
- •1 Понятие, особенности, функции и законы социального управления.
- •3. Характеристика среды упр-я. Благоприятная, нейтральная, агрессивная среда управления
- •4. Понятие и классификация информационных технологий (ит) в управлении.
- •5. Инструментальные средства ит для обеспечения управленч-ой деят-ти
- •6. Информатизация процессов градостроительства и землепользования:
- •7 Функциональное разделение управленческого труда
- •8. Механизм управления и методы управленческого воздействия.
- •9. Сущность и содержание управления
- •10. Управление человеческими ресурсами(учр): сущность и современные проблемы.
- •11. Методы и технологии оценки персонала.
- •12.Основы планирования человеческих ресурсов
- •13. Организация как система: определение, признаки, свойства, функции.
- •14. Матричные организации: определение, признаки, свойства, сферы применения.
- •15. Реорганизация организаций: этапы, содержание этапов, задачи, решаемые на отдельных этапах.
- •17. Pr и сми: принципы работы, основные направления взаимоотношений.
- •18.Имидж орг-ии: опред-ие, знач-е, модели, классиф-ия. Фирм-ый стиль как осн-ое ср-во формир-ия имиджа.
- •19.Разработка и принятие управл-х реш-й в условиях неопределенности и риска.
- •20.Качество и эффективность управленческого решения.
- •21. Особенности и методы разработки и принятия ур в огв и мсу
- •23.Общенаучные и конкретно-предметные методы в исследовании социально-экономических и политических процессов.
- •24.Программа и организация исследований социально-экономических и политических процессов
- •26. Финансовый баланс муниципального образования.
- •27. Характеристика основных этапов бюджетного процесса рф.
- •28. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил. (пс)
- •29. Региональная пол-ка гос-ва. Цели, критерии и показатели соц – эк-го развития регионов.
- •30.Социально – экономические условия развития регионов России.
- •31. Государственная власть в государственном управлении: понятия, основные концепции.
- •32. Сущность разделения властей и особенности её реализации в России
- •34.Характеристика формы правления в России, ее влияние на систему государственного управления.
- •35.Российский федерализм: особенности конституционно – правового оформления и практика осуществления.
- •36. Институт высшего должностного лица субъекта рф: статус, правовое положение.
- •37. Федеральные, территориальные органы управления: их функции и полномочия.
- •38.Понятие организационной структуры системы гос-го управления. Критерии ее формирования.
- •39. Формы и методы контроля за деятельностью государственных органов власти.
- •41. Общественные процессы как объект государственного управления. Структура управляемых объектов государственного воздействия.
- •42.Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф.
- •43. Основные функции государственной собственности в системе гос.Управления.
- •46. Субъект, объект, механизм государственного управления.
- •47.Цели, функции, методы государственного управления.
- •48.Унитарные государства: общая характеристика системы управления.
- •49.Федеративное государство: общие принципы, типы федераций, специфика России.
- •50.Реализация государственной политики в процессе государственного управления.
- •51.Структура федеральных органов исполн-ой власти (фоив). Организация их деятельности.
- •52. Особенности государственного устройства и органы власти субъектов рф.
- •53.Государственная служба как социально-правовой институт. Основные тенденции ее развития.
- •54.Критерии эффективности государственного управления. Взаимодействие общества и государства.
- •55. Особенности разрешения конфликтов в системе государственного и муниципального управления
- •57. Местные интересы, роль и функции местного самоуправления в обществе
- •58. Проблемы становления и развития местного самоуправления в России на современном этапе.
- •59 Правовые основы местного самоуправления (мс)
- •60.Территориальная организация (то) мсу в Российской Федерации.
- •61.Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления.
- •63.Организация терр-го общ-го самоуправления (тос) в мо.
- •64.Состав органов местного самоуправления, статус и полномочия.
- •65.Организация муниципальной службы в органах местного самоуправления.
- •66.Муниципальное образование как объект управления.
- •67. Муниципальное управление общественной безопасностью.
