- •1 Понятие, особенности, функции и законы социального управления.
- •3. Характеристика среды упр-я. Благоприятная, нейтральная, агрессивная среда управления
- •4. Понятие и классификация информационных технологий (ит) в управлении.
- •5. Инструментальные средства ит для обеспечения управленч-ой деят-ти
- •6. Информатизация процессов градостроительства и землепользования:
- •7 Функциональное разделение управленческого труда
- •8. Механизм управления и методы управленческого воздействия.
- •9. Сущность и содержание управления
- •10. Управление человеческими ресурсами(учр): сущность и современные проблемы.
- •11. Методы и технологии оценки персонала.
- •12.Основы планирования человеческих ресурсов
- •13. Организация как система: определение, признаки, свойства, функции.
- •14. Матричные организации: определение, признаки, свойства, сферы применения.
- •15. Реорганизация организаций: этапы, содержание этапов, задачи, решаемые на отдельных этапах.
- •17. Pr и сми: принципы работы, основные направления взаимоотношений.
- •18.Имидж орг-ии: опред-ие, знач-е, модели, классиф-ия. Фирм-ый стиль как осн-ое ср-во формир-ия имиджа.
- •19.Разработка и принятие управл-х реш-й в условиях неопределенности и риска.
- •20.Качество и эффективность управленческого решения.
- •21. Особенности и методы разработки и принятия ур в огв и мсу
- •23.Общенаучные и конкретно-предметные методы в исследовании социально-экономических и политических процессов.
- •24.Программа и организация исследований социально-экономических и политических процессов
- •26. Финансовый баланс муниципального образования.
- •27. Характеристика основных этапов бюджетного процесса рф.
- •28. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил. (пс)
- •29. Региональная пол-ка гос-ва. Цели, критерии и показатели соц – эк-го развития регионов.
- •30.Социально – экономические условия развития регионов России.
- •31. Государственная власть в государственном управлении: понятия, основные концепции.
- •32. Сущность разделения властей и особенности её реализации в России
- •34.Характеристика формы правления в России, ее влияние на систему государственного управления.
- •35.Российский федерализм: особенности конституционно – правового оформления и практика осуществления.
- •36. Институт высшего должностного лица субъекта рф: статус, правовое положение.
- •37. Федеральные, территориальные органы управления: их функции и полномочия.
- •38.Понятие организационной структуры системы гос-го управления. Критерии ее формирования.
- •39. Формы и методы контроля за деятельностью государственных органов власти.
- •41. Общественные процессы как объект государственного управления. Структура управляемых объектов государственного воздействия.
- •42.Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф.
- •43. Основные функции государственной собственности в системе гос.Управления.
- •46. Субъект, объект, механизм государственного управления.
- •47.Цели, функции, методы государственного управления.
- •48.Унитарные государства: общая характеристика системы управления.
- •49.Федеративное государство: общие принципы, типы федераций, специфика России.
- •50.Реализация государственной политики в процессе государственного управления.
- •51.Структура федеральных органов исполн-ой власти (фоив). Организация их деятельности.
- •52. Особенности государственного устройства и органы власти субъектов рф.
- •53.Государственная служба как социально-правовой институт. Основные тенденции ее развития.
- •54.Критерии эффективности государственного управления. Взаимодействие общества и государства.
- •55. Особенности разрешения конфликтов в системе государственного и муниципального управления
- •57. Местные интересы, роль и функции местного самоуправления в обществе
- •58. Проблемы становления и развития местного самоуправления в России на современном этапе.
- •59 Правовые основы местного самоуправления (мс)
- •60.Территориальная организация (то) мсу в Российской Федерации.
- •61.Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления.
- •63.Организация терр-го общ-го самоуправления (тос) в мо.
- •64.Состав органов местного самоуправления, статус и полномочия.
- •65.Организация муниципальной службы в органах местного самоуправления.
- •66.Муниципальное образование как объект управления.
- •67. Муниципальное управление общественной безопасностью.
- •68. Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом (жкк).
- •69. Муниципальное регулирование потребительского рынка (пр).
- •70. Основы гос.И мун.Социальной политики.
- •71. Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений.
- •72. Муниципальная жилищная политика.
- •73. Критерии и показатели эффективности мун.Управления.
- •75. Основы муниципальной молодежной политики.
- •76. Муниципальная экономика и модели мун.Хоз-ва.
