядерных вооружений и принять меры в направлении ядерного разоружения». В том же году фактически был решен и вопрос о переговорах по ограничению стратегических вооружений. С 1969 – переговоры, принесли результат.

30 сент 1971г. в Вашингтоне было подписано бессрочное сов-амер Соглашение о мерах по уменьшению опасности возникновения яд войны (информировать друг друга о всех случаях, связанных с возможным взрывом ядерного оружия, принимать меры для предотвращения применения ЯО, находящегося под контролем каждой стороны). Это был первый документ после карибского кризиса, в котором фиксировались правила поведения сторон в случае возникновения «ядерной тревоги».

В мае 1972г. офиц визит Никсона в Москву. В результате ряд важных соглашений.

а) Договор ПРО (до 2001 г.). Разрешено создать по два комплекса «противоракет» и поставить под их защиту по два района – вокруг столиц и в районе баз МБР. Не создавать общенациональные системы ПРО, не создавать, не испытывать и не развертывать системы ПРО морского, воздушного, космического или мобильно-наземного базирования. Договор был бессрочным, но можно выйти, уведомив за 6 месяцев. Во время второго визита в 1974 г. спец протоколом число районов было сокращено до двух – по одному для каждой стороны.

б) Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений 1972 г. - «соглашение ОСВ-1» на пять лет. СССР право иметь 1600 единиц МБР, а США – 1054. Но советские ракеты в тот период имели всего одну боеголовку, а американские – уже имели разделяющиеся головные части, способные к индивидуальному наведению. Договоренности не касались таких важных видов наступательных вооружений как бомбардировщики дальнего радиуса действия, по числу которых США имели трехкратное преимущество. Кроме того, соглашения не регламентировали численность разделяющихся головных частей (РГЧ), что позволяло увеличивать разрушающую мощность, оставаясь формально в лимитах соглашений.

Во время визита был также подписан важный документ - «Основы взаимоотн-ий м\у СССР и США». Базой отн-ий признавались принципы мирного сосущ-ия, а имеющиеся различия в идеологии и соц системах не рассматривались как препятствия для развития норм отн-ий на принципах равенства, невмешательства во внутр дела, суверенитета и взаимной выгоды + обязательство избегать конфронтации, стремиться к предотвращению ядерной войны и не пытаться приобрести односторонние преимущества.

Сов-амер саммиты продолжались и в дальнейшем. В их ходе в 1973-1974гг. было подписано еще несколько важных соглашений.

1973г. - Ваш-н - бессрочное Соглашение о предотвращении яд войны (необходимость проведения срочных консультаций в случае возникновения яд угрозы не только м\у СССР и США, но и конфликта любой из них с третьей страной; регламентировало правила поведения двух стран в опасных и «необъяснимых» ситуациях).

1974г. встреча Брежнева и президента США Форда в районе Владивостока. Дого­воренность, что новое соглашение по ограничению страте­г вооружений должно включать ряд существенных ограничений: ко­личество пусковых установок, а также стратег бомбардировщиков в 2400 единиц, не более 1320 пусковых установок баллистических ракет, ос­нащенных РГЧ ИН. Доработать юрид детали и заключить новое соглаше­ние предполагалось до конца 1975г. Не позднее 1980-1981гг. было намечено продолжить переговоры. Владивостокская договоренность явилась важнейшим шагом на пути ограничения гонки вооружений. Она уста­навливала четкие и равные долговременные пределы, впервые включая и дальнюю бомбардировочную авиацию. Также впервые были положены лимиты на раз­вертывание разделяющихся головных частей.

Противники ограничения ракетно-ядер соперничества повели широкое наступление на Владивостокскую договоренность, стремясь открыть путь для продолжения наращивания вооружений. Они утверждали, что договоренность якобы предоставляла Сов Союзу одностор преиму­щества в «тяжелых ракетах». В такой обстановке амер конгресс принял резолюцию, в соответствии с кот администрация была обязана при заключении соглашений по контролю над вооружениями добиваться численного равенства всех показателей. Логика Пентагона была проста: неравенство колич показателей в тексте соглашений могло создать у неподготовленной публики впечатление превосходства СССР над США и вызвать нежелательные полит последствия для адм-ции.

