Тема 2. Становлення та розвиток податкової системи україни

Лекція 2

1. Еволюція складу та структури податкової системи України

2.Тенденції розвитку податкової системи України

3. Еволюція нормативно-правового забезпечення функціонування податкової системи в Україні. Податковий кодекс України

4. Трактування податку, збору, плати як елементів податкової системи у Податковому кодексі України

1. Еволюція складу та структури податкової системи України

Податкова система України почала формуватися ще у колишньому СРСР у 1990 році. Після проголошення незалежності в Україні у 1991 році був прийнятий власний Закон «Про систему оподаткування. У 1994 і 1997 роках цей закон змінювався і приймався у нових редакціях. Проте протягом 1997-2010 років до нього вносилися зміни, унаслідок на момент прийняття Податкового кодексу податкова система України налічувала 29 загальнодержавних і 15 місцевих податків, зборів та інших обов’язкових платежів.

СЛАЙД

Склад загальнодержавних та місцевих податків і зборів

Податковим кодексом встановлені загальнодержавні та місцеві податки та збори (таблиця 2.1).

Таблиця 2.1

Система податків в Україні згідно з пку

Загальнодержавні податки та збори

Місцеві податки та збори

податок на прибуток підприємств; податок на доходи фізичних осіб; податок на додану вартість; акцизний податок; збір за першу реєстрацію транспортного засобу; екологічний податок; рентна плата за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами природного газу та аміаку територією України; рентна плата за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобуваються в Україні (не справляється з 1.01.2013); плата за користування надрами; плата за землю; збір за користування радіочастотним ресурсом України; збір за спеціальне використання води; збір за спеціальне використання лісових ресурсів; фіксований сільськогосподарський податок; збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства; мито; збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію, крім електроенергії, виробленої кваліфікованими когенераційними установками; збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності.

податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; єдиний податок; збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності; збір за місця для паркування транспортних засобів; туристичний збір.

Місцеві ради мають обов'язково установлювати:

• податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки,

• єдиний податок та

• збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності.

Щодо встановлення збору за місця для паркування транспортних засобів, туристичного збору, то вони встановлюються на основі відповідних рішень місцевих органів влади. Установлення загальнодержавних і місцевих податків та зборів, не передбачених Податковим кодексом, забороняється.

1. Фіксований сільськогосподарський податок,

2. єдиний податок та

3, 4 збори у вигляді цільових надбавок до діючого тарифу на електричну, теплову енергію та природний газ

відносяться до спеціальних режимів оподаткування.

Останні передбачають особливий порядок визначення елементів податку та збору, звільнення від сплати окремих платежів.

Спеціальний податковий режим – це система заходів, що визначає особливий порядок оподаткування окремих категорій господарюючих суб’єктів (п. 11.2 ПКУ).