Частное учреждение образования «БИП-Институт правоведения»

Контролируемая самостоятельная работа

Щербак Н.Е.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ

МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

ОСОБЕННОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ

МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

ОСОБЕННОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВАХ

ЭЛЕКТРОННОЕ ГОСУДАРСТВО

ЭЛЕКТРОННАЯ ЦИФРОВАЯ ПОДПИСЬ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО

Гродно 2010

Темы:

1. Правовое регулирование информационных отношений в области массовой информации.

2. Особенности ответственности за правонарушения в области массовой информации.

3. Особенности ответственности за правонарушения в сети Internet

1. Правовое регулирование информационных отношений в области массовой информации.

Институт массовой информации —- важнейший институт информационного права. Этим институтом регулируются информационные отношения, возникающие при производстве и распространении массовой информации.

Свобода массовой информации гарантируется Конституцией РБ.

Статья 33. Каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение. Монополизация средств массовой информации государством, общественными объединениями или отдельными гражданами, а также цензура не допускаются.

Статья 34. Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды.

информации ограниченного доступа могут вводиться только законом.

Основным актом, регулирующим информационные отношения, является Закон РБ от 17 июля 2008 г. № 427-3 «О средствах массовой информации».

Массовая информация - предназначенные для неопределенного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и другие информационные сообщения и (или) материалы, опубликованные в печати, сообщенные посредством телевизионного вещания и радиовещания или в иной форме периодического распространения.

Под средством массовой информации (СМИ) понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрофамма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Под периодическим печатным изданием понимаются газета, журнал альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Под ра дио-, теле- видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (эфир) не реже одного раза в год.

Субъекты правоотношений в сфере массовой информации:

• республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации,

• общественный координационный совет в сфере массовой информации,

• учредитель (учредители),

• главный редактор (редактор), юридическое лицо, на которое возложены функции редакции средства массовой информации,

• журналист средства массовой информации,

• корреспондентский пункт,

• распространитель (продукции средства массовой информации).

Массовая информация может распространяться в Республике Беларусь на государственных языках Республики Беларусь и на других языках.

Создание СМИ.

Любые физические или юридические лица, государственные органы, политические партии, другие общественные объединения, в том числе иностранные, могут стать учредителями СМИ. Иностранные юридические лица, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно не проживающие на территории Республики Беларусь, могут учреждать средства массовой информации только совместно с гражданами и юридическими лицами Республики Беларусь.

Не может выступать в качестве учредителя средства массовой информации физическое лицо:

> не достигшее восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, когда в соответствии с гражданским законодательством Республики Беларусь несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме до достижения восемнадцатилетнего возраста;

• отбывающее наказание по приговору суда или признанное решением суда недееспособным;

• ранее выступавшее в качестве учредителя средства массовой информации, выпуск которого прекращен, ~ в течение трех лет со дня вступления в силу решения суда о прекращении выпуска средства массовой информации;

• лишенное в установленном порядке права заниматься деятельностью, связанной с производством и выпуском средства массовой информации.

СМИ подлежат Государственной регистрации в республиканском органе государственного управления в сфере массовой информации и включении в Государственный реестр СМИ. Решение о государственной регистрации СМИ и его включении в Государственный реестр принимается республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации в месячный срок со дня получения заявления и документов.

Отказ в государственной регистрации средства массовой информации и нарушение республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации установленного для государственной регистрации срока могут быть обжалованы учредителем (учредителями) средства массовой информации в судебном порядке.

Не требуется государственной регистрации:

1. СМИ, специально учрежденных гос. органами и иными государственными организациями только для распространения их официальных заявлений, а также для официального опубликования правовых актов;

2. радио- и телепрограмм, распространяемых по сетям, ограниченным помещениями и территорией одной организации или имеющим не более десяти абонентов;

3. аудио- и видеопрограмм, распространяемых в записи тиражом не более десяти экземпляров;

4. печатных СМИ, выходящих в свет тиражом, не превышающим 299 экземпляров.

Основаниями для отказа в государственной регистрации СМИ:

1. несоблюдение указанных выше требований, касающихся учредителя СМИ;

2. несоответствие действительности сведений, указанных в заявлении о государственной регистрации средства массовой информации;

3. несоответствие названия, специализации (тематики) СМИ требованиям законодательства (информация запрещенная к распространению в СМИ);

4. наличие в Государственном реестре средств массовой информации средства массовой информации с таким же названием;

5. возложение функций редакции средства массовой информации на юридическое лицо (коммерческую организацию), в уставном фонде которого доля иностранных инвестиций составляет 30 и более процентов;

6. возложение функций редакции средства массовой информации на юридическое лицо (некоммерческую организацию), 30 и более процентов учредителей (участников, членов) которого составляют иностранные юридические лица, иностранные граждане и (или) лица без гражданства, постоянно не проживающие на территории Республики Беларусь.

Распространение массовой информации.

Воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции средств массовой информации со стороны граждан, объединений граждан, должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов не допускается.

Распространение продукции средства массовой информации считается коммерческим, если за нее взимается плата. Продукция, предназначенная для некоммерческого распространения, должна иметь пометку «Бесплатно» и не может быть предметом коммерческого распространения.

Распространение продукции СМИ осуществляется юридическим лицом, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, либо на основании договора, заключенного им в установленном порядке с распространителем продукции средства массовой информации.

Если средство массовой информации распространяет информационные сообщения и (или) материалы, ранее распространенные другим средством массовой информации, то при этом должна быть сделана ссылка на средство массовой информации, ранее распространившее эти информационные сообщения и (или) материалы.

Продукция иностранного средства массовой информации, распространяемая на территории Республики Беларусь без изменения формы и содержания, может быть распространена в Республике Беларусь после получения иностранным средством массовой информации соответствующего разрешения в республиканском органе государственного управления в сфере массовой информации.

Порядок выдачи разрешения на распространение продукции иностранного средства массовой информации, предусмотренной частью первой настоящего пункта, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

Обязательные бесплатные экземпляры печатных средств массовой информации, в том числе освобожденных от государственной регистрации, сразу после издания рассылаются учредителю (учредителям) печатного средства массовой информации, республиканскому органу государственного управления в сфере массовой информации, в учреждение «Национальная книжная палата Беларуси», государственные учреждения «Национальная библиотека Беларуси», «Президентская библиотека Республики Беларусь», «Центральная научная библиотека имени Якуба Коласа Национальной академии наук Беларуси», другие организации согласно перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь.

Юридическое лицо, на которое возложены функции редакции СМИ, обязано распространить бесплатно и в определенный срок:

1. вступившее в законную силу решение суда, в котором содержится требование о сообщении для всеобщего сведения такого решения через данное средство массовой информации;

2. поступившие из государственных органов информационные сообщения и (или) материалы, касающиеся деятельности юридического лица, на которое возложены функции редакции данного средства массовой информации.

Розничная продажа продукции печатных средств массовой информации эротического характера допускается только в запечатанных непрозрачных упаковках в специально предназначенных для этого местах и помещениях, определяемых для этих целей местными исполнительными и распорядительными органами. Распространение радио- и телепрограмм эротического характера без специального кодирования сигнала не допускается.

Юридическое лицо, на которое возложены функции редакции СМИ, обязано сохранять оригиналы распространенных им информационных сообщений и (или) материалов (в том числе записи телевизионного или радиовещательного характера) в течение одного года после их распространения.