- •77 Порядок формирования и организация работы представительного органа(по) мсу.
- •79.Статус, полномочия Главы мо и основания прекращения его полномочий
- •80.Муниципальные услуги
- •81. Организация и планирование деятельности местной администрации.
- •82.Методы муниципального управления.
- •83. Муниципальное управление охраной здоровья населения.
- •84. Разработка прогноза соц-эконом. Развития мо.
- •85. Стратегическое планирование в мо.
- •86. Основные направления по противодействию коррупции в гов и мов
- •87.Информационное обеспечение муниципального управления.
- •Вопрос 88. Сущность и содержание мун.Управления.
37. Федеральные, территориальные органы управления: их функции и полномочия.
Согласно ст. 78 КРФ, федеральные органы исполн-ой власти для осущ-я своих полномочий могут создавать свои терр-е органы и назначать соответствующих должностных лиц. Под терр-ми органами понимаются те структурные подразделения ряда федер-ых органов исполн-ой власти, которые вертикально подчинены им, находятся в субъектах и отдельных регионах РФ, но не входят в сис-му органов исполн-ой власти субъектов Федерации, на терр-и которых они действуют. Они называются по-разному: упр-я, комитеты, представительства, инспекции, региональные коллегии и др. Н.р.: Министерства культуры РФ; территориальные органы Минис-ва РФ по делам печати, радиовещания и СМИ; гос-ые налоговые инспекции Минис-ва РФ по налогам и сборам, МЧС по Чел.обл., упр-е казначейством, упр-е федер-го агенства по упр-ю имуществом. Терр-ые органы федер-ых органов исполн-ой власти созданы с разрешения Правительства РФ для осуществления полномочий федер-ых органов в регионах и в соответствии со ст.78 КРФ. Их содержание осущ-ся за счет средств федер-го бюджета. Постановлениями Прав-ва определены осн. положения, касающиеся порядка создания, состава и деят-ти терр-ых органов федер-ых органов исполн-ой власти. Положение о терр-ом органе утверждается соответствующим министром и предусматривает реальное осуществление принципа субсидиарности в управлении (участия в осуществлении упр-их фун-ий между федер-ми и терри-ми органами упр-я). Терр-е органы входят в сис-му органов исполн-ой власти РФ и действуют под руководством соответствующих органов исполн-ой власти, а по вопросам, входящим в компетенцию субъектов РФ - во взаимодействии с соответствующими органами исполн-ой власти субъектов Федерации. Терр-ый орган действует в соответствии со своей компетенцией: на терр-и одного субъекта;
на терр-и нескольких субъектов РФ (Уральский военно-командный округ); на терр-и МО. Терр-ый орган - это орган гос.административного упр-я, действует на основе базового законодательства и нормативных актов соответствующего органа исполн-ой власти. Гл. задача терр-го органа - обеспечить реализацию гос.упр-их актов, контроль за правозаконностью региональных органов в рамках компетенции, сблизить руководство федер-го уровня с деят-ю местных органов и ассоциаций в установленной сфере. Только законодательный орган субъекта РФ может принимать участие в согласовании назначения на должность руководителей терр-ых органов Центра при условии, что на соответствующие терр-ые органы возлагается осуществление полномочий РФ по вопросам совместного ведения. Свои терр-ые подразделения имеют многие федеральные органы (МВД –силовые, ФСБ-правоохранительные, МЧС, налоговые, таможенные, казначейские; инфраструктурные ведомства: ж/д, почта, газоснабжение, электрика). Осн. задачи и фун-и терр-ых органов определяются исходя из задач соответствующих ведомств Федерации с учетом конкретных особенностей регионов, в которых они осуществляют свою деят-ть. Создание, реорганизация и ликвидация терр-ых органов производиться феде-ми органами исполн-ой власти по согласованию с администрациями субъектов РФ. Так, терр-ые органы в соответствии с профилем своей деят-ти участвуют в выработке мер и способствуют гос-му регулированию соц-эк-го развития субъектов Федерации, в анализе межрегиональных программ; участвуют в совместной работе с органами исполн-ой власти субъектов Федерации по разработке и реализации программ углубления эк-их реформ; информируют федеральные органы исполн-ой власти и органы исполн-ой власти субъектов Федерации о своей работе. Для реш-я этих задач они наделены соответствующими правами.