36. Институт высшего должностного лица субъекта рф: статус, правовое положение.

Согласно ФЗ-184 «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов гос власти субъектов РФ» Сис-му ОГВ субъекта РФ составляют: законодательный (представительный) орган гос-ой власти субъекта РФ; высший исполнительный орган гос-ой власти субъекта РФ; иные органы гос-ой власти субъекта РФ, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ(Министерства, гл.упр-я, депортаменты, комиссии). К-цией (уставом) субъекта РФ может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта РФ. Гражданин РФ наделяется полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ по представлению Президента РФ законодательным (представительным) органом гос-ой власти субъекта РФ в порядке, предусмотренном настоящим ФЗ и конституцией (уставом) субъекта РФ. Губернатором области может быть гражданин РФ, достигший возраста 30 лет. Он не может быть одновременно депутатом Гос Думы Федерального Собрания РФ, членом Совета Федерации, судьей, замещать иные гос должности РФ, гос должности федер-ой гос-ой службы, иные гос должности субъекта РФ, а также выборные муницип-е должности и муницип-е должности муницип-ой службы, не может заниматься другой оплачиваемой деят-ю, кроме преподавательской, научной и творческой. Гражданин РФ может быть наделен полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ на срок не более пяти лет. Губернатор обязан соблюдать КРФ, ФЗ, Устав области, законы области, исполнять Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Он вступает в должность в десятидневный срок после вступления в силу постановления Законод-го собрания о наделения гражданина РФ полномочиями Высшего должностного лица области - Губернатора области. При вступлении в должность Губернатор принимает присягу. Губернатор руководит деят-ю Правительства области и иных органов исполн-ой власти области. Он обладает неприкосновенностью, его честь и достоинство охраняется законом области. В случае если Губернатор временно не может исполнять свои обязанности и осуществлять право законодательной инициативы, их исполняет заместитель Губернатора на основании постановления Губернатора области. Губернатор области: 1)представляет область во взаимоотношениях с Президентом РФ, Правительством РФ, субъектами РФ, ОГВ, ОМС в РФ и при осуществлении внешнеэк-их связей, при этом он вправе подписывать договоры и соглашения от имени области; 2)обладает правом законодательной инициативы в ЗСО, подписывает и обнародует законы области, обеспечивает исполнение законов, законность и правопорядок области, вправе отклонять и возвращать на повторное рассмотрение законы области, принятые ЗСО; 3)участвует в формировании избирательной комиссии Челябинской области и взаимодействует с ней; 4)вносит представления к награждению гос наградами РФ Президенту РФ 5)обеспечивает реализацию гос пол-ки по вопросам гос гражданской службы на терр-и области 6)принимает постановления и издает распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции: 7)вправе участвовать в работе ЗСО с правом совещательного голоса, в том числе и в закрытых заседаниях; 8)назначает на должность первых заместителей и заместителей Губернатора области; 9)формирует Правительство в соответствии с законодательством области; 10)определяет структуру ОИВ области; 11)утверждает регламент работы Губернатора области и Правительства области; 12)назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти области и их заместителей, определяет их функциональные обязанности. 13)явл. участником бюджетного процесса и обладает бюджетными полномочиями; 14)осуществляет иные полномочия...

По вертикале подчиняется Президенту РФ, а также Правительству РФ по вопросам федерации и совместного ведения. Полномочия Губернатора прекращаются досрочно в случае: а)его смерти; б) отрешения его от должности Президентом; в)его отставки по собственному желанию; д)признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным; е)признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; ж)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; з)его выезда за пределы РФ на постоянное место жительства; и)утраты им гражданства РФ, приобретения им гражданства иностранного гос-ва.