
- •1.Предпосылки европейской интеграции после 2 мировой войны. Договоры, учреждающие Европейские сообщества, и их изменение в 60-80-е годы. Общая характеристика.
- •2.Создание Европейского союза Маастрихтский договор 1992г.). Структура и правосубъектность Европейского союза до его реформирования Лиссабонским договором.
- •3. Реформа Европейского Союза в результате вступления в силу Амстердамского договора 1997 года и Ниццского договора 2001 года.
- •5. Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском Союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества от 13 декабря 2007 года. Предпосылки принятия. Структура. Основные изменения.
- •6. Правовая природа Европейского Союза. Правосубъектность ес.
- •7. Цели, ценности и общие принципы функционирования Европейского Союза.
- •8. Институциональная система Европейского Союза. Структура, правовое регулирование.
- •Европейский парламент
- •Европейский совет
- •9. Совет Европейского Союза: состав, порядок формирования и принятия решений.
- •10. Полномочия Совета Европейского Союза
- •11. Европейская комиссия: состав и порядок формирования
- •12. Полномочия и ответственность Европейской комиссии
- •13.Европейский парламент: состав, порядок формирования и внутренняя организация. Полномочия Европейского парламента.
- •16. Европейский Совет: состав и полномочия.
- •17. Европейский Центральный банк:структура, полномочия.
- •18. Общая характеристика правотворческого процесса в Европейском Союзе.
- •19. Понятие и природа европейского права.
- •20. Предмет и содержание права Европейского Союза. Методы правового регулирования, используемые в правовой системе Европейского Союза.
- •21. Система права Европейского Союза.
- •22. Классификация источников европейского права. Первичное, вторичное и патентное право.
- •23. Источники первичного права.
- •24. Источники вторичного права:понятие, виды. Юридическая форма правовых актов Европейского Союза.
- •25. Классификация правовых актов Европейского Союза.
- •26. Значение практики суда Европейского Союза для формирования европейского права.
- •Преюдициальные запросы
- •27. Принцип верховенства права Европейского Союза.
- •29. Прямое действие отдельных источников европейского права.
- •30. Концепция косвенного действия права Европейского Союза (принцип лояльной интерпретации). Принцип имущественной ответственности государств-членов.
- •31. Компетенция Европейского Союза: понятие и характерные черты. Принципы реализации компетенции Европ. Союза: понятие, юридическое закрепление, содержание.
- •32 Классификация предметов ведения и сфер деятельности ес. Внутренняя и внешняя компетенции ес, ассоциация с заморскими странами.
- •33. Уполномочивающие статьи Учредительных договоров: значение и общая характеристика.
- •34. Компетенция Европейского Союза в сфере внешней политики и политики безопасности.
- •35. Категории компетенции Европейского Союза, выделяемые по критерию соотношения с компетенцией государств-членов.
- •36. Понятие, методы построения внутреннего рынка Европейского Союза.
- •37. Свобода перемещения товаров: правовая регламентация, сфера действия, допустимые ограничения. Заперт таможенных пошлин на импорт и экспорт или равнозначных пошлин.
- •38. Запрет количественных ограничений на импорт и экспорт или любых равнозначных мер.
- •39. Свобода передвижения лиц: правовая регламентация, виды. Свобода передвижения работников.
- •40. Свобода учреждения: правовая регламентация, виды, субъекты, проблемы реализации.
- •41. Свобода оказания услуг: правовое регулирование, сфера применения, формы, содержание, отграничение от других свобод внутреннего рынка.
- •42. Понятие передвижения капиталов и осуществления платежей.
- •43.Понятие и содержание экономической и валютной политики Европейского Союза.
- •44. Экономический и валютный союз, понятие, компоненты, этапы формирования
- •45. Понятие и цели антимонопольной политики ес. Система мер, направленных на противодействие антиконкурентной практике.
- •46. Антиконкуретные действия, запрещенные ст. 101 дфес
- •Действие запрета статьи 101 Договора о ес и регламента 330/2010 во времени и пространстве.
- •47. Запрет доминирующим положением на рынке: понятие и признаки, правовые последствия.
- •48. Контроль над слиянием предприятий.
- •49. Контроль над предоставлением государственной помощи предприятиям.
- •50. Понятие, цели и методы сближения права государств-членов Европейского Союза.
- •52. Объективные предпосылки и современные тенденции формирования договорного права Европейского Союза.
- •53. Основные направления развития европейского корпоративного права.
- •54. Общая характеристика гармонизации корпоративного права государств-членов на основании директив Европейского Союза.
- •55. Общее понятие и цели создания наднациональных организационно правовых норм в корпоративном праве Европейского Союза.
- •56. Европейское объединение с общей экономической целью: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •57. Европейское акционерное общество: правовое регулирование, способы создания
- •58. Европейский кооператив: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •59. Политики защиты интересов потребителя как основа европейского потребительского права. Гармонизация гражданско-правовых норм, решулирующих отношения с участием потребителей.
- •60. Предпосылки и способы регулирования интеллектуальной собственности в праве Европейского права.
