
- •1 Понятие, особенности, функции и законы социального управления.
- •3. Характеристика среды упр-я. Благоприятная, нейтральная, агрессивная среда управления
- •4. Понятие и классификация информационных технологий (ит) в управлении.
- •5. Инструментальные средства ит для обеспечения управленч-ой деят-ти
- •6. Информатизация процессов градостроительства и землепользования:
- •7 Функциональное разделение управленческого труда
- •8. Механизм управления и методы управленческого воздействия.
- •9. Сущность и содержание управления
- •10. Управление человеческими ресурсами(учр): сущность и современные проблемы.
- •11. Методы и технологии оценки персонала.
- •12.Основы планирования человеческих ресурсов
- •13. Организация как система: определение, признаки, свойства, функции.
- •14. Матричные организации: определение, признаки, свойства, сферы применения.
- •15. Реорганизация организаций: этапы, содержание этапов, задачи, решаемые на отдельных этапах.
- •17. Pr и сми: принципы работы, основные направления взаимоотношений.
- •18.Имидж орг-ии: опред-ие, знач-е, модели, классиф-ия. Фирм-ый стиль как осн-ое ср-во формир-ия имиджа.
- •19.Разработка и принятие управл-х реш-й в условиях неопределенности и риска.
- •20.Качество и эффективность управленческого решения.
- •21. Особенности и методы разработки и принятия ур в огв и мсу
- •23.Общенаучные и конкретно-предметные методы в исследовании социально-экономических и политических процессов.
- •24.Программа и организация исследований социально-экономических и политических процессов
- •26. Финансовый баланс муниципального образования.
- •27. Характеристика основных этапов бюджетного процесса рф.
- •28. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил. (пс)
- •29. Региональная пол-ка гос-ва. Цели, критерии и показатели соц – эк-го развития регионов.
- •30.Социально – экономические условия развития регионов России.
- •31. Государственная власть в государственном управлении: понятия, основные концепции.
- •32. Сущность разделения властей и особенности её реализации в России
- •34.Характеристика формы правления в России, ее влияние на систему государственного управления.
- •35.Российский федерализм: особенности конституционно – правового оформления и практика осуществления.
- •36. Институт высшего должностного лица субъекта рф: статус, правовое положение.
- •37. Федеральные, территориальные органы управления: их функции и полномочия.
- •38.Понятие организационной структуры системы гос-го управления. Критерии ее формирования.
- •39. Формы и методы контроля за деятельностью государственных органов власти.
- •41. Общественные процессы как объект государственного управления. Структура управляемых объектов государственного воздействия.
- •42.Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф.
- •43. Основные функции государственной собственности в системе гос.Управления.
- •46. Субъект, объект, механизм государственного управления.
- •47.Цели, функции, методы государственного управления.
- •48.Унитарные государства: общая характеристика системы управления.
- •49.Федеративное государство: общие принципы, типы федераций, специфика России.
- •50.Реализация государственной политики в процессе государственного управления.
- •51.Структура федеральных органов исполн-ой власти (фоив). Организация их деятельности.
- •52. Особенности государственного устройства и органы власти субъектов рф.
- •53.Государственная служба как социально-правовой институт. Основные тенденции ее развития.
- •54.Критерии эффективности государственного управления. Взаимодействие общества и государства.
- •55. Особенности разрешения конфликтов в системе государственного и муниципального управления
- •57. Местные интересы, роль и функции местного самоуправления в обществе
- •58. Проблемы становления и развития местного самоуправления в России на современном этапе.
- •59 Правовые основы местного самоуправления (мс)
- •60.Территориальная организация (то) мсу в Российской Федерации.
- •61.Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления.
- •63.Организация терр-го общ-го самоуправления (тос) в мо.
- •64.Состав органов местного самоуправления, статус и полномочия.
- •65.Организация муниципальной службы в органах местного самоуправления.
- •66.Муниципальное образование как объект управления.
- •67. Муниципальное управление общественной безопасностью.
- •68. Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом (жкк).
- •69. Муниципальное регулирование потребительского рынка (пр).
- •70. Основы гос.И мун.Социальной политики.
- •71. Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений.
- •72. Муниципальная жилищная политика.
- •73. Критерии и показатели эффективности мун.Управления.
- •75. Основы муниципальной молодежной политики.
- •76. Муниципальная экономика и модели мун.Хоз-ва.
- •77 Порядок формирования и организация работы представительного органа(по) мсу.
- •79.Статус, полномочия Главы мо и основания прекращения его полномочий
- •80.Муниципальные услуги
- •81. Организация и планирование деятельности местной администрации.
- •82.Методы муниципального управления.
- •83. Муниципальное управление охраной здоровья населения.
- •84. Разработка прогноза соц-эконом. Развития мо.
