
- •1.Предпосылки европейской интеграции после 2 мировой войны. Договоры, учреждающие Европейские сообщества, и их изменение в 60-80-е годы. Общая характеристика.
- •2.Создание Европейского союза Маастрихтский договор 1992г.). Структура и правосубъектность Европейского союза до его реформирования Лиссабонским договором.
- •3. Реформа Европейского Союза в результате вступления в силу Амстердамского договора 1997 года и Ниццского договора 2001 года.
- •5. Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском Союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества от 13 декабря 2007 года. Предпосылки принятия. Структура. Основные изменения.
- •6. Правовая природа Европейского Союза. Правосубъектность ес.
- •7. Цели, ценности и общие принципы функционирования Европейского Союза.
- •8. Институциональная система Европейского Союза. Структура, правовое регулирование.
- •Европейский парламент
- •Европейский совет
- •9. Совет Европейского Союза: состав, порядок формирования и принятия решений.
- •10. Полномочия Совета Европейского Союза
- •11. Европейская комиссия: состав и порядок формирования
- •12. Полномочия и ответственность Европейской комиссии
- •13.Европейский парламент: состав, порядок формирования и внутренняя организация. Полномочия Европейского парламента.
- •16. Европейский Совет: состав и полномочия.
- •17. Европейский Центральный банк:структура, полномочия.
- •18. Общая характеристика правотворческого процесса в Европейском Союзе.
- •19. Понятие и природа европейского права.
- •20. Предмет и содержание права Европейского Союза. Методы правового регулирования, используемые в правовой системе Европейского Союза.
- •21. Система права Европейского Союза.
- •22. Классификация источников европейского права. Первичное, вторичное и патентное право.
- •23. Источники первичного права.
- •24. Источники вторичного права:понятие, виды. Юридическая форма правовых актов Европейского Союза.
- •25. Классификация правовых актов Европейского Союза.
- •26. Значение практики суда Европейского Союза для формирования европейского права.
- •Преюдициальные запросы
- •27. Принцип верховенства права Европейского Союза.
- •29. Прямое действие отдельных источников европейского права.
- •30. Концепция косвенного действия права Европейского Союза (принцип лояльной интерпретации). Принцип имущественной ответственности государств-членов.
- •31. Компетенция Европейского Союза: понятие и характерные черты. Принципы реализации компетенции Европ. Союза: понятие, юридическое закрепление, содержание.
- •32 Классификация предметов ведения и сфер деятельности ес. Внутренняя и внешняя компетенции ес, ассоциация с заморскими странами.
- •33. Уполномочивающие статьи Учредительных договоров: значение и общая характеристика.
- •34. Компетенция Европейского Союза в сфере внешней политики и политики безопасности.
- •35. Категории компетенции Европейского Союза, выделяемые по критерию соотношения с компетенцией государств-членов.
- •36. Понятие, методы построения внутреннего рынка Европейского Союза.
- •37. Свобода перемещения товаров: правовая регламентация, сфера действия, допустимые ограничения. Заперт таможенных пошлин на импорт и экспорт или равнозначных пошлин.
- •38. Запрет количественных ограничений на импорт и экспорт или любых равнозначных мер.
- •39. Свобода передвижения лиц: правовая регламентация, виды. Свобода передвижения работников.
- •40. Свобода учреждения: правовая регламентация, виды, субъекты, проблемы реализации.
- •41. Свобода оказания услуг: правовое регулирование, сфера применения, формы, содержание, отграничение от других свобод внутреннего рынка.
- •42. Понятие передвижения капиталов и осуществления платежей.
- •43.Понятие и содержание экономической и валютной политики Европейского Союза.
- •44. Экономический и валютный союз, понятие, компоненты, этапы формирования
- •45. Понятие и цели антимонопольной политики ес. Система мер, направленных на противодействие антиконкурентной практике.
- •46. Антиконкуретные действия, запрещенные ст. 101 дфес
- •Действие запрета статьи 101 Договора о ес и регламента 330/2010 во времени и пространстве.
- •47. Запрет доминирующим положением на рынке: понятие и признаки, правовые последствия.
