- •1 Понятие, особенности, функции и законы социального управления.
- •3. Характеристика среды упр-я. Благоприятная, нейтральная, агрессивная среда управления
- •4. Понятие и классификация информационных технологий (ит) в управлении.
- •5. Инструментальные средства ит для обеспечения управленч-ой деят-ти
- •6. Информатизация процессов градостроительства и землепользования:
- •7 Функциональное разделение управленческого труда
- •8. Механизм управления и методы управленческого воздействия.
- •9. Сущность и содержание управления
- •10. Управление человеческими ресурсами(учр): сущность и современные проблемы.
- •11. Методы и технологии оценки персонала.
- •12.Основы планирования человеческих ресурсов
- •13. Организация как система: определение, признаки, свойства, функции.
- •14. Матричные организации: определение, признаки, свойства, сферы применения.
- •15. Реорганизация организаций: этапы, содержание этапов, задачи, решаемые на отдельных этапах.
- •17. Pr и сми: принципы работы, основные направления взаимоотношений.
- •18.Имидж орг-ии: опред-ие, знач-е, модели, классиф-ия. Фирм-ый стиль как осн-ое ср-во формир-ия имиджа.
- •19.Разработка и принятие управл-х реш-й в условиях неопределенности и риска.
- •20.Качество и эффективность управленческого решения.
- •21. Особенности и методы разработки и принятия ур в огв и мсу
- •23.Общенаучные и конкретно-предметные методы в исследовании социально-экономических и политических процессов.
- •24.Программа и организация исследований социально-экономических и политических процессов
- •26. Финансовый баланс муниципального образования.
- •27. Характеристика основных этапов бюджетного процесса рф.
- •28. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил. (пс)
- •29. Региональная пол-ка гос-ва. Цели, критерии и показатели соц – эк-го развития регионов.
- •30.Социально – экономические условия развития регионов России.
- •31. Государственная власть в государственном управлении: понятия, основные концепции.
- •32. Сущность разделения властей и особенности её реализации в России
- •34.Характеристика формы правления в России, ее влияние на систему государственного управления.
- •35.Российский федерализм: особенности конституционно – правового оформления и практика осуществления.
- •36. Институт высшего должностного лица субъекта рф: статус, правовое положение.
- •37. Федеральные, территориальные органы управления: их функции и полномочия.
- •38.Понятие организационной структуры системы гос-го управления. Критерии ее формирования.
- •39. Формы и методы контроля за деятельностью государственных органов власти.
- •41. Общественные процессы как объект государственного управления. Структура управляемых объектов государственного воздействия.
- •42.Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф.
- •43. Основные функции государственной собственности в системе гос.Управления.
- •46. Субъект, объект, механизм государственного управления.
- •47.Цели, функции, методы государственного управления.
- •48.Унитарные государства: общая характеристика системы управления.
- •49.Федеративное государство: общие принципы, типы федераций, специфика России.
- •50.Реализация государственной политики в процессе государственного управления.
- •51.Структура федеральных органов исполн-ой власти (фоив). Организация их деятельности.
- •52. Особенности государственного устройства и органы власти субъектов рф.
- •53.Государственная служба как социально-правовой институт. Основные тенденции ее развития.
- •54.Критерии эффективности государственного управления. Взаимодействие общества и государства.
- •55. Особенности разрешения конфликтов в системе государственного и муниципального управления
- •57. Местные интересы, роль и функции местного самоуправления в обществе
- •58. Проблемы становления и развития местного самоуправления в России на современном этапе.
- •59 Правовые основы местного самоуправления (мс)
- •60.Территориальная организация (то) мсу в Российской Федерации.
- •61.Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления.
- •63.Организация терр-го общ-го самоуправления (тос) в мо.
- •64.Состав органов местного самоуправления, статус и полномочия.
- •65.Организация муниципальной службы в органах местного самоуправления.
- •66.Муниципальное образование как объект управления.
- •67. Муниципальное управление общественной безопасностью.
- •68. Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом (жкк).
