Понятие организации и обеспечения производства по гражданскому делу. Процессуальные и судебные документы

КРАТКАЯ АННОТАЦИЯ МОДУЛЯ

Рассмотрение и разрешение в судах гражданских дел осуществляются на основании норм гражданского про­цессуального права. Вместе с тем нормы процессуального права сами по себе не могут вызвать к жизни граждан­ское процессуальное правоотношение. Для возникнове­ния, изменения или прекращения таких правоотношений необходимы соответствующие обстоятельства, в качестве которых выступают процессуальные факты. Последние являются разновидностью юридических фактов вообще, с той лишь разницей, что они связываются с правоотноше­ниями процессуального характера.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

1. Общие положения о процессуальных фактах, процессуальных и судебных документах.

2. Протоколы.

1. Общие положения о процессуальных фактах, процессуальных и судебных документах

Процессуальные факты - это явления объектив­ной действительности, обстоятельства, с кото­рыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских процессуальных пра­воотношений. Эти факты носят индивидуализиро­ванный характер и способствуют возникновению конкретных процессуальных правоотношений.

Процессуальные факты выступают в качестве про­цессуальных действий или процессуальных событий.

Процессуальные действия совершаются юридичес­ки заинтересованными в исходе дела лицами и иными участниками гражданского судопроизводства. Посред­ством совершения этих действий указанные лица осуще­ствляют принадлежащие им права и исполняют возло­женные на них обязанности.

Процессуальные события представляют собой неза­висимые от воли участников процесса обстоятельства объективной действительности. Таковыми являются, например, наступление или истечение процессуальных сроков, смерть гражданина, ликвидация юридического лица, утрата гражданином дееспособности и другие.

Разграничение процессуальных фактов на действия и события осуществляется по характеру их связи с ин­дивидуальной волей. Если для совершения процессуаль­ного действия необходимо проявление воли участника процесса, то для наступления события эта воля не имеет никакого значения.

Помимо действий и событий, процессуальные факты по порождаемым последствиям можно классифицировать на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Так, предъявление в установленном порядке иска порождает у истца право на рассмотрение и разрешение его требования судом. Правоизменяющим фактом явля­ется заявление истца об увеличении размера исковых тре­бований. Прав о прекращающим процессуальным фактом может выступать, например, смерть гражданина, если спорное правоотношение не допускает правопреемства.

По форме проявления процессуальные факты могут быть положительными и отрицательными. Положи­тельными являются реально существующие в действи­тельности обстоятельства, например подача в суд возра­жений против иска. Отрицательными же фактами являются такие, которые выражают отсутствие каких-либо обстоятельств, например несоблюдение установлен­ного досудебного порядка разрешения дела.

В ряде случаев для наступления определенных про­цессуальных последствий недостаточно лишь одного про­цессуального факта, а требуется совокупность фактов. Так, для прекращения производства по делу мало одно­го заявления истца об отказе от иска, необходимо при­нятие такого отказа судом в порядке, предусмотренном ст. 61 ГПК. Об основных процессуальных фактах составляются процессуальные или судебные документы {ст. 108 ГПК).

Процессуальные документы исходят от участников гражданского судопроизводства. Ими могут быть иско­вое заявление, возражения против иска, частная или кассационная жалоба и т.п. Закон содержит специаль­ные требования к содержанию процессуальных докумен­тов. В соответствии со ст. 109 ГПК каждый процессу­альный документ должен содержать:

1. наименование суда, в который он подается;

2. наименование и место жительства (место нахож­дения) подателя документа, а также его представителя, если процессуальный документ пода­ется представителем;

3. наименование и место жительства (место нахож­дения) имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц;

4. наименование документа (исковое заявление, жалоба, возражение против иска и т.д.);

5. сущность заявленного требования или ходатай­ства, а также их обоснование;

6. перечень приложений;

7. подпись подателя документа или его представи­теля и дату подачи.

Гражданский процессуальный кодекс в ряде случаев устанавливает и другие дополнительные требования к содержанию процессуальных документов и приложений к ним. Так, в исковом заявлении истец дополнительно должен указать точное обозначение своих требований, цену иска при заявлении имущественных требований, доказательства в подтверждение своих требований, дан­ные о соблюдении досудебного порядка разрешения дела (ст. 243 ГПК). Дополнительные требования к содержанию процессуальных документов установлены также в отношении жалоб на отказ органов записи актов граж­данского состояния внести исправления или изменения в записи актов гражданского состояния (ст. 349 ГПК), заявлений об установлении фактов, имеющих юридичес­кое значение (ст. 366 ГПК), заявлений о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявле­нии гражданина умершим (ст. 369 ГПК), заявлений о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным (ст. 373 ГПК), заявлений о признании движимой вещи бесхозяйной или признании права ком­мунальной собственности на недвижимую вещь (ст. 379 ГПК), заявлений о признании наследства выморочным (ст. 381 ГПК), заявлений о восстановлении прав по до­кументам на предъявителя (ст. 384 ГПК), заявлений о принудительной госпитализации граждан (ст. 391 ГПК), заявлений о выдаче судебного приказа (ст. 395 ГПК), кассационных жалоб или протестов (ст. 409 ГПК), над­зорных жалоб (ст. 438 ГПК), заявлений о восстановле­нии утраченного судебного или исполнительного произ­водства (ст. 4 приложения 2 к ГПК).

