10. Порядок реорганизации и ликвидации юридического лица

Гражданский кодекс Республики Беларусь предусматривает пять форм реорганизации юридических лиц: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование.

Сущность реорганизации юридического лица состоит в том, что ее последствием является не прекращение его деятельности, а общее (генеральное) или частное (сингулярное) правопреемство. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них в порядке генерального правопреемства переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом (п.1 ст.54 Гражданского кодекса). При присоединении одного юридического лица к другому юридическому лицу к последнему в порядке генерального правопреемства переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом (п.2 ст.54 Гражданского кодекса). В случае разделения юридического лица его права и обязанности в порядке сингулярного правопреемства переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом (п.3 ст.54 Гражданского кодекса). При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц в порядке сингулярного правопреемства к каждому из них в соответствии с разделительным балансом переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица (п.4 ст.54 Гражданского кодекса). При преобразовании юридического лица оно приобретает новую организационно-правовую форму, вследствие чего к вновь возникшему юридическому лицу в порядке генерального правопреемства переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом, за исключением прав и обязанностей, которые не могут принадлежать возникшему юридическому лицу (п.5 ст.54 Гражданского кодекса).

Реорганизация юридического лица, как правило, осуществляется по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Однако в случаях и в порядке, установленных законодательством, реорганизация юридического лица осуществляется по решению уполномоченных государственных органов, в том числе суда.

Реорганизация юридических лиц может быть целесообразна в случаях:

• прекращения существования не осуществляющей деятельность компании (как альтернатива ликвидации компании, для реализации которой требуется больше времени и иных ресурсов);

• выделения одного из бизнесов и его продажи (покупки) при желании сохранить лицензии (иные административные разрешения), а также действие договоров, предусматривающих исключительные (эксклюзивные) права;

• при необходимости изменения организационно-правовой формы компании (например, собственник унитарного предприятия привлекает для ведения бизнеса партнеров). 

Ликвидация юридического лица (фирмы, предприятия, организации в форме ООО, ОДО, ЗАО, ОАО) влечет прекращение  деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь. Ликвидация фирмы, предприятия, организации в республике считается завершенной, а юридическое лицо признается прекратившей существование после внесения соответствующей записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь.

Со вступлением в силу Декрета Президента Республики Беларусь №1 от 16.01.2009 процедура ликвидации юридического лица упрощена. У государственных органов всего лишь одни месяц на то, чтобы провести проверку. Теперь выдается справка не об отсутствии задолженности, а о наличии задолженности у юридических лиц. Юридическое лицо в форме ООО, ОДО, ЗАО ОАО не может быть ликвидировано раньше, чем пройдет два месяца с момента публикации о его ликвидации.

По законам Республики Беларусь юридическое лицо, фирму, предприятие, организацию может быть ликвидировано в трех случаях:

• ликвидация по решению учредителей, участников (собственников имущества) организации;

• ликвидация по решению регистрирующего органа;

• ликвидация по решению хозяйственного суда.

Юридическое лицо с иностранными инвестициями в республике может быть ликвидировано только по решению учредителей, участников (собственников имущества) или по решению хозяйственного суда. Регистрирующий орган не вправе принимать решение о ликвидации юридического лица с иностранными инвестициями.

Законодательством Беларуси предусмотрены следующие основания для принятия решения о ликвидации юридического лица в добровольном порядке:

1. истечение срока, на который создано это юридическое лицо, если оно создавалась на определенный срок;

2. достижение цели, ради которой создано юридическое лицо;

3. признанием судом недействительной регистрации юридического лица в результате допущенных при его создании нарушений законодательства Республики Беларусь, которые носят неустранимый характер.

Порядок ликвидации юридического лица в Беларуси:

1. Принятие решения о ликвидации, которое содержит решение о назначении ликвидационной комиссии или ликвидатора. С момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) полномочия руководителя организации переходят к этой комиссии (ликвидатору).

2. Подготовка и предоставление в регистрирующий орган пакет документов (заявление о ликвидации, решение о ликвидации, сведения о составе ликвидационной комиссии и ее председателе или о назначении ликвидатора, сведения о порядке и сроках ликвидации).