- •68. Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом (жкк).
- •69. Муниципальное регулирование потребительского рынка (пр).
- •70. Основы гос.И мун.Социальной политики.
- •71. Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений.
- •72. Муниципальная жилищная политика.
- •73. Критерии и показатели эффективности мун.Управления.
- •75. Основы муниципальной молодежной политики.
- •76. Муниципальная экономика и модели мун.Хоз-ва.
- •77 Порядок формирования и организация работы представительного органа(по) мсу.
- •79.Статус, полномочия Главы мо и основания прекращения его полномочий
- •80.Муниципальные услуги
- •81. Организация и планирование деятельности местной администрации.
- •82.Методы муниципального управления.
- •83. Муниципальное управление охраной здоровья населения.
- •84. Разработка прогноза соц-эконом. Развития мо.
- •85. Стратегическое планирование в мо.
- •86. Основные направления по противодействию коррупции в гов и мов
- •87.Информационное обеспечение муниципального управления.
- •Вопрос 88. Сущность и содержание мун.Управления.
13. Организация как система: определение, признаки, свойства, функции.
Орг-ция – это фун-я упр-я, целью которой явл. достиж-е миссии, задачей – формиров-е структур орг-ции из множества эл-ов, обеспечение всем необх-ым для ее нормальной работы-материалами, оборудованием, денеж-ми средствами, знаниями, персоналом и т.д. Сис-ма- - совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих эл-ов, определяющих целостность, связанных потребностью иметь опред-ю цель и достигать опред-х рез-ов. Сис-мы в которых протекает процесс целенаправленного воздействия (упр-я) назыв. сис-ми упр-я. Орг-ция как сис-ма- общ-я (биосоц-но-эк-я) сис-ма в которой эл-ми явл. структурные подразделения, процессы и люди. Отличительные черты сис-м упр-я: 1)решающую роль играют инф-е связи, 2)сис-ма упр-я способна переходить в различные состояния в соответ-и с упр-им воздействием, 3)сущ-ет некоторое множество линий поведения сис-мы из которых выбирается ьолее предпочтительное, 4)обязательное наличие целей, 5)ориентация на соц-е потребности, 6)наличие орг.культуры, 7)наличие органа упр-я, 8)регламентация поведения, 9)способность к развитию. Признаки: 1.Обособленность – обозначает замкнутость внутренних процессов 2.Наличие внутреннего центра, который координирует деят-ть членов орг-ции, а также обеспечивает единство действий людей. 3.Саморегулирование деят-ти, которое обозначает что орг-ция принимает самостоят-е реш-я, а также по своему реагирует на внешние события.4.Наличие целей. Цель объединяет участников орг-ции, а также придает смысл совместной деят-ти.5.Организационная культура – совокупность норм, традиций, которые определяют поведение людей в организации. Св-ва орг-и как сис-мы: целостность, множественность эл-ов, иерархичность (наличие уровней упр-я), структуризация и регламентирование деят-ти, функциональность, интеграция. Осн. функции: 1)Планирование - это вид управленческой деят-ти по установлению целей и путей их достижения. Результатом процесса планирования явл. сис-ма планов, включающая корпоративные, функциональные планы, планы работников и т. п. 2)организация - это вид управленческой деят-ти по разработке структуры упр-я, распределению полномочий и ответственности. 3)Мотивация - это вид управленческой деят-ти по побуждению человека к деят-ти, имеющая определенную целевую направленность. 4)Контроль - это вид управленческой деят-ти по обеспечению достижения организацией своих целей.
Стр-ра орг-ции - это логические взаимоотношения уровней упр-я и функциональных областей, построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эфф-но достигать целей орг-ции. Стр-ра основывается на делегировании полномочий, т. е. работа закрепляется за теми раб-ми, которые могут лучше выполнить эту работу с точки зрения орг-ции как целого. Опред-е стр-ры орг-ции придает ей устойчивость и возможность противостоять и развиваться в условиях изменяющейся внутренней и внешней среды.
