- •1 Понятие, особенности, функции и законы социального управления.
- •3. Характеристика среды упр-я. Благоприятная, нейтральная, агрессивная среда управления
- •4. Понятие и классификация информационных технологий (ит) в управлении.
- •5. Инструментальные средства ит для обеспечения управленч-ой деят-ти
- •6. Информатизация процессов градостроительства и землепользования:
- •7 Функциональное разделение управленческого труда
- •8. Механизм управления и методы управленческого воздействия.
- •9. Сущность и содержание управления
- •10. Управление человеческими ресурсами(учр): сущность и современные проблемы.
- •11. Методы и технологии оценки персонала.
- •12.Основы планирования человеческих ресурсов
- •13. Организация как система: определение, признаки, свойства, функции.
- •14. Матричные организации: определение, признаки, свойства, сферы применения.
- •15. Реорганизация организаций: этапы, содержание этапов, задачи, решаемые на отдельных этапах.
- •17. Pr и сми: принципы работы, основные направления взаимоотношений.
- •18.Имидж орг-ии: опред-ие, знач-е, модели, классиф-ия. Фирм-ый стиль как осн-ое ср-во формир-ия имиджа.
- •19.Разработка и принятие управл-х реш-й в условиях неопределенности и риска.
- •20.Качество и эффективность управленческого решения.
- •21. Особенности и методы разработки и принятия ур в огв и мсу
- •23.Общенаучные и конкретно-предметные методы в исследовании социально-экономических и политических процессов.
- •24.Программа и организация исследований социально-экономических и политических процессов
- •26. Финансовый баланс муниципального образования.
- •27. Характеристика основных этапов бюджетного процесса рф.
- •28. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил. (пс)
- •29. Региональная пол-ка гос-ва. Цели, критерии и показатели соц – эк-го развития регионов.
- •30.Социально – экономические условия развития регионов России.
- •31. Государственная власть в государственном управлении: понятия, основные концепции.
- •32. Сущность разделения властей и особенности её реализации в России
- •34.Характеристика формы правления в России, ее влияние на систему государственного управления.
- •35.Российский федерализм: особенности конституционно – правового оформления и практика осуществления.
- •36. Институт высшего должностного лица субъекта рф: статус, правовое положение.
- •37. Федеральные, территориальные органы управления: их функции и полномочия.
- •38.Понятие организационной структуры системы гос-го управления. Критерии ее формирования.
- •39. Формы и методы контроля за деятельностью государственных органов власти.
- •41. Общественные процессы как объект государственного управления. Структура управляемых объектов государственного воздействия.
- •42.Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф.
- •43. Основные функции государственной собственности в системе гос.Управления.
- •46. Субъект, объект, механизм государственного управления.
- •47.Цели, функции, методы государственного управления.
- •48.Унитарные государства: общая характеристика системы управления.
- •49.Федеративное государство: общие принципы, типы федераций, специфика России.
- •50.Реализация государственной политики в процессе государственного управления.
- •51.Структура федеральных органов исполн-ой власти (фоив). Организация их деятельности.
- •52. Особенности государственного устройства и органы власти субъектов рф.
- •53.Государственная служба как социально-правовой институт. Основные тенденции ее развития.
- •54.Критерии эффективности государственного управления. Взаимодействие общества и государства.
- •55. Особенности разрешения конфликтов в системе государственного и муниципального управления
- •57. Местные интересы, роль и функции местного самоуправления в обществе
- •58. Проблемы становления и развития местного самоуправления в России на современном этапе.
- •59 Правовые основы местного самоуправления (мс)
- •60.Территориальная организация (то) мсу в Российской Федерации.
- •61.Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления.
- •63.Организация терр-го общ-го самоуправления (тос) в мо.
- •64.Состав органов местного самоуправления, статус и полномочия.
- •65.Организация муниципальной службы в органах местного самоуправления.
- •66.Муниципальное образование как объект управления.
- •67. Муниципальное управление общественной безопасностью.
- •68. Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом (жкк).
- •69. Муниципальное регулирование потребительского рынка (пр).
- •70. Основы гос.И мун.Социальной политики.
- •71. Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений.
- •72. Муниципальная жилищная политика.
