- •1 Понятие, особенности, функции и законы социального управления.
- •3. Характеристика среды упр-я. Благоприятная, нейтральная, агрессивная среда управления
- •4. Понятие и классификация информационных технологий (ит) в управлении.
- •5. Инструментальные средства ит для обеспечения управленч-ой деят-ти
- •6. Информатизация процессов градостроительства и землепользования:
- •7 Функциональное разделение управленческого труда
- •8. Механизм управления и методы управленческого воздействия.
- •9. Сущность и содержание управления
- •10. Управление человеческими ресурсами(учр): сущность и современные проблемы.
- •11. Методы и технологии оценки персонала.
- •12.Основы планирования человеческих ресурсов
- •13. Организация как система: определение, признаки, свойства, функции.
- •14. Матричные организации: определение, признаки, свойства, сферы применения.
- •15. Реорганизация организаций: этапы, содержание этапов, задачи, решаемые на отдельных этапах.
- •17. Pr и сми: принципы работы, основные направления взаимоотношений.
- •18.Имидж орг-ии: опред-ие, знач-е, модели, классиф-ия. Фирм-ый стиль как осн-ое ср-во формир-ия имиджа.
- •19.Разработка и принятие управл-х реш-й в условиях неопределенности и риска.
- •20.Качество и эффективность управленческого решения.
- •21. Особенности и методы разработки и принятия ур в огв и мсу
- •23.Общенаучные и конкретно-предметные методы в исследовании социально-экономических и политических процессов.
- •24.Программа и организация исследований социально-экономических и политических процессов
- •26. Финансовый баланс муниципального образования.
- •27. Характеристика основных этапов бюджетного процесса рф.
- •28. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил. (пс)
- •29. Региональная пол-ка гос-ва. Цели, критерии и показатели соц – эк-го развития регионов.
- •30.Социально – экономические условия развития регионов России.
- •31. Государственная власть в государственном управлении: понятия, основные концепции.
- •32. Сущность разделения властей и особенности её реализации в России
- •34.Характеристика формы правления в России, ее влияние на систему государственного управления.
- •35.Российский федерализм: особенности конституционно – правового оформления и практика осуществления.
- •36. Институт высшего должностного лица субъекта рф: статус, правовое положение.
- •37. Федеральные, территориальные органы управления: их функции и полномочия.
- •38.Понятие организационной структуры системы гос-го управления. Критерии ее формирования.
- •39. Формы и методы контроля за деятельностью государственных органов власти.
- •41. Общественные процессы как объект государственного управления. Структура управляемых объектов государственного воздействия.
- •42.Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф.
- •43. Основные функции государственной собственности в системе гос.Управления.
- •46. Субъект, объект, механизм государственного управления.
- •47.Цели, функции, методы государственного управления.
- •48.Унитарные государства: общая характеристика системы управления.
- •49.Федеративное государство: общие принципы, типы федераций, специфика России.
- •50.Реализация государственной политики в процессе государственного управления.
- •51.Структура федеральных органов исполн-ой власти (фоив). Организация их деятельности.
- •52. Особенности государственного устройства и органы власти субъектов рф.
- •53.Государственная служба как социально-правовой институт. Основные тенденции ее развития.
- •54.Критерии эффективности государственного управления. Взаимодействие общества и государства.
- •55. Особенности разрешения конфликтов в системе государственного и муниципального управления
- •57. Местные интересы, роль и функции местного самоуправления в обществе
- •58. Проблемы становления и развития местного самоуправления в России на современном этапе.
- •59 Правовые основы местного самоуправления (мс)
- •60.Территориальная организация (то) мсу в Российской Федерации.
- •61.Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления.
- •63.Организация терр-го общ-го самоуправления (тос) в мо.
- •64.Состав органов местного самоуправления, статус и полномочия.
- •65.Организация муниципальной службы в органах местного самоуправления.
- •66.Муниципальное образование как объект управления.
- •67. Муниципальное управление общественной безопасностью.
- •68. Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом (жкк).
- •69. Муниципальное регулирование потребительского рынка (пр).
- •70. Основы гос.И мун.Социальной политики.
- •71. Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений.
- •72. Муниципальная жилищная политика.
- •73. Критерии и показатели эффективности мун.Управления.
- •75. Основы муниципальной молодежной политики.
- •76. Муниципальная экономика и модели мун.Хоз-ва.
- •77 Порядок формирования и организация работы представительного органа(по) мсу.
- •79.Статус, полномочия Главы мо и основания прекращения его полномочий
- •80.Муниципальные услуги
- •81. Организация и планирование деятельности местной администрации.
- •82.Методы муниципального управления.
- •83. Муниципальное управление охраной здоровья населения.
- •84. Разработка прогноза соц-эконом. Развития мо.
- •85. Стратегическое планирование в мо.
- •86. Основные направления по противодействию коррупции в гов и мов
- •87.Информационное обеспечение муниципального управления.
- •Вопрос 88. Сущность и содержание мун.Управления.
75. Основы муниципальной молодежной политики.
