Тема 15. Ответственность за нарушение жилищного законодательства.

1. Понятие и особенности ответственности за нарушение жилищного законодательства.

2. Виды ответственности за нарушение жилищного законодательства (гражданско-правовая, административная, уголовная).

3. Имущественная ответственность за ненадлежащее использование и содержание жилых помещений. Ответственность сторон по договору социального найма. Ответственность собственников жилых помещений. Ответственность за самовольное переустройство и самовольную перепланировку жилого помещения. Ответственность по договору долевого участия в строительстве жилья. Ответственность за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества. Ответственность управляющей организации за неисполнение обязательств по договору управления многоквартирным домом.

Планы семинарских (практических) занятий Семинар № 1 (2 часа)

Тема 1. Понятие и источники жилищного права.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие жилищного права и его место в системе российского права. Современная концепция жилищного права.

2. Право граждан на жилище и его конституционно-правовые основы. Пределы осу­ществления права граждан на жилище.

3. Предмет жилищного права. Жилищные отношения: понятие, виды, участники.

4. Метод правового регулирования жилищных отношений.

5. Основные начала (принципы) жилищного права.

6. Наука жилищного права: исторические этапы развития и современное состояние.

7. Понятие и виды источников жилищного права. Струк­тура и состав жилищного законодательства. Соотношение жилищного и гражданского законодательства. Конституционные нормы, определяю­щие жилищные отношения.

8. Соотношение предметов ведения федерального и регионального жилищного законодательства, а также нормативных актов муниципальных образований, регулирующих жилищные отношения.

9. Федеральное жилищное законодательство.

10. Жилищное законодательство Республики Татарстан.

11. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

12. Действие жилищного законо­дательства во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.

13. Применение жилищного законодательства по аналогии. Применение к жилищным отношениям иного законодательства. Жилищное законодательство и нормы международного права.

14. Роль суда и иных правоприменительных органов в развитии и совершенствовании жилищного законодательства. Региональная судебная практика по жилищным спорам.

Литература1 Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации [Текст] // Российская газета. - 1993. -25 декабря.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ] // СЗ РФ. -1994. -№ 32. - Ст. 3301.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации [Текст]: [от 29 декабря

2004 № 188-ФЗ] // СЗ РФ.- 2005.- №1 (Часть 1).-Ст. 14; 2006.-№1.-Ст. 10.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: [от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ] // СЗ РФ. – 2002.

- № 1 (часть I). - Ст. 1.

5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // СЗ РФ.- 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 16.

6. Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» // СЗ РФ.- 2007. - № 30. - Ст. 3799.

7. Федеральный закон от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» // СЗ РФ. - 2008. - № 30 (часть II). - Ст. 3617.

8. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 40.

9. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» // СЗ РФ. – 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 41.

10. Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. – 1993. - № 32. - Ст.1227.

11. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы» // СЗ РФ. –

2011. - № 5. - Ст. 739.

12. Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» // СЗ РФ. – 2006. - № 5. - Ст. 546.

13. Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 17 августа 2006 г. № 244 «Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2006. - № 36.

14. Закон РТ от 27 декабря 2004 г. № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» // Сборник постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. – 2005. - № 3.

15. Указ Президента Республики Татарстан от 14 ноября 2007 г. № УП-611 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Республике Татарстан» // Сборник постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. – 2007. - № 43.

16. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 июня 2011 г. № 492 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Республике Татарстан на 2011-2015 годы» // Сборник постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. – 2011. - № 30.

17. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 декабря 2010 г. № 1091 «Об утверждении Концепции развития жилищного строительства в Республике Татарстан на период 2011-2015 годов» // Сборник постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. – 2011. - № 5.

18. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 сентября 2011 г. № 789 «О долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» на 2012-2015 годы» // Сборник постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. – 2011. - № 41.

19. Постановление Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 21 сентября 2007 г. № 3002 «Об утверждении правил и порядка постановки на учет в качестве участников Программы «Жилье горожанам на 2007 - 2027 годы» // «Казанские ведомости». - 17 октября 2007 г. - № 221.

20. Решение Казанской городской Думы от 17 января 2008 г. N 4-27 "О Муниципальной целевой программе «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного не пригодным для проживания, в г. Казани» на 2008-2015 годы // Казанские ведомости. - 23 января 2008 г. - № 13