Характеристика образовательной системы России

Система образования может рассматриваться в масштабах всей страны, на уровне отдельного региона (области, края, республики), города и отдельного района. В этом случае говорят о федеральной, региональной, муниципальной и районной образовательной системе.

Система образования в России и других странах – открытая, непрерывно развивающаяся система, которая обладает рядом особых свойств.

1. система образования эффективна, если соответствует времени и основывается на стратегии развития общества и человека в нем;

2. система образования ориентирована на будущее;

3. система образования постоянно обновляется целями, содержанием, образовательными технологиями, организационными формами, механизмами управления;

Современное российское образование – это непрерывная система последовательных ступеней обучения, на каждой из которых действуют государственные, негосударственные, муниципальные образовательные учреждения разных типов и видов. Образовательная система объединяет дошкольное, общее среднее, среднее специальное, вузовское, послевузовское, дополнительное образование.

К образовательным учреждениям относятся: дошкольные; общеобразовательные; профессиональные (начальные, средние специальные, высшие и т.п.) учреждения; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; учреждения дополнительного образования; другие учреждения, предоставляющие образовательные услуги.

Образовательные учреждения могут быть платными и бесплатными, коммерческими и некоммерческими. Им дано право заключать между собой соглашения, объединяться в учебно-воспитательные комплексы (детский сад – начальная школа, лицей – колледж – вуз) и учебно-научно-производственные объединения (ассоциации) с участием научных, производственных и других учреждений и организаций. Образование можно получать с отрывом и без отрыва от производства, в форме семейного (домашнего) образования, а также экстерната.

Центральным звеном системы образования в Российской Федерации является общее среднее образование, которое обеспечивается средними общеобразовательными школами, школами с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, вечерними школами, образовательными учреждениями типа интернатов, специальными школами для детей с отклонениями в физическом и психическом развитии, внешкольными образовательными учреждениями (детские музыкальные и художественные школы, школы искусств, хоровые и хореографические студии, фольклорные ансамбли, детско-юношеские спортивные школы, станции юных техников, центры досуга и др.).

В современной России система образования непрерывно развивается, и для нее характерно постоянное обновление и саморазвитие. Особенно мощный инновационный процесс охватил российскую систему образования в 1980-90-е годы ХХ века. Новой тенденцией в развитии образовательной системы России стало появление так называемых нетрадиционных учебно-воспитательных учреждений, альтернативных массовых школ, детских садов. Вместо прежней единой и единообразной школы стали появляться гимназии, лицеи, колледжи, школы разных профилей и направлений. Для нетрадиционных учебно-воспитательных учреждений характерны такие признаки, как специфичность целей и содержания образования; добровольность при выборе родителями и их детьми учреждения определенной направленности; относительная административная независимость; особая атмосфера и нравственный климат, способствующие лучшей адаптации ребенка, его многостороннему развитию.

В системе высшего образования складывается многоуровневая система, в которую включены учебные заведения среднего профессионального, высшего профессионального и поствузовского образования. Вместо институтов и специализированных высших училищ (военных, гражданской авиации, искусства) основными высшими учебными заведениями стали преимущественно университет и академия.

Функционирование любой образовательной системы подчинено той или иной цели. Образовательные цели – это сознательно определенные ожидаемые ре­зультаты, которых стремится достичь данное общество, страна, государство с помощью сложившейся системы об­разования в целом в настоящее время и в ближайшем бу­дущем. Эти цели социально зависимы от различных усло­вий: от характера общества, от государственной образовательной политики, от уровня развития культуры и всей системы просвещения и воспитания в стране, от системы главных ценностей.

Цели образовательной системы – это конкретное опи­сание программы развития человека средствами образова­ния, описание системы знаний, тех норм деятельности и отношений, которыми должен овладеть обучающийся по окончании учебного заведения. Неоднократно предприни­мались попытки представить такую программу в виде мо­дели выпускника школы или вуза, в виде профессиограммы специалиста конкретного учебного заведения. В совре­менных условиях при отборе целей обычно учитываются как социальный запрос государства и общества, так и цели отдельного человека, желающего получить образование в конкретном образовательном учреждении, его интересы и склон­ности.

Современное толкование целей образования практи­чески не расходится с традиционной трактовкой целей, принятой в российской системе образования. Общеприня­тая для отечественного образования триада целей лишь уточняется и еще теснее увязывается между собой.

Практические цели направлены на получение предметных и межпредметных знаний, которые создают фундамент учебно-познавательной деятельности. Развивающие цели можно соотнести с формированием межпредметных или надпредметных навыков и умений (информационных, коммуникативных, учебных/акаде­мических), а также с развитием определенных мысли­тельных способностей, без которых невозможно эффек­тивное применение полученных знаний с учетом постав­ленных задач и особенностей ситуации. Воспитательные цели – это и есть кульминация образования, желаемый итог или набор компетенций, свя­занных с готовностью и способностью к действию и взаи­модействию с учетом принятых в обществе законов и норм поведения, сформированных морально-ценностных установок личности.

Термин «обновление содержания образования» часто трактуется неоправданно узко, на уровне привнесения оп­ределенного набора количественных и качественных из­менений в содержание тем в рамках образовательных об­ластей и отдельных учебных предметов или еще уже – на уровне текстовых изменений учебников.

Поскольку, как уже было отмечено выше, если в новой трактовке целей сохраняется традиционное понимание направления учебной деятельности при изменении лишь некоторых акцентов, то и в содержании образования со­хранится то же триединство. В процессе современного образования личности необ­ходимо обеспечить:

• овладение определенным набором предметных и межпредметных знаний, понятий, представлений, необходимых и достаточных для осуществления непрерывно­го личного развития;

• усвоение определенных алгоритмов получения, переработки знаний и механизмов мониторинга и оценива­ния собственной деятельности;

• формирование комплексных академических, ин­формационных, коммуникативных умений, связанных с переработкой большого количества информации и с ис­пользованием имеющихся знаний в учебной и реальной деятельности;

• готовность к самостоятельной деятельности и реше­нию проблем.

Если все эти компоненты рассматривать в комплексе, как единое целое, то можно понять, что речь идет о развитии компетенции.

Данное толкование знания соотносится и с совре­менными позициями педагогической психологии, с тради­ционно принятым в отечественной практике деятельностным (Л.С. Выготский, А.Н. Леонтьев, А.А. Леонтьев, И.А. Зим­няя и др.), личностно-деятельностным (И.Л. Бим, Е.И. Пас­сов и др.), мыследеятельностным (Г.П. Щедровицкий, В.В. Давыдов, Н.Г. Алексеев, Л.Н. Алексеев и др.), личностно ориентированным (Е.В. Бондаревская, В.В. Сериков, И.С. Якиманская и др.) подходами в обучении и воспитании.

Таким образом, главные задачи общеобразовательных учебных учреждений состоят в том, чтобы создать благоприятные условия для умственного, нравственного, эмоционального и физического развития личности; способствовать выработке научного мировоззрения; обеспечить освоение учащимися системы знаний о природе, обществе, человеке, его труде; сформировать приемы самостоятельной деятельности.