Несмотря на трудности в ходе переговоров, выработать компромисс удалось. В июне 1979г. в Вене после пятилетнего перерыва (с 1974г.) состоялся саммит, на который прибыли Брежнев и Картер. Был подписан Договор об ограничении стратегических вооружений («ОСВ-2»). Договор установил равные предельные уровни средств доставки ЯО. У каждой стороны не более 2400 единиц всех трех типов пусковых установок (МБР, БРПЛ, и тяжелых бомбардировщиков). Было согласовано, что к 1981г. потолок будет уменьшен до 2250. В пределах этих лимитов каждой стороне разрешалось иметь не более 1320 ракет с РГЧ. Кроме того, стороны договорились не увеличивать число боеголовок на имеющихся у них типах ракет. Срок действия до 31 декабря 1985 г.

Одновременно подписан протокол о запрещении развертывания крылатых ракет наземного и морского базирования с радиусом действия свыше 600 км. Запрещалось создание мобильных пусковых установок МБР. Оставался открытым вопрос о ратификации.

7 дек 1987г. в Ваш-не состоялась еще одна встреча на высшем уровне, в ходе которой Горбачев и Рейган подписали Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД), в соответствии с кот в течение трех лет стороны должны были уничтожить все ракеты наземного базирования с радиусом действия от 500 до 5500 км, включая ракеты как на европ, так и на азиат частях территории СССР. Это был первый в истории случай договоренности о реальном сокращении имевшихся вооружений. Договор также предусматривал процедуры проверки исполнения договоренностей.

Летом 1988г. начались сов-амер переговоры о сокращении стратег наступательных вооружений. Несмотря на неблагоприятную ситуацию внутри СССР, в 1991г. в Москву прибыл Буш. Был подписан Договор о сокращении стратег наступательных вооружений (СНВ-1). СССР и США должны были в течение 7 лет сократить свои ядер арсеналы таким образом, чтобы у каждой стороны осталось не более 6 тыс. единиц. Реализация договоренностей была затруднена из-за непредсказуемо развивавшихся событий в СССР (распад).

САН-ФРАНЦИССКАЯ ПОДСИСТЕМА МО.

К началу 50-х в Вост Азии и бассейне Тихого океана на смену Ваш порядку пришел Сан-Францисский. Его договорно-прав основу составили: Сан-Францисский мирный договор с Яп, гарантийные договоры Австралии, Новой Зеландии и Филиппин с США; амер-яп договор без-ти, который в воен отношении делал Яп амер протекторатом. Этот комплекс гарантий был направлен против возобновления яп военной угрозы. Той же самой задаче был подчинен и сов-кит договор 1950г. В такой ситуации Сан-Францисский порядок мог состояться как договорный комплекс из двух частей – группы союзов США со странами, подписавшими мирный договор с Японией, и двустороннего договора СССР и КНР, оказавшихся вне рамок мирного урегулирования.

Однако в момент заключения договоров амер дипломатия стала добиваться расширения их смысла таким образом, чтобы придать им еще и антиком характер. США стремились к двойному сдерживанию – Яп и ком стран (Китая и СССР, позднее – КНДР и ДРВ). В этой ситуации менялся и смысл сов-кит союза (против Яп и против США и амер союзников). Тем самым в Вост Азию и на Тихий океан переносилась схема биполярной оппозиции, зародившаяся в Европе и выразившаяся в противостоянии между НАТО и СССР с Вост Европой. К середине 50-х военно-полит союзы США с Республикой Кореей (1953) и Тайванем (1954). В 1962 г. с Таиландом. Эти договоры носили антиком направленность, что способствовало закреплению биполярности в регионе.

