4. Представители общественности

Особым случаем представительства в гражданском процессе является участие в процессе по конкретному гражданскому делу представителей общественных объе­динений и трудовых коллективов для изложения мне­ния по данному делу (ст. 78 ГПК).

Целью участия представителей общественности в этом случае является оказание суду помощи в правиль­ном и своевременном рассмотрении дела и, тем самым, в воспитании у граждан уважения к закону, в предупреж­дении правонарушений. Наиболее полно такая цель до­стигается по делам о лишении родительских прав, о вы­селении за невозможностью совместного проживания и некоторым другим.

Инициатива в привлечении в процесс представите­лей общественности может исходить от юридически за­интересованных в исходе дела лиц. О допущении в дело для изложения мнения могут ходатайствовать само об­щественное объединение или трудовой коллектив. Эти ходатайства разрешаются определением суда.

Поскольку мнение по делу может быть выработано только после ознакомления с его материалами, обще­ственным объединениям и трудовым коллективам долж­на быть обеспечена такая возможность. Материалы, яв­ляющиеся основанием для формирования мнения общественности, рассматриваются и оцениваются, как правило, на собрании или заседании выборного органа общественного объединения или трудового коллектива. Выводы, которые формируются как мнение обществен­ного объединения или трудового коллектива, излагают­ся в постановлении, где может быть указано одновре­менно, кто уполномочен изложить это мнение суду.

В соответствии с ч. 2 ст. 78 ГПК представители, участвующие в гражданском процессе для изложения мнения общественности, удостоверяют свои полномочия выпиской из постановления общего собрания или выбор­ного органа, принятого в связи с рассматриваемым делом.

Такие представители не относятся к лицам, юриди­чески заинтересованным в исходе дела (ст. 54 ГПК). Их правовое положение определяется ч. 3 ст. 78 ГПК, которая отсылает к ст. 56 ГПК, исключив в то же время право таких представителей на заявление отводов и об­жалование судебных постановлений. Однако совокупность тех прав, которыми ГПК наделяет представителей общественности - знакомиться с материалами дела, представлять доказательства, участвовать в их исследо­вании, заявлять ходатайства и др., - позволяет им ак­тивно участвовать в судопроизводстве по делу.

Хотя закон ничего не говорит об обязанностях та­ких представителей, безусловно, что, как и все осталь­ные участники процесса, они обязаны проявлять уваже­ние к суду и подчиняться порядку в зале судебного заседания.

ГПК 1999 г. не определил, в какой момент рассмот­рения дела суд заслушивает представителей. Вероятно, суд вправе заслушать представителей общественности в любой момент рассмотрения дела по существу, когда по­считает это целесообразным.

Сведения об участии представителей общественнос­ти, изложивших мнение общественного объединения или трудового коллектива по делу, должны быть в соответ­ствии с п. 5 ч. 2 ст. 174 ГПК включены в протокол судебного заседания.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. ГК.

2. ГПК.

3. Власов, А.А. Адвокат как субъект доказывания в гражданском и арбитражном процессе / А.А. Власов. – М., 2000.

4. Игнатов, С.Д. Правовой статус адвокатуры, адвоката-защитника и адвоката представителя / С.Д. Игнатов: учебное пособие. – Ижевск, 2004.

5. Ильинская, И.М. Судебное представительство в гражданском процессе / И.М. Ильинская, Л.Ф. Лесницкая. – М.: Юрид. лит., 1964. – 162 с.

6. Колоколова, Э.Е. Адвокат – представитель в гражданском процессе: учеб. пособие / Э.Е. Колоколова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. – 135 с.

7. Скобелев, В.П. Некоторые вопросы представительства в суде по гражданским делам / В.П. Скобелев // Право и демократия: сб. науч. тр. / Бел. гос. ун-т; редкол.: В. Н. Бибило (гл. ред.) [и др.]. – Минск: БГУ, 2007. – Вып. 18. – С. 190-203.

