83. Муниципальное управление охраной здоровья населения.

Здравоохранение является одним из важнейших компонентов социальной ин­фраструктуры мо. Правовой основой деят-ти органов мсу в области охраны здоровья насел-я явл. К РФ, ФЗ «О медицинском страховании граждан в РФ», «О лекарственных средствах», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии насел-я», а также «Концепция охраны здоровья насел-я РФ» и иные нпа всех уровней власти по вопросам охраны здоровья насел-я. Муниц-я сис-ма здравоохранения вкл. в себя располагающиеся на терр-и мо лечебно-профилактические и иные учреждения сис-мы здравоохранения, находящиеся в муниц-ой, гос-ой или частной собственности, а также органы муниц-го упр-я охраной здоровья насел-я. Цели и задачи муниц-го здравоохранения Гл. цель— удовлетворение потребностей насел-я в услугах сферы здравоохранения, отнесенных к предметам ведения мсу, на уровне не ниже гос-ых минимальных соц-ых стандартов. 131 ФЗ возлагает реш-е вопросов местного значения в сфере здравоохранения на муниц-ые районы и городские округа. К их числу отнесены оказание скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи, по­мощи женщинам в период беременности. Иные, более сложные виды медицинской помощи могут оказываться через муниц-ю сис-му здравоохранения в виде гос полномочий.Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан определены го­с-ые полномочия в области охраны здоровья, которые могут переда­ваться органам мсу с соответствующим финансированием. К ним относятся: 1)контроль соблюдения законодательства в области охраны здоровья граждан; формирование органов упр-я муниц-ой сис-мой здравоохра­нения; 2)координация и контроль деят-ти предприятий, учреждений и организаций гос-ой и муниципальной систем здравоохранения, контроль кач-ва оказываемой медико-соц-ой помощи в частной сис-ме здравоохранения; 3)осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию граждан; 4)лицензирование медицинской и фармацевтической деят-ти на подве­домственной терр-и;

5)регулярное информирование насел-я о распространенности соц-но значимых заболеваний; 6)создание и обеспечение деят-ти учреждений для реабилитации инва­лидов и лиц, страдающих психическими расстройствами 7)санитарно-гигиеническое образование насел-я. Субъектами здравоохранительной деят-ти на муниц-ом уровне яв­л.в основном муниц-е учреждения, номенклатура которых утверж­дается федеральным органом исполн-ой власти в области здравоохранения. Источники финансирования муниципального здравоохранения Бюджетные средства - Фонд обязательного медицинского страхования - Добровольное медицинское страхование - Платные медицинские услуги. Муниципальные органы управления здравоохранением Для осущ-я собственной и переданной компетенции органы мсу создают управленческие структуры в форме отделов (комитетов, управлений) здравоохранения. В не­больших муниципалитетах либо выделяется ставка специалиста по вопросам здравоохранения в комплексном отделе соц-ой пол-ки, либо полномочия по упр-ю здравоохранением возлагаются на главного врача терр-ого медицинского объединения (ТМО). При мун органах здравоохранения могут создаваться комиссии для коллегиального об­суждения вопросов охраны здоровья местного насел-я, рассмотрения муни­ц-ых программ здравоохранения, в частности определения видов, объемов и объектов медицинской помощи, источников ее финансирования,. Муниципальные органы упр-я здравоохранением осуществляют свою дея­т-ть в соответствии с планами, сформированными с учетом региональных планов развития, анализа состояния здоровья насел-я мо, имеющихся местных ресурсов отраслевой системы. В МГО – это зам главы по соц.вопросам – Упр-е здравоохранения и подведомственные учреждения.