Таким образом, к нач 50-х биполярное противостояние только начало распространяться на периферию межд системы. Корейская война сыграла ключевую роль в «экспорте биполярности», то есть в ее распространении из Европы в другие части света.

КОРЕЙСКАЯ ВОЙНА: «Буферный» подход СССР и США к ситуации в Вост Азии. Азиатские гос-ва не принимали «буферную» логику, результатом которой становились расколы стран – Кореи, а затем Китая и Вьетнама. В янв-февр 1950г. в Москве побывали высшие руководители компартий Китая, Кореи и Вьетнама (Мао Цзэдун, Ким Ир Сен и Хо Ши Мин), кот, как полагают исследователи, обсуждали перспективы всеобщей революции в Азии. Ким Ир Сен обсуждал принципиальную возможность удара по Юж Корее. Москва не желала участвовать в корейской войне, рассчитывала обеспечить участие в ней Китая. 5 июня 1950г. северокорейские войска перешли демаркационную линию в Корее по 38-й параллели и с боями стали продвигаться в направлении Сеула. Ситуация неблагоприятно для Юж Кореи. СБ принял резолюцию с рекомендацией всем странам ООН оказать помощь Юж Корее. Между тем, 28 июня северяне взяли Сеул. Резолюция, в которой предусматривалось создание многонац контингента сил ООН под амер командованием, амер вмешательство получило правовое обоснование. Осенью 1950г. амер войска не только очистили тер-рию Юж Кореи, но и взяли столицу г. Пхеньян. 25 окт 1950г. по настоянию СССР и КНДР в войну на стороне Сев Кореи включилась КНР. Ввиду угрозы военной катастрофы главнокомандующий вооруж силами США на ДВ Д.Макартур в янв 1951г. предложил администрации расширить военные операции. Москва не проявляла никаких признаков намерений идти на расширение конфликта. Штабные военные в Вашингтоне тоже рекомендовали Совету нац без-ти проявить сдержанность. В нарушение указаний Макартур сделал ультимативное заявление в адрес КНР, в котором угрожал применить ядерное оружие, если наступление китайских войск не прекратится. Войны никто не хотел. Сов руководство предприняло энергичные шаги, чтобы убедить КНР отказаться от плана уничтожения амер группировки, наступление было прекращено. Корейская война была первым конфликтом, который мог перерасти в ядерную войну. ускорила поляризацию по оси «США – СССР».

К ставшим традиционными сов-амер противоречиям в Европе и Азии на рубеже 50-х и 60-х гг добавились новые – в Лат Америке и Африке. «Третий мир» становился ареной острого соперничества сверхдержав.

КАРИБСКИЙ КРИЗИС: революция на Кубе, к власти пришел Кастро, 1959г – жесткие репрессии против сторонников свергнутого прав-ва. Поток кубинских эмигрантов в США. Пытаясь повлиять на Гавану, США прибегли к санкциям против Кубы, эмбарго на поставки вооружений и частичный запрет на закупки сахара. В ответ Куба закупила оружие у СССР. Связи Москвы и Гаваны крепли. В янв 1961г. из Гаваны были высланы амер дипломаты, США разорвали с Кубой дип отношения. В апр 1961г. конфликт обострился. 17 апр на побережье Кубы высадились прибывшие вооруженные отряды кубинских эмигрантов, кот попытались свергнуть Ф.Кастро. Однако переворот не удался. Попытка переворота представляла собой плохо подготовленную спецоперацию амер ЦРУ. Она встревожила Ф.Кастро, и он начал переговоры с СССР о предоставлении ему военной помощи. Сов Союз увеличил воен помощь. Помогая Гаване, сов руководство преследовало стратег цели. У Сов Союза плацдарма, позволяющего держать под прицелом тер-рию США, не было, Куба как потенц плацдарм для «симметричного ответа» на угрозу со стороны американских ракет в Турции. Ракеты размещены. Амер администрация потребовала объяснений и стала настаивать на немедленном удалении ракет. Министр ин дел СССР Громыко отрицал присутствие сов ракет. Амер сторона предъявила материалы аэрофотосъемок. Москва вынуждена признать, но отказалась их удалить. 22 окт Кеннеди обратился к нации с предупреждением о возможности начала войны. Вооруж силы приведены в боевую готовность. Одновременно амер администрация объявила о введении «карантина» кубинских портов. Вооруж силы СССР тоже приведены в состояние боеготовности. Происходила встречная эскалация конфликта. Стороны противостояли друг другу, готовились к войне, которой обе они не хотели, и не знали, каким образом выйти из тупика. Компромисс все же найден. США согласились сделать заявление об отказе от попыток свергнуть Ф.Кастро. В ответ Сов Союз согласился начать демонтаж ракетных установок, вывезти с острова и не размещать их там впредь. Эту часть решено предать гласности. По вопросу об амер ракетах в Турции была достигнута секрет договоренность, что они будут выведены в ближайшее время (4-5 месяцев). Карибский кризис урегулирован. Обе стороны выполнили обязательства.