- •85. Стратегическое планирование в мо.
- •86. Основные направления по противодействию коррупции в гов и мов
- •87.Информационное обеспечение муниципального управления.
- •Вопрос 88. Сущность и содержание мун.Управления.
23.Общенаучные и конкретно-предметные методы в исследовании социально-экономических и политических процессов.
Методология- это сис-ма принципов и способов в орг-и и построения теорет-ой и практической деят-ти. Метод- это способ сбора, обработки или анализа данных, получаемых в ходе наблюдения объекта. Метод СЭПП- это способ получения инф-и об объекте упр-я, его характеристиках.
Общенаучные методы: 1.эмпирические и 2теоретические. 1.Эмпирические: наблюдение, измерение эксперимент, описание. Наблюдение - это метод исследов-я, направленный на фиксацию и регистрацию свойств и связей изучаемого объекта в естественных условиях. Измерение – это метод фиксации и регистрации кол-ых хар-ик изучаемого объекта. Эксперимент – это метод исследования объекта в реальных или искусственно созданных условиях для получения необх-ой инф-ции. Описание – это метод исследования, сущность которого состоит в хар-ке изучаемого объекта на основе выделения его основных признаков. 2.Теоретические: аналогия (сходство предметов в каких- либо свойствах или признаках, причем, в целом эти предметы различны); абстрагирование (процесс мысленного выделения определенных свойств, признаков и отнош-й некоторых объектов, явлений и процессов); доказательство (процесс установления истинности суждения); моделирование (исслед-е каких-либо объектов на моделях на основе аналогии); анализ (мысленное разложение, разделение объекта на составные части); синтез (мысленное соединение частей предмета в единое целое); индукция (умозаключение от частного к общему); дедукция (умозаключение от общего к частному); сравнение (установление сходства или различия явлений в целом или в каких-то признаках); обобщение (мысленное выделение каких-либо свойств, принадлежащих некоторому классу объектов и, распространяемых на каждый отдельный предмет данного класса) Конкрпредметные методы: 1) Метод анализа док-ов: традиционный анализ док-ов представляет собой контент-анализ (перевод в кол-ые показатели текстовой инф-ии с последующей ее статистической обработкой); 2)Опрос – этот метод основан на предварительной подготовке вопросов. Наиболее распространенными формами явл. анкетирование и интервью. 3)Тестирование – это метод изучения процессов деят-ти чел-ка посредством его высказываний и оценок. 4)Метод социологического исследования позволяют оценить состояние системы управления по факторам реальной деятельности персонала, интересам и ценностям человека, его отношения к существующим проблемам и понимания этих проблем. 5)Имитационное моделирование и т.д.
24.Программа и организация исследований социально-экономических и политических процессов
Процесс научных исследований осуществляется в форме научно-исследовательских программ (НИП), включающих в себя не только методологию анализа, инструменты и технологию сбора и обработки информации, но и организацию такой работы. Цель НИП заключается в постановке и решении сложной комплексной проблемы, имеющей широкое общественное значение, на основе реализации определенного количества исследовательских проектов. В узком смысле содержание НИП складывается из отдельных проектов, направленных на решение крупной научной проблемы.
Орг-я НИП обладает опред-ой спецификой, в её осн. задачи входит: 1)Распределение полномочий между членами рабочей группы в соотв-ии с программными целями. Гл. трудностью явл. То, что процесс предполагает вовлечение высококвалифицированных специалистов, рабочее время которых жестко регламентировано. 2)Формир-е орг.структуры адекватной целям НИП, при этом оптимальной явл. Матричный способ орг-и. 3)Определение оптимального режима работы оборудования, используемого для реализации программы. 4)Налаживание эф-ой сис-мы контроля за выполнением плановых и не плановых задач. Для последовательного осуществления контроля необх-ио прохождение трех этапов: установление стандартов, опред-е масштаба допустимых отклонений, сравнение рез-ов со стандартом, что позволит предпринять корректирующие действия. 5)Составление бюджета и упр-е ресурсами. Процедура бюджетирования предполагает распред-е источников финанс0я между членами рабочей группы, с закреплением сферы ответст-ти и способов контроля за рез-ом их деят-ти. 6)Интеграция плана НИП в струк-ру действующего плана предпр-я.
Осн. разделами НИП явл.: 1(Введение- цели, задачи, сроки реализации, направления, источники финанс-я, сис-ма контроля. 2)Осн. часть- состояние проблемы и необх-ть ее реш-я, этапы реализации, мероприятия, реализация программы, рез-ты.
НИП могут выступать в форме проектов и грантов.
25.Принципы формирования и характеристика звеньев финансово-кредитной системы гос-ва.