- •69. Муниципальное регулирование потребительского рынка (пр).
- •70. Основы гос.И мун.Социальной политики.
- •71. Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений.
- •72. Муниципальная жилищная политика.
- •73. Критерии и показатели эффективности мун.Управления.
- •75. Основы муниципальной молодежной политики.
- •76. Муниципальная экономика и модели мун.Хоз-ва.
- •77 Порядок формирования и организация работы представительного органа(по) мсу.
- •79.Статус, полномочия Главы мо и основания прекращения его полномочий
- •80.Муниципальные услуги
- •81. Организация и планирование деятельности местной администрации.
- •82.Методы муниципального управления.
- •83. Муниципальное управление охраной здоровья населения.
- •84. Разработка прогноза соц-эконом. Развития мо.
- •85. Стратегическое планирование в мо.
- •86. Основные направления по противодействию коррупции в гов и мов
- •87.Информационное обеспечение муниципального управления.
- •Вопрос 88. Сущность и содержание мун.Управления.
48.Унитарные государства: общая характеристика системы управления.
Форма государственного устройства – это админ-но-террит-ое и национ-ое строение гос-ва, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами гос-ой власти. Из всех известных форм гос-го устройства выделяют: - унитарные государства; - федерации; - конфедерации. Унитарное государство - это ед-ое гос-е образ-е, состоящее, из админ-но-тер-х ед.,не обладающих пол-ой сам-ю. В унитарном гос-ве действуют единая для всего гос-ва конституция, общая сис-ма права, единая сис-ма органов гос-ой власти, что создаёт необходимые организационно-правовые предпосылки для централизованного руководства общ-ми процессами, усиления влияния центральной власти на всей терр-и гос-ва.Унитарное гос-во характер-ся след. признаками: 1)унитарное устройство предполагает единые, общие для всей страны высшие исполнительные, представительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими органами; 2)на терр-и унитарного гос-ва действует одна конституция, единая сис-ма законодательства, одно гражданство, единая денежная сис-ма; 3)составные части унитарного гос-ва (области, департаменты, округа, провинции, графства) гос-ым суверенитетом не обладают; 4)унитарное гос-во, на терр-и которого проживают небольшие по численности национальности, широко допускает нац-ю и законодательную автономию; 5)все внешние межгосударственные отнош-я осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене; 6)имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осущ-ся центральными органами гос-ой власти.
Различия в степени и формах контроля центральной власти над местными органами упр-я позволяют говорить о централизованных и децентрализованных унитарных гос-ах, но эти различия касаются относительно узкой сферы упр-я. К унитарным гос-ам относятся такие гос-ва, как Франция, Турция, Япония, Финляндия. С точки зрения взаимоотношений МСУ и гос-ми органами власти унитарные гос-ва можно разделить:1)Централизованные, где существует вертикальная сис-ма назначения ОГВ сверху вниз, центр назначает чиновников в местные ОГВ (Финляндия). 2)Децентрализованные, нет назначаемых из центра чиновников, которые осущ-ют контроль, есть избираемые органы власти, центр имеет ограниченные права на вмешательство в реш-е местных проблем. (Япония) 3)Относительно децен-ные: выборные ОМСУ и чиновники общей компетенции, которые осущ-ют контроль, назначаются (Франция). 4)Простые – единая тер-рия гос-ва, включающая адм.-тер. единицы и автономные единицы (Китай, Греция); Сложные – гос-ва в составе которых несколько автономных образований (Египет, Польша). Отличие от федеративного гос-ва: хар-ер взаимоотн-я между центром и тер-ной единицей в УГ осущ-ся в одностороннем порядке, а в федеративном – в двустороннем. Плюсы: дает возможность концентрировать ресурсы, ускорение соц., культурного, эконом. роста, развития. Удобно для бюрократической стр-ры упр-я (небольших по терр-и гос-в). Минусы: м.б. игнорирование особенностей административных единиц (этнически права), ущемлять их права, ограничивать МСУ.