Основные правила международного гражданского процесса

КРАТКАЯ АННОТАЦИЯ МОДУЛЯ

Международный гражданский процесс представляет собой совокупность вопросов, касающихся особенностей рассмотрения в суде и арбитраже споров, осложненных иностранным элементом. Под иностранным элементом понимают связь правоотношения с иностранным госу­дарством, которая может выражаться в принадлежнос­ти хотя бы одного участника к гражданству иностранно­го государства, в проживании за границей одного или обоих субъектов, в нахождении за рубежом предмета спо­ра либо в возникновении юридического факта на терри­тории иностранного государства.

Данная работа является пособием по гражданскому процессу для самостоятельного изучения студентами всех необходимых вопросов.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

1. Понятие международного гражданского процесса.

2. Правовое положение зарубежных участников гражданского процесса.

3. Международная подсудность.

4. Судебные поручения.

5. Признание и исполнение иностранных судебных решений.

1. Понятие международного гражданского процесса

Согласно преобладающей в доктрине точке зрения термин «международный гражданский процесс» носит условный характер, поскольку круг вопросов, выделяе­мых в качестве предмета международного гражданского процесса, шире, чем то, что является собственно граж­данским процессом. Так, к международному граждан­скому процессу принято относить следующие вопросы:

• международная подсудность;

• правовое положение зарубежных участников граж­данского процесса;

• доказывание и доказательства в гражданских делах с иностранным элементом;

• установление содержания иностранного права (про­цессуальный аспект);

• оказание правовой помощи судами;

• признание и исполнение иностранных судебных ре­шений;

• внешнеторговый арбитраж;

• нотариальные действия с иностранным элементом.

Все это - отдельные специальные вопросы, выделен­ные из состава гражданского процесса как отрасли пра­ва по признаку их связи с делами, возникающими в ус­ловиях международного оборота ^х.

Судопроизводство по гражданским делам с участием иностранных граждан и юридических лиц в Республике Беларусь ведется по правилам Гражданского процессу­ального кодекса, если иное не предусмотрено специаль­ными законодательными актами или международным договором (ч. 1 ст. 542 ГПК). Одновременно ч. 2 ст. 542 ГПК для таких случаев закрепляет дополнительно прин­ципы: приоритета международных договоров; процессу­ального равноправия иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц с гражда­нами и юридическими лицами Республики Беларусь; со­блюдения юрисдикции иностранных судов и иных пра­воприменительных органов; взаимности.

Рассматривая дела с иностранным элементом, суды Республики Беларусь в силу коллизионного принципа «закона суда» при решении гражданских процессуаль­ных вопросов применяют право своей страны. Это поло­жение нашло отражение в ч. 1 ст. 542 ГПК, а также во многих международных договорах (в Гаагской Конвен­ции по вопросам гражданского процесса 1954 г. (ст. 14); в Договоре о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам с Литов­ской Республикой (ст. 8) и др.)- Из этого правила, одна­ко, имеется ряд исключений. Так, при исполнении ино­странных судебных решений суды Республики Беларусь применяют иностранные процессуальные нормы, решая вопрос о том, получило ли решение иностранного суда законную силу у себя на родине. По просьбе иностранно­го суда суд Республики Беларусь при исполнении ино­странного судебного поручения может применить ино­странную процессуальную форму, если это не противоречит закону или публичному порядку Республики Беларусь.

Определяющее значение для судопроизводства по де­лам с участием иностранного элемента имеет Конституция Республики Беларусь, в частности положение о том, что Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответ­ствие им законодательства (ст. 8). Общее значение имеет также норма ст. 61 Конституции, согласно которой каж­дый вправе в соответствии с международно-правовыми ак­тами, ратифицированными Республикой Беларусь, обра­щаться в международные организации с целью защиты своих прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внут­ригосударственные средства правовой защиты.

В гражданском процессуальном праве Республики Беларусь вопросам международного гражданского про­цесса посвящен раздел X ГПК, который так и называет­ся: «Международный гражданский процесс». Помимо ГПК, деятельность судов по рассмотрению дел с участи­ем иностранного элемента регламентируют Закон Рес­публики Беларусь от 3 июня 1993 г. «О правовом поло­жении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь», в ред. Закона Республики Бела­русь от 19 июля 2005 г.¹, постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 1 июля 2003 г. № 17 «Об утверждении Инструкции по оказанию помощи граж­данам Республики Беларусь в вопросах исполнения меж­дународных договоров Республики Беларусь о право­вой помощи» ² и некоторые другие нормативные акты.

Республика Беларусь участвует в многосторонних и двусторонних международных договорах, регулирующих вопросы международного гражданского процесса, среди которых: Конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г.; Европейская конвенция о внешнеторговом арбит­раже 1961 г.; Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым де­лам 1965 г.; Конвенция о признании и приведении в ис­полнение, иностранных арбитражных решений 1958 г.; Конвенция, отменяющая требования легализации ино­странных официальных документов 1961 г.; Европейская конвенция об информации о зарубежном праве и Дополни­тельный протокол к Европейской конвенции об информа­ции о зарубежном праве 1968 г.