Существование финансового рынка обусловлено наличием временно свободных денежных средств, которые аккумулируются в кредитной системе (рынок кредитных ресурсов), а также наличием ценных бумаг, которые выпускаются хозяйствующими субъектами и государством с целью привлечения свободных денежных средств (фондовый рынок). Централизованные и децентратизованные фонды, а также кредитные ресурсы в совокупности составляют финансово-кредитную систему (ФКС) любого нац-го хоз-ва. В целом ФКС включает две подсистемы: финансовую и кредитную. Каждая из этих подсистем делится на сферы, а те в свою очередь — на звенья. Фин-я подсистема ФКС, в свою очередь, делится на: 1)централизованные финансы: •гос-ый бюджет: •внебюджетные фонды:• гос-ый кредит: • финансы гос-ых предприятий; • гос-е страхование.2)децентрализованные финансы: •финансы коммерческих предприятий и организаций; •финансы некоммерческих орг-ций; •финансы кредитных орг-ций; • финансы страховых орг-ций3)финансы домашних хозяйств. Централизованные финансы представляют собой финансы гос-ва и используются для регулирования нац-ой эк-ки в целом. С их помощью денежные средства хозяйствующих субъектов и граждан аккумулируются в бюджетных и внебюджетных фондах гос-ва в целях удовлетворения общ-ых потребностей. Децентрализованные финансы — это денежные средства (доходы и накопления) хозяйствующих субъектов. Они использ-ся для пр-ва и реализации товаров и услуг, а также воспроизводства капитала и рабочей силы - основа фин-ой сис-мы. Выполняют 2 фун-и: 1)формирования и использ-я денежных доходов и фондов, 2) контрольную. По отраслевой принадлежности финансы предприятий можно разделить на финансы: промышленности, с/х, транспорта, связи, торговли, строит-ва, дорожного хозяйства, ЖКХ и т.п. Исходя из орг-ционно-правовых форм децентрализованные финансы делятся на финансы коммерческих и некоммерческих предприятий (комерч.- хоз-е товарищества, общ-ва, акционерные общ-ва, некомерч.- потребительские кооперативы, общ-е, религиозные орг-ции, благотворительные фонды). В качестве особого звена децентрализованных финансов выступает страхование, которое представляет собой совокупность перераспределительных отнош-й, возникающих по поводу защиты имущественных интересов физ. и юр лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных средств страхового фонд. (личное, имущественное, страхование предпринимательских рисков). Финансы домохозяйств — это денежные средства граждан, которыми они располагают в рамках отдельной эк-ой ячейки общ-ва- домохоз-ва. Они использ-ся в целях удовлетворения личных и семейных потребностей и явл. матер-ой основной жизни граждан. Денежные доходы домохозяйств включают:1)з/п; 2)доходы от предприн деят-ти, операций с личным имуществом и кредитно-фин-ых операций; 3)гос пенсии, пособия, стипендии и др соц трансферты. Денежные расходы:1)потребительские расходы (товары, услуги); 2) налоги, обязательные платежи и добровольные взносы; 3) денежные накопления и сбережения. Кредитная подсис-ма ФКС вкл.:1)банковскую сферу: • эмиссионные банки (ЦБ) • неэмиссионные банки: коммерческие и специализированные банки (ипотечные, инновац., инвестиц., сберегат. и т.д.);2)парабанковскую сферу: • специализированные кредитно-фин-е институты (кредитные товарищества, расчетные центры, страховые общ-ва, лизинговые и факторинговые фирмы,ломбарды ит.п.); • почтово-сберегательные учреждения. В банковской сфере центральное положение занимает ЦБ. Основная функция ЦБ – эмиссионная. Кроме того, ЦБ выполняет также фун-и: хранения гос-ых золотовалютных резервов: •хранения резервного фонда других кредитных учреждений: • денежно-кредитного регулирования эк-ки: • кредитования коммерческих банков и осущ-я кассового обслуживания гос-ых учреждений: • проведения расчетов и переводных операций: • контроля за деят-ю кредитных учреждений. Фин-я и кредитная подсис-мы ФКС тесно связаны друг с другом. Так, учреждения ЦБ и кредитные орг-ции обслуживают счета по учету средств, полученных от предприн-ой и иной деят-ти. Банковская сис-ма явл. держателем практически всех денежных средств федер-го бюджета. ЦБ явл. центром инф-и при формировании федер-го бюджета. Основываясь также на инф-и ЦБ, правительство осущ-ет мониторинг объемов и направлений использования бюджетных средств. Осн. принципами формирования ФКС явл.след.:• наличие собственной фин-ой базы: •единство и взаимодействие всех эл-ов ФКС, предопределяемое общностью источника первичных доходов (ВВП) и фин-ой пол-ки, направленной на согласование интересов субъектов эк-их отнош-й: •функциональное назначение каждой подсистемы и ее звеньев.