Место комплексного территориального кадастра природных ресурсов и в системе государственного учета природных ресурсов и его назначение.

В настоящее время ведутся государственные кадастры: земельный, лесной, водный, месторождений полезных ископаемых, учет рыбопромысловых ресурсов, учет охотничьих ресурсов и угодий, помимо этого создаются своды сведений по различным видам климатических и метеорологических исследований, существующих в системе Росгидромета, также называемыми кадастровыми. Помимо ресурс­ных кадастров существуют кадастры городов. Однако городской кадастр не позволяет решать задачи планирования и использования территорий субъектов федерации в целом, с учетом влияния город­ского хозяйства прилегающих территорий на экологическую обста­новку на региональном уровне. Системы комплексных территори­альных кадастров природных ресурсов призваны обес­печить стыковку между отраслевыми и городским кадастрами, а также обеспечить информацией решение задач управления на ре­гиональном и местном уровнях.

Комплексный территориальный кадастр природных ресурсов и объектов формируется в административных границах субъектов федерации и их территориально-административных образований на основе информации отраслевых кадастров природных ресурсов, а также других данных по учету и инвентаризации природных ресур­сов и по оценке состояния окружающей среды, включая данные по экологическому мониторингу, получаемые в рамках ЕГСЭМ. Комплексный территориальный кадастр природных ресурсов и объектов предназначается для обеспечения государственных и му­ниципальных органов власти, инвесторов и природопользователей информацией, необходимой для разработки стратегии устойчивого Социально-экономического развития территорий, поиска стратеги­ческих направлений для государственных и частных инвестиций на территории субъектов федерации.

Информация КТКПР служит основанием для принятых решений го­сударственными и муниципальными органами власти в области: проведения эколого-ресурсных регламентации использования тер­ритории для установления экологически обоснованных видов и режимов ее использования, лимитирования и лицензирования приро­допользования, оценки экологического ущерба от хозяйственной деятельности, обеспечения санитарной и экологической безопасно­сти.

Кадастровая информация для комплексного территориального ка­дастра природных ресурсов и объектов формируется на основании учетных материалов, получаемых органами государственного управления, предприятиями организациями: а) по формам статистиче­ской отчетности ( государственный и ведомственный); б) инструмен­тальным путем с помощью специальных технических средств и на­турных исследований; в) плановыми инвентаризационными мероприя­тиями и мониторинговыми обследованиями состояния окружающей среды; г) специальными внеплановыми обследованиями, связанными с проектной и предпроектной деятельностью, экспертизами, инспек­циями.

При формировании и последующем ведении комплексного терри­ториального кадастра природных ресурсов и объектов используются компьютерные системы сбора, обработки, хранения, представления кадастровой информации.

Данные комплексного территориального кадастра природных ре­сурсов и объектов надлежат обязательному применению при уста­новлении и изменении режимов использования территорий, при ли­цензировании природопользователей и проведении экологической экспертизы, намечаемой хозяйственной деятельности, а также при формировании налоговой политики в области природопользования и охраны окружающей среды.