Тема 4. Ответственность за отдельные административные правонарушения

При изучении данной темы студенту необходимо проанализировать субъекты административного правонарушения; меры административной ответственности за отдельные административные правонарушения; судьи, органы, должностные лица, рассматривающие дела об административных правонарушениях

Приступая к изучению вопроса об административной ответственности за мелкое хищение чужого имущества (ст. 7.27. КоАП РФ), необходимо обратить внимание, что под хищением понимаются совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. При квалификации административно наказуемого мелкого хищения следует учитывать признаки, отграничивающие данный проступок от уголовно наказуемой кражи. Поскольку для хищения характерно наличие вины в форме прямого умысла, субъектом данного административного правонарушения может быть только физическое лицо. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В случаях, не требующих проведения административного расследования, дела об указанных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Административная ответственность за управление транспортными средствами в состоянии опьянения, а также за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.8, 12.26. КоАП РФ). Студенту следует определить критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, уяснить на каких основаниях проводится медицинское освидетельствование. Важно уделить внимание, субъектам, в ведении которых находится рассмотрение данной категории дел.

Административная ответственность за обман потребителей, а также за нарушение иных прав потребителей (ст. 14.8. КоАП РФ). При изучении данной статьи, студент должен уяснить, что под потребителем подразумевается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Необходимо обратить внимание, что субъектом данного административного правонарушения является не только физическое лицо, но и юридическое лицо, нарушающее права потребителя.

Административная ответственность за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава (ст. 17.3. КоАП РФ). Для правильной квалификации данного правонарушения студенту необходимо изучить: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ); Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» (в ред. Федерального закона от 7 ноября 2000 г. №135-ФЗ); Федеральный закон от 2 октября 2007г. «Об исполнительном производстве». Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей, рассматриваются мировыми судьями.

При изучении ст. 17.7. КоАП РФ, необходимо определить функции и полномочия прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Поскольку установление умысла предполагает выявление психического отношения нарушителя к факту совершенного противоправного деяния, квалификация умышленного правонарушения в данном случае возможна только применительно к административному проступку, совершенному физическим лицом. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей, рассматриваются мировыми судьями.

Административная ответственность за заведомо ложные показания свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод (ст. 17.9. КоАП РФ). Для правильной квалификации правонарушения студенту необходимо определить статус свидетеля, специалиста, эксперта и переводчика при производстве по делам об административных правонарушениях (ст. 25.6, 25.8 - 25.10. КоАП РФ) и уметь отграничить от уголовных преступлений (ч.1 ст.307 УК РФ).