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) совершает следующие действия:

1. размещает публикацию в газете «Рэспубліка» (Минск, Беларусь);

2. составляет  перечень кредиторов с указанием сумм их долга;

3. письменно уведомляет кредиторов о ликвидации организации;

4. принимает все возможные меры к выявлению дебиторов и получению дебиторской задолженности;

5. сосредоточивает денежные средства юридического лица на единых расчетном (текущем) и валютном счетах в одном банке, закрывает все счета в других банках;

6. оценивает имущество ликвидируемого юридического лица;

7. рассчитывается с кредиторами в порядке очередности;

8. обеспечивает соблюдение прав и законных интересов увольняемых работников;

9. составляет в установленном порядке ликвидационный баланс, в том числе промежуточный, и представляет его регистрирующему органу со всей документацией и отчетом о работе ликвидационной комиссии (ликвидатора);

10. производит расчеты с кредиторами в очередности, установленной законодательством;

11. по завершении расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия (ликвидатор) составляет ликвидационный баланс и утверждает его. Имущество коммерческой организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается ее собственникам (учредителям, участникам);

12. сдает в архив документы по личному составу, подтверждающие прием и увольнение сотрудников, сведения о заработной плате;

13. представляет в регистрирующий орган необходимый пакет документов.

14. регистрирующий орган собирает по принципу «одного окна» ряд справок и принимает решение об исключении юридического лица из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателе.

Основания для принятия регистрирующим органом решения о ликвидации юридического лица в Республике Беларусь:

1. нарушения сроков и порядка формирования минимального размера уставного фонда, предусмотренного в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

2. неосуществление предпринимательской деятельности в течение шести месяцев подряд и не направление юридическим лицом налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности;

3. выплаты работникам в течение трех месяцев подряд заработной платы в размере менее месячной минимальной заработной платы, установленной законодательством;

4. препятствование собственника имущества частного унитарного предприятия, местонахождением которого является жилое помещение, проведению соответствующих проверок уполномоченными органами;

5. систематические грубые нарушения законодательства Республики Беларусь о труде.

При обнаружении оснований для ликвидации юридического лица, органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь, прокуратуры, внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты и иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции направляют регистрирующему органу представление (предложение) о ликвидации такой организации. Регистрирующий орган принимает решение о ликвидации юридического лица на основании указанного представления (предложения).

Основания для ликвидации юридического лица по решению хозяйственного суда Республики Беларусь.

1. непринятие решения о ликвидации юридического лица в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано, если данное решение не принято учредителями, участниками, собственником имущества;

2. осуществление юридическим лицом деятельности без надлежащего специального разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательством Беларуси, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства, либо систематического осуществления деятельности, противоречащей уставным целям, или признания судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями законодательства Республики Беларусь либо экономической несостоятельности ( банкротства);

3. сокрытие юридическим лицом (занижение) прибыли (доходов) и других объектов налогообложения в течение двенадцати месяцев подряд;

4. наличие у юридического лица убытков по итогам второго и каждого последующего финансового года (за исключением сельскохозяйственного производственного кооператива), отсутствие сообщений регистрирующему и налоговому органам о причинах возникновения таких убытков в течение трех месяцев по окончании финансового года;

5. наличие у юридического лица задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды более шести месяцев подряд со дня образования задолженности (за исключением сельскохозяйственного производственного кооператива);

6. уменьшение стоимости чистых активов юридического лица по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже размера уставного фонда;

7. выявление фактов, свидетельствующих о том, что деятельность юридического лица была связана с торговлей людьми.

На основании указанного определения регистрирующий орган вносит запись в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исклю­чении из него субъекта хозяйствования.

Регистрирующий орган в течение трех рабочих представляет в Министерство юстиции сведения для включения их в данный регистр и сообщает о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяй­ствования в налоговые органы, органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, государственной статистики., обособленные подразделения Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах».

Юридическое лицо обязано прекратить свою деятельность с даты внесения регистрирующим орга­ном соответствующей записи в Единый государственный регистр юридических лиц и инди­видуальных предпринимателей об исключении из него этого юридического лица.

Регистрирующие органы обязаны ежемесячно публиковать в газете «Рэспубліка» сведения о зарегистрированных, а также о ликвидированных (прекративших деятельность) субъектах хозяйствования.

Решение о ликвидации юридического лица, а также отказ регистрирующего органа в ликвидации (прекращение деятельности) субъекта хозяйствования может быть обжалован в суд.