1.11. Понятие, состав и виды правонарушения, юридическая ответственность.

Правонарушение – это противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения.

В зависимости от общественной опасности все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступление – это совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности, посягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Проступок – это деяние, имеющее внешнее сходство с преступлением, но не содержащее его признаков вследствие отсутствия общественной опасности.

Проступки отличаются меньшей степенью социальной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательств и юридические последствия.

Проступки подразделяются на:

гражданские – это проступки, совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений;

административные – проступки, посягающие на государственный или общественный порядок, на собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность;

дисциплинарные – противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, за которое устанавливается дисциплинарная ответственность;

процессуальные – посягающие на установленные законом процедуры осуществления правосудия, например, неявка свидетеля в суд.

Установление факта правонарушения прямо зависит от наличия всех его элементов, а именно:

деяние (действие или бездействие) – это выраженное вовне фактическое противоправное действие либо противоправное несовершение предписанного законом поведения;

виновность (вина может быть в форме умысла или неосторожности) - это психическое отношение субъекта к совершаемому им правонарушению и к возможным его последствиям;

противоправность – это отступление поведения лица от предписаний правовых норм;

вредный результат – это совокупность отрицательных последствий правонарушения; причинная связь между деянием и результатом.

Юридический состав правонарушения – это система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.

Юридический состав правонарушения включает в себя:

субъект правонарушения – деликтоспособное лицо, совершившее правонарушение;

субъективная сторона – состоит из элементов психического характера, представляющих собой внутреннее отношение правонарушителя к своему противоправному деянию, к его результатам, к средствам достижения преступных целей;

объект правонарушения – это то, на что посягает правонарушение, т.е. это область общественных отношений, регулируемая и охраняемая правом, в которой совершено правонарушение;

объективная сторона – это все элементы образующие противоправное деяние, которые характеризуют его с внешней стороны, с точки зрения его объективного проявления.

Объективная сторона характеризуется следующими признаками:

это деяние – действие или бездействие;

противоправность деяния – отступление поведения субъекта от соответствующих правовых предписаний (формальный аспект);

общественно опасные последствия (содержательный аспект);

причинная связь между деянием и общественно опасными последствиями.

Субъективная сторона включает в себя:

цель – это конечный результат, которого стремится достичь лицо, совершающее правонарушение;

мотив – внутреннее побуждение, которым руководствуется лицо, совершающее правонарушение;

вина – это психическое отношение лица к совершаемому им правонарушению и к возможным его последствиям. Выражается в форме умысла или неосторожности. Умысел может быть прямым и косвенным.

При прямом умысле лицо осознает общественно опасный характер своих действий, предвидит возможность наступления вредных последствий и желает их наступления.

При косвенном умысле лицо осознает общественно опасный характер своих деяний, предвидит возможность наступления вредных последствий, не желает, но допускает наступление указанных в законе последствий.

Неосторожность также выражается в двух формах:

1. при самонадеянности лицо предвидит общественно опасные последствия своих деяний, но легкомысленно рассчитывает на возможность их предотвращения,

2. при небрежности лицо не предвидит общественно опасных последствий своих деяний, хотя могло и должно было предвидеть.

Юридическая ответственность – это применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние, связанное с претерпеванием виновным лишений личного или имущественного характера.

К принципам юридической ответственности относятся:

• ответственность только за противоправное поведение, а не мысли;

• ответственность лишь при наличии вины в действиях правонарушителя;

• законность – состоит в соблюдении и исполнении законов в процессе возложения ответственности;

• справедливость – наказание должно быть соизмеримо содеянному;

• целесообразность – предполагает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности;

• неотвратимость наказания – каждое правонарушение должно неминуемо влечь ответственность виновного лица;

• принцип быстроты (своевременности) – ответственность за правонарушение должна наступать максимально быстро.

Классифицируют юридическую ответственность по следующим основаниям:

В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, закрепляющих такую ответственность, различаются:

1. уголовная,

2. административная,

3. гражданско-правовая,

4. дисциплинарная.

В зависимости от органов, возлагающих юридическую ответственность, различают ответственность, возлагаемую органами государственной власти, государственного управления, судами и другими юрисдикционными структурами.

К условиям, исключающим юридическую ответственность, можно отнести следующие:

невменяемость – это состояние, когда лицо не может отдавать отчета в своих действиях или руководить ими вследствие хронической душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния;

необходимая оборона – действия, совершаемые при защите интересов государства, общества, личности или прав обороняющегося или другого лица от общественно опасного посягательства путем причинения нападающему вреда, если при этом не было превышения пределов необходимой обороны, т.е. явного несоответствия защиты характеру и опасности посягательства;

крайняя необходимость – это действия, совершенные для устранения опасности, угрожающей интересам государства, общества, личности или правам данного лица или других граждан, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами, и если причиненный вред был меньше, чем предотвращенный;

малозначительность правонарушения – деяние, не представляющее общественной опасности.

Юридическая ответственность выступает разновидностью государственного принуждения.

Государственным принуждением является осуществляемое на основе закона государственными органами, должностными лицами и уполномоченными общественными организациями физическое, психическое, имущественное или организационное воздействие в целях защиты личных, общественных или государственных интересов.

Меры государственного принуждения (помимо мер ответственности):

меры защиты (восстановительные), например, принудительное взыскание алиментов на содержание детей;

меры пресечения (административное задержание, подписка о невыезде и др.), а также иные меры процессуального принуждения, направленные на обеспечение нормального производства по уголовным, административным, гражданским делам (личный досмотр, освидетельствование и пр.);

меры предупреждения правонарушений и иных нежелательных явлений (проверка документов, административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и т.п.).