Муниц-ая молодежная пол-ка — совокупность целей и мер, принимаемых ОМСУ в целях создания и обеспечения условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Молодежная пол-ка разраб-ся и реализуется в отношении лиц в возрасте от 14 до 30 лет. Осн. цели гос-ой молодежной пол-ки: соц-ое становление, культурное, духовное и физическое развитие молодежи; реализация выдвигаемых молодежью общественно полезных инициатив, программ и проектов; наиболее полное участие молодежи в соц-но-эк-ой, пол-ой и культурной жизни. Для достижения поставленных целей необходимо взаимодействие ОГВ РФ, ОВ субъктов РФ и ОМСУ. Участие органов МСУ в реализации молодежной пол-ке РФ: создание условий для деят-ти молодежных орг-ций в МО, разработка местных целевых программ, организация временной труд. занятости молодежи, подготовка квалифицированных кадров для работы с молодежью и др. Молодежная пол-ка на мун-м уровне, тесно связана с гос.пол-ой, тем не менее представляет собой относительно самостоятельный процесс со своим мех-ом реализации: учет самых острых проблем молодежи конкретного МО в сфере здоровья и досуга, занятости и образования, бытовых проблем. Для реализации молодежной пол-ки в МО создаются структурные подразделения по делам молодежи. Их задачи: 1)проведение единой молодежной пол-ки в МО; 2)создание соц-но-эк-их и правовых условий и гарантий для самореализации и становления молодого человека; 3)обеспечение соблюдения на терр-ии МО прав и интересов молодежи; 4)привлечение молодежи к реш-ю соц-ых, эк-их и общ-ых задач на местном уровне; 5)духовное, патриотическое и интеллектуальное развитие молодежи; 6)осуществление межмуниц-го, межрегион-го и международного сотрудничества молодежных организаций. В целях реш-я перечисленных задач муниц-ые органы по вопросам работы с молодежью осуществляют след. ф-и: 1)Фин.поддержка общ.полезной деят-ти молодежи; 2)Содействие эк-кой самостоят-ти молодых граждан и реализации их прав на труд; 3)Разработка и реализация молодежных целевых программ на терр-ии МО; 4)Обеспечение молодежи условий для воспитания, образования, формирования здорового образа жизни; 5)Обеспечение соц-го обслуживания для молодежи- социально-бытовая помощь молодым семьям; осуществление социальной работы в образовательных учреждениях; помощь молодым гражданам, вернувшимся из мест лишения свободы, безнадзорным молодым гражданам, находящимся в специальных учебно-воспитательных учреждениях.
В МГО Управление по ФК,С,Т,МП и связям мо СМИ - КДМ
В Челябинской администрации таким подразделением является: Управление по делам молодежи
76. Муниципальная экономика и модели мун.Хоз-ва.
МЭ явл.все хозяйствующие субъекты на терр-и МО, независимо от формы собственности, включая гpaдообразующие предприятия. Это вся совокупность эк-их ресурсов терр-и, обеспечивающих удовлетворение жизненных потребностей населения на местном уровне, и отношений по их использованию. Эк-е фун-и МСУ: Эк-й анализ, планирование, прогнозирование – Упр-е муниц-ым имуществом -Налоговое, ценовое, тарифное регулирование – Внешнеэк-я деят-ть - Сводное фин-ое планирование развития терр-и -Инвестиционная деят-ть – Эк-е регулирование предпринимательской деят-ти. Эк-ая пол-ка МО может изменяться в зависимости от многих факторов: географ-го положения, отраслевой структуры градообразующей сферы и соответствующего типа МО (админ-ый центр, транспортный узел, промышленный или ресурсодобывающий, научный, культурный центр и т. д.), соц-демограф-го состава насел-я, уровня квалификации его трудоспособной части и т. п. Выбор наиболее эфф-ых в конкретной ситуации направлений и методов эк-ой пол-ки МО явл. одним из важнейших условий его развития.В зарубежной практике выделяется три модели муниц-го хоз-ва и источников его финансир-я: 1)Коммунальная модель. Жители сами оплачивают поставщикам индивидуально потребляемые ими муниц-ые услуги, в т.ч. соц-но значимые, а затраты на финансир-е общ-ых услуг несут в форме уплаты налогов. Орган МСУ осущ-ет только накопление финн-ых ресурсов на общ-ые нужды и их расходование через сис-му муниц-го заказа. Муниципалитет не участвует в хоз-ой деят-ти и не имеет имущества, приносящего доход. Модель хар-на для эк-ки развитых стран с высоким жизненным уровнем насел-я. 2)Коммунально—рентная модель отличается от предыд. тем, что предусматривает участие органов МСУ не только в распределении муниц-ых заказов на общ-ые услуги, но и в сфере использ-ия эк-их ресурсов терр-и (земля и объекты недвижимости) на базе объектов муниц-ой собств-ти. Налоги с насел-я и производителей продукции, а также платежи за услуги дополняются рентными платежами за использ-е муниц-ой собств-ти, включая собственность на землю. 3)Муниципально—рентная модель хар-ся тем, что осн. бремя по реш-ю вопросов жизнеобеспечения насел-я несут не сами жители, а органы МСУ. Для этого они должны иметь в качестве источников доходов не только налоги и рентные платежи, но и крупные доходы от хоз-ой деят-ти муниц-ых предпр-й, и, следов-но, стать полноценным хозяйствующим субъектом на своей терр-ии. Подход, существующий в соврем-ой России, представляет собой нечто среднее между второй и третьей моделями. С одной стороны, низкая платежеспособность и менталитет насел-я вынуждают муниц-ю власть предоставлять жителям большое кол-во частично оплачиваемых либо вовсе не оплачиваемых ими услуг, что хар-но для муниц-но—рентной модели. С др. стороны, муниц-ые предпр-я явл. в большинстве своем не источниками доходов, а потребителями бюджетных средств. Этим дисбалансом обусловлен избыток находящегося в муниц-ой собств-ти имущества, особенно объектов соц-го назначения, требующих крупных затрат на содержание, а также хронический дефицит финн-ых ресурсов для покрытия расходов местных бюджетов.