Другие требования к содержанию процессуальных документов могут быть установлены и иными актами законодательства.

Процессуальный документ согласно общему прави­лу подается в суд с копиями по числу имеющих непо­средственный интерес в исходе дела лиц (ст. 110 ГПК). Судья может в зависимости от сложности и характера дела потребовать от подателя процессуального докумен­та также представления копий прилагаемых к нему до­кументов для передачи другим имеющим непосредствен­ный интерес в исходе дела лицам.

Несоблюдение основных требований к содержанию процессуального документа, предусмотренных пункта­ми 1-3, 5 и 7 ч. 1 ст. 109 ГПК, ч. 1 и 2 ст. 243 ГПК, а также подача процессуального документа без приложения его копий по числу имеющих непосредственный интересе исходе дела лиц или без оплаты предусмотренной законо­дательством государственной пошлины влечет оставление документа без движения, о чем судом выносится мотиви­рованное определение. Об оставлении документа без дви­жения суд извещает подателя и предоставляет ему срок для исправления недостатков. Продолжительность этого срока устанавливается судом с учетом характера недостат­ка и необходимого времени на его исправление. Документ, исправленный в соответствии с указанием суда, как пра­вило, считается поданным в день первоначального пред­ставления его в суд. В случае, если недостатки не были исправлены в установленный срок, документ считается неподанным и возвращается подателю. Возвращение доку­мента не препятствует повторному обращению с ним в суд при условии соблюдения требований, предъявляемых к процессуальному документу.

Судебные документы представляют собой исходящие от суда судебные акты в виде решений, определений или постановлений как суда первой инстанции, так и касса­ционной или надзорной инстанции, судебные протоколы, составляемые судом или секретарем судебного заседания, а также документы, составляемые в исполнительном и приказном производстве.

Постановления суда первой инстанции выносятся в виде решения, которым дело разрешается по существу, или определения, которым дело по существу не разреша­ется. При пересмотре постановлений суда первой инстан­ции в кассационном порядке суды кассационной инстан­ции по результатам пересмотра выносят определения. Суды надзорной инстанции по результатам пересмотра решений и определений выносят определения и поста­новления. В приказном производстве судебными доку­ментами являются определение о судебном приказе и определение об отмене определения о судебном приказе. В исполнительном производстве судебными документа­ми являются исполнительные листы и различные опре­деления, принимаемые судом на этой стадии судопроиз­водства.

Протоколы составляются судом или секретарем су­дебного заседания о каждом судебном заседании и о каж­дом отдельном процессуальном действии. В протокол по общему правилу заносятся процессуальные действия в том порядке, в котором они имели место, а также уста­новленные при их производстве существенные для дела факты и заявления лиц, участвовавших при производ­стве этих действий.

Судебное постановление по структуре состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютив­ной частей. Содержание каждой из них определяется характером разрешаемого судом вопроса.

Во вводной части судебного постановления указы­ваются наименование и состав суда, вынесшего поста­новление, время и место вынесения постановления, сто­роны и другие юридически заинтересованные в исходе дела лица и их представители, прокурор, предмет разре­шаемого вопроса.

Описательная часть судебного постановления со­держит в себе указание на обстоятельства дела и требо­вания или возражения сторон и других юридически за­интересованных в исходе дела лиц, а также на основания этих требований и возражений. В этой части обычно содержатся также сведения о реализации сторо­нами своих процессуальных прав распорядительного ха­рактера.

В мотивировочной части содержится фактическое и правовое обоснование тех выводов, которые сделаны судом по итогам рассмотрения дела. Мотивировочная часть решения суда составляется только в случаях, пря­мо предусмотренных законом (ст. 305 ГПК).

Резолютивная часть судебного постановления со­держит вывод суда о том, как разрешено дело.

Вводная, описательная и резолютивная части все­гда должны быть в решении суда первой инстанции, а в кассационном определении и надзорном постановлении, кроме этого, еще и мотивировочная часть.

Определение суда первой инстанции, которым дело не разрешается по существу, по своему содержанию ана­логично решению, если иное не установлено законом или не вытекает из существа определения (ст. 324 ГПК).