
- •Глава 1. Обзорно-аналитическая часть Перечень сокращений
- •1.1. Анализ и оценка предметной области
- •1.1.1. Характеристика фтс
- •1.1.2. Характеристика цитту
- •1.1.3. Характеристика гуит
- •1.1.4. Характеристика еаис
- •1.2. Функции подразделений относящиеся к ит.
- •1.2.1.Функции цитту
- •1.2.2.Функции гуит
- •1.3 Постановка решения задачи.
- •1.3.1. Обоснование использования информационной модели для улучшения эффективности бд фтс России.
- •Уровни моделей:
- •Характеристики моделей:
- •Связи между объектами
- •1.3.2. Обоснование проектных решений по техническому, информационному обеспечению.
- •1.3.2.1. Наименования и условные обозначения задач
- •Целевое назначения комплекса
- •Обеспечение возможности информационного взаимодействия между ца фтс России и таможенными органами
- •Перечень подразделений и основные процедуры их деятельности, связанные с подготовкой исходных данных и использованием результатов решения комплекса задач
- •Описание способа представления информации
- •Обоснование выбора программных средств
- •Выводы по 1 главе
1.2. Функции подразделений относящиеся к ит.
1.2.1.Функции цитту
Участие совместно с ГУИТ ФТС России в формировании предложений по вопросам научно-технической политики ФТС России в части развития и применения в таможенных органах информационно-коммуникационных технологий.
Обеспечение администрирования информационных сетей и баз данных таможенных органов, внедрение программных средств, их сопровождение и модернизация, совершенствование информационно-коммуникационных технологий, предоставление государственных услуг и исполнение таможенными органами государственных функций.
Подготовка и внесение в ГУИТ ФТС России предложений по вопросам планирования и проведения работ в области автоматизации деятельности таможенных органов по исполнению ими своих функций и оказанию государственных услуг.
Оказание информационных услуг государственным органам, организациям, участникам ВЭД, другим заинтересованным лицам по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
Обеспечение непосредственно в Управлении, а также в ФТС России эксплуатации (бесперебойного функционирования) компонентов Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее – ЕАИС ТО) и их взаимодействие с информационными системами других федеральных органов исполнительной власти.
Участие в проведении контрольных мероприятий соблюдение информационно-техническими службами таможенных органов требований нормативных и иных правовых актов, других документов, регулирующих порядок эксплуатации автоматизированных систем в таможенных органах.
Анализ внештатных ситуаций и причин их возникновения, подготовка предложений по вопросам обеспечения надежности функционирования компонентов ЕАИС ТО, организация выполнения соответствующих мероприятий.
Подготовка предложений к проектам планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, планов работ по специальной эксплуатации информационно-технических средств, централизованных закупок информационно-технических средств и преобразование централизованных услуг связи.
Создание и внедрение в соответствии с нормативными правовыми актами Комиссии Таможенного союза и правовыми актами ФТС России электронных баз данных таможенной, нормативно-справочной информации (государственные и отраслевые классификаторы, ведомственные системы классификации и кодирования, справочники и другие источники информации).
Предоставление согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации, заинтересованным организациям и лицам сведений из центральных информационных ресурсов таможенных органов в рамках исполнения Управлением возложенных на него функций, оказание государственных услуг, выполнение требований нормативных правовых актов и соглашений.
Взаимодействие по вопросам валютного контроля с Центральным банком Российской Федерации, его территориальными учреждениями, федеральными органами исполнительной власти, государственными контролирующим и правоохранительными органами, с органами и агентами валютного контроля.
Обеспечение безопасности централизованных информационных ресурсов, необходимых для осуществления таможенными органами установленных полномочий в сфере таможенного дела.
Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации защиты предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей сведений, составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, осуществление контроля за эффективностью защиты указанных сведений.
Осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по ограничению прав граждан в части доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, и по предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к таким сведениям.
Принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну и их носителей при изменении полномочий Управления, его ликвидации или при прекращении работ с использованием указанных сведений.
Участие в разработке технологий автоматизированного информационного взаимодействия таможенных органов с другими федеральными органами исполнительной власти, таможенными службами государств - членов Таможенного союза и других государств, участниками ВЭД и с иными заинтересованными организациями и лицами.
Обеспечение функционирования круглосуточной технической поддержки эксплуатации ЕАИС ТО, разработка предположений о ее совершенствовании и проведение соответствующих мероприятий, оказание в случае экстренной необходимости выездными группами специалистов Управления практической помощи информационно - техническим подразделениям таможенных органов.
Исполнение функции корневого и головного удостоверяющих центров Системы ведомственных удостоверяющих центров таможенных органов (СВУЦТО).
Обеспечение функционирования главного центра обработки данных и резервного центра обработки данных, участие в мероприятиях по обеспечению функционирования региональных центров обработки данных.
Централизованно управление Доменной структурой единой службы каталогов ЕАИС ТО, Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сетью (ВИТС) ФТС России, автоматизированной системой внешнего доступа таможенных органов (АСВД) и Транспортной технической подсистемой ЕАИС ТО (далее – ТТП) и их мониторинга.
Ведение Фонда алгоритмов и программ ФТС России.
Организация и проведение работ по внедрению, сопровождению и модернизации компонентов ЕАИС ТО.