- •48. Контроль над слиянием предприятий.
- •49. Контроль над предоставлением государственной помощи предприятиям.
- •50. Понятие, цели и методы сближения права государств-членов Европейского Союза.
- •52. Объективные предпосылки и современные тенденции формирования договорного права Европейского Союза.
- •53. Основные направления развития европейского корпоративного права.
- •54. Общая характеристика гармонизации корпоративного права государств-членов на основании директив Европейского Союза.
- •55. Общее понятие и цели создания наднациональных организационно правовых норм в корпоративном праве Европейского Союза.
- •56. Европейское объединение с общей экономической целью: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •57. Европейское акционерное общество: правовое регулирование, способы создания
- •58. Европейский кооператив: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •59. Политики защиты интересов потребителя как основа европейского потребительского права. Гармонизация гражданско-правовых норм, решулирующих отношения с участием потребителей.
- •60. Предпосылки и способы регулирования интеллектуальной собственности в праве Европейского права.
36. Понятие, методы построения внутреннего рынка Европейского Союза.
Внутренний рынок является основой, ядром, вокруг которого развиваются и право Сообщества и само Сообщество. Центром же этого ядра, его смыслом являются четыре принципа, или четыре свободы внутреннего рынка.
Все четыре свободы перечислены в тексте Договора. Пункт "с" § 1 ст. 3 Договора говорит о том, что для осуществления поставленных перед Сообществом целей "деятельность Сообщества должна включать в себя... внутренний рынок, характеризуемый отменой препятствий свободе передвижения товаров, лиц, услуг и капитала между государствами-членами". Из этой статьи мы можем определить и перечень этих свобод:
1) свобода передвижения товаров;
2) свобода передвижения лиц;
3) свобода передвижения (или, более точно, предоставления) услуг;
4) свобода передвижения капитала.
Кроме того, из текста этой статьи следует, что авторы Договора считали, что эти четыре свободы являются основными характеристиками, а значит, и основными компонентами внутреннего (единого) рынка, без которых он не может существовать. В свою очередь, без единого рынка не могут быть осуществлены и цели Сообщества. Вообще, хотелось бы отметить, что единый рынок является, пожалуй, самым значительным и развитым достижением Сообщества, а четыре свободы - одним из самых разработанных разделов права ЕС, причем как по количеству принятых в этой области нормативных актов, так и по количеству решений Суда в рамках его прямой и преюдициальной юрисдикций. Употребляя термин "свободы", мы должны понимать, что он означает.
Во-первых, каждая из вышеуказанных свобод является принципом внутреннего рынка ЕС, без которого он не смог бы существовать.
Во-вторых, в узком значении, каждая из свобод означает определенное субъективное право граждан ЕС, юридических лиц, зарегистрированных на территории государств - членов ЕС, а также, в некоторых случаях, и иностранцев. Например, свобода передвижения товаров в своем узком значении означает право любого из этих лиц свободно и беспрепятственно перемещать товары между государствами-членами.
В-третьих, со временем в праве ЕС термин "свобода" стал употребляться в более широком смысле и означать не только собственно свободу осуществлять те или иные действия, но и весь комплекс прав и обязанностей, связанных с такой свободой и закрепленных в нормативных актах Сообщества, государств-членов, а также в решениях Суда.
Нормам права ЕС, регулирующим четыре свободы, присущи в той же степени, что и другим нормам права Сообщества, такие правовые принципы, как принцип прямого действия, принцип отсутствия дискриминации и принцип верховенства права Европейского Союза.
Лиссабонский договор 2007 г. о реформе Европейского Союза не вносит принципиальных изменений в правовой режим внутреннего рынка ЕС. Со вступлением в силу этого документа рассматриваемые в настоящей главе принципы и другие правила внутреннего рынка будут закрепляться в части третьей Договора о ЕС 1957 г., переименованного в Договор о функционировании Европейского Союза (часть третья "Внутренняя политика и деятельность Союза": раздел I "Внутренний рынок", раздел II "Свободное передвижение товаров", раздел IV "Свободное передвижение лиц, услуг и капиталов").