Карибский кризис был устрашающей иллюстрацией конфронтационности. Но осмотрительность сверхдержав возросла. Каждая из них, противостоя сопернику, старалась не приближаться к грани реального столкновения. Враждебность стала вытесняться в область переговоров. Хотя в целом сов-амер конфронтация продолжалась, а на межд периферии регулярно возникали конфликты.

1960 стал переломным в деле деколонизации африк континента. Освобождение от колониальной зависимости не принесло процветания и стабильности. Межэтнические противоречия, общая эконом отсталость и нищета, слабость центр власти и внутриполит нестабильность принуждали обращаться за помощью к мировым лидерам, как правило, Сов Союзу и США, которые преследовали свои собственные геополит интересы. Так, открытие военно-морских и военно-возд баз в Анголе, Гвинее, Эфиопии, наряду с созданием подобных баз в странах Азии и на Кубе, позволило Сов Союзу значительно расширить свое воен, полит и эконом влияние за тысячи километров от границ. Сов флот и военно-возд силы контролировали значительную часть мирового океана. В результате вмешательства сверхдержав, многие страны развивающегося мира стали ареной борьбы за сферы влияния двух идеологич систем, что нередко выливалось в открытые военные столкновения, как, например, в Анголе, Мозамбике, Эфиопии, Заире (Конго) и др. Многие из этих конфликтов, порожденные холодной войной, тлеют до сих пор.

Конец 60-х – нач 70-х в целом характеризовались ослаблением межд напряженности. По сути дела впервые принцип статус-кво приобрел универсальное признание, несмотря на идеологические разногласия. На базе признания сложившегося положения дел произошло сближение СССР с западноевроп странами и США. Эта новая тенденция получила название разрядки. Хотя она не исключила войны, конфликты, противоречия и кризисы, были вытеснены балансирование на грани войны, встречные эскалации, взаимные угрозы применения ядерного оружия. Несмотря на отдельные вспышки, за 11 лет после карибского кризиса не было ни одного случая опасного противостояния. Крах разрядки был предопределен тремя главными причинами. 1. СССР отошел от принципа статус-кво в периферийных зонах (на юге и северо-востоке Африки, в Афганистане). 2. США стремились создать американо-китайско-японскую тройственную коалицию против СССР на Дальнем Востоке. 3. непонимание между СССР и Западом в вопросах обеспечения прав человека создало атмосферу недоверия и предвзятости. Вероятность нахождения компромиссных решений уменьшалась, а попытки разрешить противоречия приводили к тупику. Между СССР и США возобновилась «идеологическая война». ПОДРОБНЕЕ ОТНОШЕНИЯ ВО ВРЕМЯ РАЗРЯДКИ – БИЛЕТ 19.