- •73. Критерии и показатели эффективности мун.Управления.
- •75. Основы муниципальной молодежной политики.
- •76. Муниципальная экономика и модели мун.Хоз-ва.
- •77 Порядок формирования и организация работы представительного органа(по) мсу.
- •79.Статус, полномочия Главы мо и основания прекращения его полномочий
- •80.Муниципальные услуги
- •81. Организация и планирование деятельности местной администрации.
- •82.Методы муниципального управления.
- •83. Муниципальное управление охраной здоровья населения.
- •84. Разработка прогноза соц-эконом. Развития мо.
- •85. Стратегическое планирование в мо.
- •86. Основные направления по противодействию коррупции в гов и мов
- •87.Информационное обеспечение муниципального управления.
- •Вопрос 88. Сущность и содержание мун.Управления.
38.Понятие организационной структуры системы гос-го управления. Критерии ее формирования.
В общем виде под орг-ой стр-рой упр-я понимается состав, соподчиненность и взаимосвязи организац-ых единиц, имеющих опред-е права, обязанности и ответств-ть по реализации фун-й упр-я. Атаманчук : «Организац-ая стр-ра ГУ – это особенное государственно-правовое явление, обусловленное общ-но-пол-ой природой, соц-но-функциональной ролью, целями и содержанием гос-го упр-я в общ-ве. Формирование орг-ой стр-ры упр-я осуществляется под воздействием двух групп факторов: определяющих и влияющих на организационную структуру. 1.Определяющие факторы: объект упр-я, цель и задачи, принципы упр-я. Объект упр-я оказывает прямое влияние на формирование фун-й упр-я, а функции – на орг-ю стр-ру. Из такой последовательности влияний вытекает важнейшее правило построения органа упр-я: первичность фун-й и вторичность органа упр-я. Практически это означает след. - прежде чем создавать какой либо орган упр-я, нужно определить фун-и, которые он будет выполнять и не в коем случае наоборот.Каждый из определяющих факторов в отдельности и в совокупности синхронно работают на достижение цели упр-я. 2.Факторы, влияющие на орг-ю стр-ру управления: кадры управления, техника управления (технические средства управления), управляемость и финансовые возможности.Первичным элементом в стр-ре органа госупр-я явл. должность. Должность вкл: служебное место, которое занимает одно лицо, Обязанности по данной должности, ответств-ть, права и полномочия. Звено упр-я - это самостоятельная орг-ционная единица, имеющая права, обязанности и ответств-ть по реализации фун-й упр-я (подразделение). Ступень (уровень) упр-я - это совокупность звеньев, находящихся на определенном уровне (ступени) упр-я, последовательность подчинения органов упр-я.Критерии построения органов гос-го упр-я: Органы гос-го упр-я можно классифицировать по различным признакам: 1)гос-му устройству: федеральные, субъектов федерации,муниц-го упр-я. 2)видам организационно-правовых форм: правительства, советы министров, имеющие статус правительства; министерства; гос-ые комитеты, комитеты; комиссии; службы; агентства; надзоры; администрации; гл. упр-я, упр-я; отделы. 3)объему и хар-ру компетенции: общей компетенции;отраслевой компетенции; межотраслевой компетенции; специальной компетенции. 4)В зависимости от терр-ой сферы деят-ти: федеральные органы исполн-ой власти: Правительство (общая ком), министерства (отраслевая), государственные комитеты РФ (межотраслевая) службы, российские агентства, федер-е инспекции, федер-е надзоры, федер-е комиссии. (специальная). Республиканские органы исполн-ой власти. Органы исполн-ой власти краев, областей, городов федер-го значения, автономной области, автономных округов. Исполнительно-распорядительные органы МСУ. 5) В зависимости от порядка принятия упр-их реш-й: а)Коллегиальные (состоит из группы должностных лиц - членов коллегиального органа, которые принимают решения большинством голосов).(Правительство, комитеты). б)На принципе единоначалия упр-я. (Возглавляется одним лицом — руководителем органа, который принимает в пределах его компетенции упр-е реш-я и несет личную ответств-ть за деят-ть руководимого им органа упр-я). (министерства, администрации терр-ых образований, упр-я, отделы).