1. Органи управління:

• Міністерство фінансів

• Державна податкова адміністрація

• Контрольно - ревізійна служба

• Казначейство

• Пенсійний фонд

• Розрахункова палата

• Аудиторська палата

• Комітет по нагляду за страховою діяльністю

2. Фінансові інститути:

• Національний банк

• комерційні банки

• небанківські кредитні інститути

• страхові компанії

• міжбанківська валютна біржа

• фондова біржа

• фінансові посередники на ринку цінних паперів.

Контрольні запитання:

1. Охарактеризуйте фінансову систему за організаційною структурою.

2. Що таке сфера фінансових відносин?

3. Що відображає ланка фінансової системи?

4. Які фінансові інститути функціонують в Україні?

5. Що характеризує організаційна структура фінансової системи?

6. У чому особливості грошових відносин?

Тема 3. Фінансова політика і фінансовий механізм

3.1. Зміст і значення фінансової політики держави.

3.2. Роль фінансів в економічному і соціальному розвитку держави.

3.3.Поняття фінансового механізму і його роль в господарському механізмі

держави.

3.4.Вплив фінансового механізму на відтворювання і його вдосконалення в

умовах ринкової економіки.

Основні терміни і поняття: фінансова політика; фінансова стратегія та тактика; фінансовий механізм і його ланки; фінансове забезпечення; самофінансування, залучення коштів, бюджетування; фінансове регулювання, гранди; фінансові важелі.

3.1. Зміст і значення фінансової політики держави

Політика охоплює всі напрями діяльності держави. У залежності від сфери суспільних відносин, яка є об'єктом політичного впливу, мова йде про економічну або соціальну, культурну або технічну, фінансову або кредитну, внутрішньою або зовнішньою політики.

Фінансова політика - це сукупність державних заходів, спрямований на мобілізацію фінансових ресурсів, їх розподіл і використання для виконання державних функцій.

Головна задача фінансової політики - забезпечення відповідними фінансовими ресурсами реалізації тієї або іншої державної програми економічного і соціального розвитку.

Фінансова політика є найважливішим засобом реалізації політики держави в будь-якій області суспільної діяльності, будь то економіка, соціальна сфера, міжнародні відносини чи ін.

Отже, фінансова політика це самостійна сфера діяльності держави в галузі фінансових відносин, і її не можна прив'язувати тільки лише до економічної політики.

Єдність трьох основних ланок визначає зміст фінансової політики. Зміст фінансової політики багатогранний. Вона включає такі найважливіші ланки:

1. Вироблення науково обґрунтованих концепцій розвитку фінансів. Вони формуються на основі вивчення вимог економічних законів, всебічного аналізу стану розвитку господарства, перспектив розвитку продуктивних сил і виробничих відносин, потреб населення.

2. Визначення основних напрямів використання фінансів на перспективу і поточний період, при цьому виходять з шляхів досягнення поставлених цілей, передбачених економічною політикою, враховуються міжнародні чинники, можливості зростання фінансових ресурсів.

3. Здійснення практичних дій, направлених на досягнення поставлених цілей.

У залежності від тривалості періоду і характеру задач, що вирішуються, фінансову політику слід розглядати у двох аспектах.

Фінансова стратегія - довготривалий курс фінансової політики, розрахований на перспективу, який передбачає рішення крупномасштабних задач, визначених економічної і соціальної стратегії.

У процесі її розробки прогнозуються основні тенденції розвитку фінансів, формуються концепції їх використання, намічаються принципи організації фінансових відносин. Вибір довготривалих цілей і складання цільових програм в фінансовій політиці необхідні для концентрації фінансових ресурсів на головних напрямах економічного і соціального розвитку.

Фінансова тактика спрямована на рішення задач конкретного етапу розвитку суспільства шляхом своєчасної зміни способів організації фінансових зв'язків, перегрупування фінансових ресурсів.

При відносній стабільності фінансової стратегії фінансова тактика повинна відрізнятися гнучкістю, що представляється рухливістю економічних умов, соціальних чинників і ін.

Стратегія створює сприятливі можливості для рішення тактичних задач.

Тактика, виявляючи вирішальні дільниці і вузлові проблеми розвитку економіки і соціальної сфери, дозволяє в більш стислі терміни з найменшими втратами і витратами вирішувати задачі, що намічаються фінансовою стратегією.

Фінансова політика впливає на економічне і духовне життя суспільства. У зв'язку з цим вона повинна відповідати таким вимогам:

1. Розробка фінансової політики повинна засновуватися на глибокому науковому підході. Недотримання цієї вимоги веде до серйозних економічних проблем. Наприклад, колективізація, що супроводиться порушенням закону вартості, що виразилося в систематичному вилученні протягом майже чотирьох десятиріч грошових накопичень з аграрного сектора через ціни, податки, страхові платежі, привела до затяжної кризи в цій області, руйнування у селян почуття господаря.

2. Базою для вироблення ефективної фінансової політики повинні служити достовірна інформація про процеси, які протікають в економічній і соціальній сфері.

3. Метою фінансової політики повинне бути підвищення об'єму і ефективності використання фінансових ресурсів.

4. При виробленні фінансової політики потрібно вийти з конкретних історичних умов, враховувати специфіку кожного етапу розвитку суспільства, реальні економічні і фінансові можливості держави.

5. При виробленні і проведенні фінансової політики повинен дотримуватися комплексний підхід, тобто узгодження заходів у всіх ланках фінансової системи, взаємозв'язку фінансової, кредитної політики, ціноутворення, політики в області заробітної плати.

6. Фінансова політика повинна створювати сприятливі умови для активізації підприємницької діяльності шляхом раціоналізації форм вилучення доходів підприємств на користь держави, а також частковою участю населення у формуванні фінансових ресурсів.

Науково обґрунтована фінансова політика при правильній її реалізації приносить позитивний результат, сприяє підвищенню добробуту народу, зростанню ефективності виробництва, зміцненню і розвитку економічних зв'язків з усіма країнами світу.