8. Халатов, С.А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе / С.А. Халатов. – М.: Изд-во НОРМА, 2002. – 208 с.

9. Шерстюк, В.М. Судебное представительство по гражданским делам / В.М. Шерстюк. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1984. – 114 с.

10. Штефан, М.И. Представительство граждан в суде: учеб. пособие для юрид. спец. вузов / М.И. Штефан, Е.Г. Дрижчаная, Е.В. Гусев. – Киев: Лыбидь, 1991. – 230 с.

ГЛОССАРИЙ

№ п/п	Понятия	Смысл понятий
1	Представительство в суде	это осуществление в гражданском судопроизводстве одним лицом (представителем) в пределах имеющихся у него полномочий прав и законных интересов другого лица (представляемого) от его имени.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Понятие представительства в суде.

2. Договорное представительство.

3. Законное представительство.

4. Общественное представительство.

5. Полномочия представителя и их оформление.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ

Задача № 1

Решением суда Заводского района г.Минска Пав­лова восстановлена в должности библиотекаря библио­теки профкома ПО «Минский тракторный завод» со взысканием среднего заработка за время вынужденного прогула. Директор библиотеки Агафонова обратилась с кассационной жалобой на указанное решение. Судья от­казал в ее принятии, так как доверенность с правом на обжалование судебного постановления Агафоновой не выдавалась.

Законны ли действия судьи?

Какие полномочия представителя требуют специального оформления?

Задача № 2

В суд обратились с иском о взыскании заработной платы семнадцатилетние Семенов и Воронов. В судебном заседании Воронов заявил, что он доверяет защиту своих интересов Семенову, предоставляя ему право полного или частичного отказа от заявленных исковых требований, заключения мирового соглашения, обжалования решения суда.

Разрешая заявленное ходатайство, суд в определе­нии указал:

а) Воронов является несовершеннолетним. Закон предоставляет ему право лично защищать в суде свои права и охраняемые законом интересы, возникающие из трудовых правоотношений, но не поручать ведение дела представителю;

б) несовершеннолетний Семенов в силу прямого запрещения закона не может быть представителем в процессе;

в) право на совершение таких действий, как отказ от иска, заключение мирового соглашения и об­жалование судебного решения должно быть специально оговорено в доверенности. На основании изложенного, заявленное ходатайство удовлетво­рено быть не может.

Основательны ли доводы суда?

Задача № 3

В суде Мядельского района слушалось дело по иску Исуповой к ее мужу Лебедеву о разделе имущества. Ответчик находился в длительной командировке и вы­дал доверенность на ведение дела своей матери, кото­рая, считая себя недостаточно осведомленной в право­вых вопросах, обратилась к адвокату Усину с просьбой оказать квалифицированную помощь в защите интере­сов ее сына в суде. Б судебном заседании при рассмотре­нии ходатайства адвоката о допущении его в дело исти­ца Исупова высказалась против его удовлетворения. Она аргументировала это тем, что сама не пользуется услу­гами адвоката, и, кроме того, закон не дает права доб­ровольному представителю прибегать к помощи другого добровольного представителя.

Как должно быть разрешено ходатайство?

Задача № 4

В суде слушалось дело по иску Пескаревой в ин­тересах несовершеннолетних детей (дочери Татьяны и сына Николая о разделе наследственного имущества. В качестве ответчика по делу выступала вторая жена умер­шего Пескарева - Хмурова. В ходе судебного заседания Пескарева заявила, что она отказывается от иска, так как в счет причитающейся детям доли наследства Хму­рова передала ей 300 000 рублей.

Имела ли Пескарева право отказаться от иска? Если да, то как должны подтверждаться ее полномо­чия?

Мнение какого органа необходимо выяснить суду при разрешении этого вопроса?