Обеспечение оперативной доработки (модернизация) программных средств компонентов ЕАИС ТО.
Обеспечение таможенных органов в соответствии с поручением ФТС России телефонной и радиотелефонной связью, доступом к Интернету и к системам коллективного приема телевидения.
Обеспечение эксплуатации и бесперебойного функционирования ВИТС ФТС России, АСД и ТТП.
Проведение экспертиз, исследований, испытаний компонентов ЕАИС ТО и при необходимости взаимодействующих с ними информационных систем других организаций.
Внесение в части своей компетенции предложенной ФТС России о совершенствовании законодательства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России.
Участие в разработке совместно с ГУИТ ФТС России проектов правовых актов и методических документов по вопросам:
Организации оказания таможенными органами государственных услуг, исполнение государственных функций с использованием информационно – коммуникационных технологий (ИКТ).
Автоматизация деятельности таможенных органов.
Порядка внедрения новых информационно-программных и технических средств.
Деятельности информационно-технических служб таможенных органов.
Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, научными организациями и высшими учебными заведениями по вопросам применения ИКТ.
Участие совместно со структурными подразделениями ФТС России в проведении проверок деятельности таможенных органов в пределах своей компетенции.
Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие) и работников Управления.
Организация проведения инструктивно – методических занятий с сотрудниками, гражданскими служащими и работниками таможенных органов по вопросам применения ИКТ, эксплуатации ЕАИС ТО и компонентов информационных систем других федеральных органов исполнительной власти.
Участие в подготовке специалистов для таможенных органов по вопросам применения ИКТ.
Проведение научно-методических семинаров, конференций и других мероприятий по использованию информационных технологий в сфере таможенного дела, участие гражданских служащих и работников Управления в работе межведомственных комиссий и иных рабочих органов, в научно-практических совещаниях по вопросам применения ИКТ, предоставления государственных услуг с использованием ИКТ, создания и эксплуатации компонентов ЕАИС ТО.
Работа по подборке, расстановке, профессиональной подготовке и воспитанию кадров, проведению аттестаций гражданских служащих Управления на соответствие занимаемой должности.
Осуществление функций получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета.
Современное предоставление в ФТС России бюджетной заявки на очередной финансовый год и плановый период.
Своевременное перечисление налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством РФ.
Использование функций государственного заказчика по согласованной с ГУИТ ФТС России номенклатуре.
Развитие в пределах выделенных бюджетных ассигнований собственной материально-технической и социальной базы.
Подготовка, утверждение и исполнение бюджетной сметы, ведение бюджетного учета, представление в установленные сроки бюджетной, налоговой, статистической и иной отчетности в ФТС России, другие федеральные органы исполнительной власти и в государственные внебюджетные фонды.
Размещение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления и других таможенных органов в пределах доведенных объёмов бюджетных ассигнований по согласованной с ГУИТ ФТС России номенклатуре.
Заключение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Осуществление необходимых расходов в объеме и в пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Принятие на баланс в соответствии с установленным порядком основных средств и других материальных ценностей и списание с баланса пришедших в негодность основных средств и других материальных ценностей.
Осуществление контроля за рациональным и эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов, за соблюдением финансовой, кассовой, расчетно-платежной и штатной дисциплины, за законностью совершаемых Управлением финансовых и расчетно-платежных операций, за достоверным ведением бюджетного учета и составлением отчетности.
Проведение инвентаризации имущества и финансовых обязательств в соответствии с установленным порядком.
Ведение делопроизводства, а так же организация комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления.
Передача в ФТС России информации об оперативной обстановке, о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях в Управлении.
Обеспечение эффективной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта средств вычислительной техники и иных технических средств, находящихся на балансе управления;
Метрологическое обеспечение собственной деятельности.
Участие в работе по защите прав, имущественных и иных интересов таможенных органов в судебных органах при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам, вытекающим из административно-правовых отношений, в пределах компетенции Управления.
Анализ правоприменительной и судебной практики в сфере собственной деятельности, представление в ФТС России аналитических материалов и документов.
Своевременное и полное рассмотрение в пределах компетенции Управления жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на решения, действия(бездействие) Управления и его должностных лиц. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращения граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством РФ срок по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
Систематизированный учет поступающих законодательных и иных нормативных актов, актов ненормативного характера, а также собственных правовых актов, поддержание их в актуальном состоянии.
Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
Взаимодействие согласно порядку, установленному ФТС России, с таможенными службами государств - членов Таможенного союза и других государств в пределах своей компетенции;
Анализ состояния исполнительской дисциплины, разработка и осуществление мер по ее соблюдению;
Анализ потребностей таможенных процессов, подготовка и внесение в ФТС России предложений к планам текущего и перспективного развития таможенных органов в части создания и использование современных ИКТ.
Владение имуществом, закрепленным на праве оперативного управления в соответствии с деятельностью Управления и назначением этого имущества, его использование, эксплуатация и распоряжение им в пределах установленных законодательством РФ и нормативными правовыми актами ФТС России.
Обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав и сделок с ним, в соответствии с законодательством РФ.
Участие в выполнении программ и планов социального развития.
Подготовка и внесение на рассмотрение руководителя ФТС России проектов и планов своей работы и отчетов об их исполнении.
Выполнение программ, планов и показателей деятельности Управления.