46. Антиконкуретные действия, запрещенные ст. 101 дфес
Основными актами, регулирующими защиту конкуренции, являются: Договор о функционировании Европейского союза (далее — Договор о ЕС), регламент Комиссии от 20 апреля 2010 г. по применению статьи 101 Договора о функционировании Европейского союза по категориям вертикальных соглашений и практик № 330/2010 (далее — регламент 330/2010), Руководство по вертикальным ограничениям, являющееся приложением к регламенту 330/2010 (далее — Руководство). Регламент Комиссии от 27 мая 2010 г. по применению статьи 101 Договора о функционировании Европейского союза по категориям вертикальных соглашений и практик в области автомобильного транспорта № 461/2010 в связи с ограниченностью сферы его применения в данной статье рассматриваться не будет.
Статья 101 Договора о ЕС запрещает соглашения или иное согласованное поведение между предприятиями, которые препятствуют конкуренции и затрагивают торговлю между странами — членами ЕС. Запрет статьи 101 сформулирован широко для того, чтобы охватить не только соглашения, но и все виды согласованного поведения между предприятиями, затрагивающие конкуренцию. Причем запрет касается соглашений как между конкурирующими, так и не конкурирующими между собой предприятиями.
В частности, часть первая статьи 101 запрещает определенные виды поведения, которые способны затрагивать торговлю между государствами-членами и имеют целью или результатом создание препятствий для конкуренции в рамках внутреннего рынка, ее ограничение или искажение. Такое поведение (выражающееся в соглашении либо согласованной практике) может заключаться в:
а) фиксировании прямым или косвенным образом цен покупки или продажи либо других условий торговли;
б) ограничении или контроле производства, сбыта, технического развития или инвестиций;
в) разделе рынков или источников снабжения;
г) применении к торговым партнерам неравных условий в отношении одинаковых сделок, следствием чего является неблагоприятное конкурентное положение;
д) подчинении заключения договоров условию о принятии на себя партнерами дополнительных обязательств, которые по своему характеру или в силу торговых обычаев не связаны с предметом этих договоров.
Часть вторая статьи 101 закрепляет ничтожность таких соглашений и решений как санкцию за нарушение данного запрета. Часть третья статьи 101 устанавливает условия для исключения (изъятия) из-под запрета.
В развитие части третьей статьи 101 был принят регламент 330/2010. Данный регламент исключает из сферы действия антимонопольных ограничений, закрепленных в части первой статьи 101, вертикальные соглашения. Регламент 330/2010 выдвигает ряд требований к таким вертикальным соглашениям. В данной связи регламент 330/2010 получил неофициальное название регламент блоковых изъятий.
Действие запрета статьи 101 Договора о ес и регламента 330/2010 во времени и пространстве.
Регламент 330/2010 вступил в силу с 1 июня 2010 г. Срок его действия продлится до 31 мая 2022 г. В регламенте установлен переходный период в один год, с 1 июня 2010 г. по 31 мая 2011 г., для договоров, которые уже действовали на момент вступления в силу нового регламента, но удовлетворяли требованиям, т. е. подпадали под изъятия из антимонопольного регулирования, предусмотренные регламентом 2790/1999 от 22 декабря 1999 г.
Запрет статьи 101 Договора о ЕС (и, соответственно, возможность блоковых изъятий по регламенту 330/2010) касается в том числе и договоров, которые способны затрагивать торговлю между государствами-членами и имеют целью или результатом создание препятствий для конкуренции в рамках внутреннего рынка (ЕС). Ключевым здесь выступает территориальный принцип — рынок ЕС. Следовательно, соглашение, например, заключенное между принципалом (поставщиком) из Республики Беларусь, с одной стороны, и агентом — резидентом ЕС, с другой стороны, может подпадать под действие статьи 101 Договора о ЕС. Примеры применения данной статьи к соглашениям по импорту товаров в ЕС можно найти в правоприменительной практике Суда Европейского союза .
Как уже было отмечено ранее, статья 101 применяется к соглашениям или согласованной практике между двумя или более предприятиями. Дефиниция «предприятие» имеет существенное значение при определении сферы действия статьи 101. Хотя Договор о ЕС не дает разъяснения по этому поводу, понятие «предприятие» получило толкование в правоприменительной практике ЕС.
Базисное определение было предложено Судом ЕС: «определение предприятия охватывает любое самостоятельное образование, вовлеченное в экономическую активность, вне зависимости от юридического статуса и способа финансирования такого образования» (впервые в деле Höfner and Elser v. Macrotron (1991), позже в деле Dansk Rørindustri and Others v. Commission (2005) и др.). Таким образом, под понятие «предприятие» в смысле статьи 101 может подпадать все многообразие как юридических, так и физических лиц (например, врачей, занимающихся частной практикой, артистов-исполнителей). Главным критерием здесь является осуществление экономической активности.
Данное предприятие должно быть полностью независимым для применения к нему запретов статьи 101, что подтверждается в доктрине и многочисленной практике Суда ЕС. Следовательно, два или более самостоятельных образования считаются единым (одним) предприятием для целей применения права конкуренции, если экономические взаимоотношения между данными предприятиями позволяют рассматривать их как единую экономическую единицу. В таком случае соглашение между ними будет рассматриваться не как соглашение между независимыми предприятиями, т. е. статья 101 и ее запреты не должны применяться. Так, Европейская комиссия, рассматривая вопрос Christiani & Nielsen в 1969 г., пришла к выводу, что соглашение о разделении рынка между датской компанией и ее представительством в Нидерландах не подпадает под сферу действия запрета статьи 81 (старая нумерация статьи 101).