Задача № 5

В суде Докшицкого района рассматривалось дело по иску прокурора в защиту интересов колхоза «Новый путь» к Докшицкой ПМК-48. В судебном заседании явившиеся лица в подтверждение своих полномочий представили следующие документы: председатель кол­хоза «Новый путь» Букатый - доверенность, подписан­ную заместителем председателя колхоза и бухгалтером; адвокат Варганов, действовавший в интересах Докшиц­кой ПМК-48, — ордер юридической консультации; выс­тупающий от имени ответчика начальник ПМК Хомутов - служебное удостоверение.

Правильно ли удостоверены полномочия на учас­тие в деле указанными лицами?

Задача № 6

В суд г.Березино обратился с иском Федоров. В исковом заявлении он указал, что его умерший отец завещал своим внукам - его детям - дом, который был оформлен на имя отца (ему был выделен земельный участок под строительство дома). Фактически собственником дома является он (Федоров), т.к. дом полностью построен на его средства. Федоров просил признать заве­щание недействительным.

Кто является ответчиком по данному иску?

Кто может представлять в суде интересы несо­вершеннолетних ответчиков, если они являются мало­летними?

Задача № 7

АО «Атлант» возбудило в суде дело о взыскании с гардеробщицы Агафоновой 12 000 руб. Эта сумма была выплачена заводом механику Сомову, куртка ко­торого пропала из гардероба во время смены Агафоно­вой. Профсоюзная организация, членом которой состо­ит Агафонова, решила защищать в суде ее интересы, т.к. наниматель не создал условий, обеспечивающих сохранность одежды в гардеробе. Явившийся в суд пред­ставитель профсоюза просил допустить его в процесс и предъявил в подтверждение своих полномочий удосто­верение, выданное профкомом. Ответчица из-за бо­лезни в судебное заседание не явилась, но обратилась с просьбой слушать дело в ее отсутствие. Участвующий в деле прокурор высказал мнение, что могут быть удов­летворены оба ходатайства. Однако суд дело слушани­ем отложил, считая при данных обстоятельствах не­возможным его рассмотрение.

Чья позиция по заявленному ходатайству правильна?

Задача № 8

Для подтверждения полномочий адвокат Пота­пов, представляющий интересы Артемовой, возбудившей дело об установлении факта регистрации рождения, предъявил суду ордер юридической консультации, дове­ренность, выданную заявительницей, и лицензию на за­нятие адвокатской деятельностью. Судья потребовал, чтобы Потапов изготовил для приобщения к делу копию лицензии на занятие адвокатской деятельностью. Потапов заявил возражения против требования судьи, счи­тая, что оно не основано на законе.

Оцените позиции судьи и адвоката.

Задача № 9

При подготовке к судебному разбирательству дела о признании недействительным договора купли-продажи квартиры, возбужденного прокурором в интересах неде­еспособного Саковича, суд Ленинского района г.Гродно вынес определение, которым назначил ему представите­ля из числа адвокатов юридической консультации Ле­нинского района. Определение было направлено в юриди­ческую консультацию. для исполнения. Заведующий юрконсультацией Шостак обратился в суд с просьбой ука­зать правовое основание вынесения определения. Он аргу­ментировал это тем, что адвокаты участвуют в качестве представителей по гражданским делам только при нали­чии соглашения (договора поручения), заключенного до­верителем и юридической консультацией.

Оцените данную позицию.

Задача № 10

Стеблова работала в тресте столовых главным бухгалтером и была уволена в связи с систематическим нарушением трудовых обязанностей. Считая увольнение незаконным и полагая, что действительной причиной увольнения являются ее критические выступления, Стеб­лова обратилась в суд. Адвокат Петров, представляющий интересы Стебловой, подтвердил свои полномочия ордером юридической консультации. В судебном заседании Петров согласился на условия мирового соглашениям предложенного юрисконсультом треста столовых: восстановление Стебловой в должности бухгалтера, если она откажется от требования о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Суд утвердил мировое соглашение и прекратил производство по делу.

Правильно ли поступил суд?