15. Общественные объединения, их роль в политической системе общества

Под общественным объединением понимают добровольное формирование, возникшее в результате свободного волеизъявления граждан, объединяющихся на основе общих интересов для достижения социально значимых целей и имеющие относительно устойчивую организационную структуру, фиксированное индивидуальное или коллективное членство. Общественные организации и движения появляются как реакция на возникновение социально-значимых проблем в экономической, экологической, политической сфере, отражающие изменения в мировоззрении людей.

Польский политолог Е. Вятр выделил пять стадий в развитии общественных объединений:

1.стадия создания предпосылок движения, которая может возникнуть как «снизу» по инициативе граждан, так и «сверху» по инициативе государственной власти;

2.стадия артикуляции стремлений, где формулируются цели движения, идейные и организационные основы;

3.стадия агитации — привлечение сторонников и участников, пропаганда целей, разъяснений задач организации;

4.стадия развитой политической деятельности — проведение программы движения в жизнь по средствам обращения к общественности, влияние на правительство, осуществление политических действий;

5.стадия затухания политического движения, когда цели движения достигнуты или оказались неосуществимы, на этой стадии движение может прекратить свое существование или превратиться в политическую партию.

Общественные объединения входят в государственную подсистему общества. Они выражают властно-значимые интересы социальных, национальных, религиозных и иных общностей, оказывают влияние на государственные институты с целью реализации интересов.

Типы общественных объединений: политические и неполитические.

Политические организации претендуют на власть, активно и целенаправленно участвуют в политической жизни. Они имеют политическую программу, стройную организационную структуру и профессиональный кадровый аппарат. Периодически проводят политические акции, поддерживают конкретных политиков в правительственных и других структурах, предлагают свои кандидатуры на государственные должности, оказывают влияние на выработку и принятие политических решений.

Неполитические организации не ставят целей завоевания государственной власти. Они в основном выражают и превращают требования граждан в альтернативы государственной социальной политики.

Формы общественных объединений:

- политические партии;

- профсоюзы;

- общественно-политические движения;

- спортивные общества;

- женские, молодежные, студенческие организации;

- творческие союзы;

- ассоциации предпринимателей;

- союзы фермеров;

- научные общества;

- религиозные объединения.

По масштабам деятельности выделяют:

1.Международные движения

2.Республиканские движения

4.Местные движения

5.Религиозные движения

Особым типом общественных объединений являются группы давления (термин впервые введен в научный оборот американскими исследователями в 20-е гг. ХХ в.) — относительно немногочисленные общественные объединения, добивающиеся удовлетворения своих интересов посредством давления на институты государственной власти (кулуары).

Эти группы располагают ресурсами и связями с политиками, заключают сделки с бюрократией, оказывают давление на центры власти с целью принятия выгодных решений.

Группы давления оказывают негативные последствия для общества и государства:

- препятствуют удовлетворению общественно-целостных интересов;

- порождают коррумпированность государственных чиновников;

- содействуют укоренению теневых криминальных форм правления;

- дестабилизируют государственную политику, блокируют нужные обществу решения.

Множество неправительственных организаций и движений вместе составляют основу гражданского общества.