14. Матричные организации: определение, признаки, свойства, сферы применения.
Мaтpичнaя cтpyктypa - coвpeмeнный эфф-ый тип opгaнизaциoннoй cтp-pы yпp-я, пocтpoeнный нa пpинципe двoйнoгo пoдчинeния иcпoлнитeлeй, c oднoй cтopoны — нeпocpeдcтвeннoмy pyкoвoдитeлю фyнкциoнaльнoй cлyжбы c дpyгoй — pyкoвoдитeлю пpoeктa, кoтopый нaдeлeн нeoбx-ми пoлнoмoчиями для ocyщ-я пpoцecca yпp-я в cooтвeтcтвии c зaплaниpoвaнными cpoкaми, pecypcaми и кaчecтвoм. Масштабы применения матричных структур в орг-циях довольно значительны, что говорит об их эфф-ти, хотя сис-ма двойного (а в ряде случаев даже множественного) подчинения вызывает немало проблем с упр-ем персоналом и его эфф-ым использованием. Это требование выполняется здесь за счет того, что в матричной структуре параллельно с функциональными и линейными подразделениями создаются спец-е органы (проектные группы) для реш-я конкретных производственных задач. Эти проектные группы формируются за счет специалистов подразделений, находящихся на различных уровнях управленческой иерархии. Таким образом, главным принципом формирования матричной структуры явл. развитая сеть горизонтальных связей, многочисленные пересечения которых с вертикальной иерархией образуются за счет взаимодействия руководителей проектов с руководителями функциональных и линейных подразделений. Пpeимyщecтвa cocтoят в cлeдyющeм: 1)лyчшaя opиeнтaция нa пpoeктныe цeли и cпpoc; 2)бoлee эфф-oe тeкyщee yпp-e; вoвлeчeниe pyкoвoдитeлeй вcex ypoвнeй и cпeциaлиcтoв в cфepy aктивнoй твopчecкoй дeят-ти; 3)гибкocть и oпepaтивнocть мaнeвpиpoвaния pecypcaми пpи выпoлнeнии нecкoлькиx пpoгpaмм; 4)ycилeннaя личнaя oтвeтcтв-ть pyкoв-ля зa пpoгpaммy в цeлoм и зa ee эл-ты; 5)вoзмoжнocть пpимeнeния эфф-ыx мeтoдoв yпp-я; 6)вpeмя peaкции нa нyжды пpoeктa и жeлaния зaкaзчикoв coкpaщaeтcя. Сyщ-ют нeдocтaтки: 1)пpoблeмы, вoзникaющиe пpи ycтaнoвлeнии пpиopитeтoв зaдaний и pacпpeдeлeнии вpeмeни paбoты cпeциaлиcтoв нaд пpoeктaми, мoгyт нapyшaть cтaбильнocть фyнкциoниpoвaния фиpмы; 2)тpyднocти ycтaнoвлeния чeткoй oтвeтcтв-ти зa paбoтy пoдpaздeлeния; 3)нapyшeния ycтaнoвлeнныx пpaвил и cтaндapтoв, пpинятыx в фyнкциoнaльныx пoдpaздeлeнияx, из-зa длитeльнoгo oтpывa coтpyдникoв,yчacтвyющиx в пpoeктe; 4)тpyднocть в пpиoбpeтeнии нaвыкoв, нeoбxoдимыx для эфф-oй paбoты в кoллeктивax; 5)кoнфликты мeждy мeнeджepaми фyнкциoнaльныx пoдpaздeлeний и pyкoвoдитeлями пpoeктoв.
Использование матричных структур целесообразно в следующих случаях: 1)Уникальный проект; работа над ним не должна носить рутинный характер. 2)Когда имеет место частая смена ассортимента или технологии. 3)Когда проблема решается общими усилиями членов группы. Основной сложностью в реализации матричного принципа явл. необходимость гармоничного совмещения нескольких потоков команд, которые, в принципе, конечно, могут пересечься в одной точке структуры в один и тот же момент времени.