1. Предмет, задачи и содержание дисциплины.

1.Предмет, задачи и со¬держание дисциплины. Под организацией пони¬мают соединение матери¬ально-трудовых ресурсов в процессе решения постав¬ленных задач. Для проект¬ных организации по ЗУ они заключаются в выполнении работ с учетом соврем-х требовании, свое-времен¬ное освоение новых видов работ .Цель: состоит в обес-ние инженера-земле¬уст-ля необходи-мыми тео¬ретическими знаниями, ме-тодическими приемами и практическими навыками в области организации, пла¬нирования и управления работами по Зуи ЗК. За-дача: явл-ся формирова¬ние спец-в способных на практике реализовать про¬граммное решение на¬правленное на организацию рацио-го использова-ния и охраны земель, кото¬рые владеют методами раз¬работки планов и анализа производственной деят-ти. Предмет: изучение принци-пов и методов ор¬ганизации, пла-нирования и управ-я по ЗУ и ЗК.

Дисциплина вкл. следую¬щий круг вопросов:1. ос¬новы организации и поря¬док работ по ЗУ и ЗК; 2.уп-равление работами по ЗУ и ЗК; 3. планирование, учет и отчетность на работах по ЗУ и ЗК; 4. научная органи¬зация труда; 5. нормирование труда.

2 С учетом изложенного в новом Федеральном законе «О землеустройстве» записано, что землеустройство — это мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное зу) Содержание и виды землеустройства

На современном этапе развития народного хозяйства содержание землеустройства все в большей степени приобретает комплексный характер, которое должно включать в себя решение следующих вопросов.

1. Землеустройство рассматривается как хозяйственное мероприятие, и с этой точки зрения его содержание базируется на организации использования земли. И в этом смысле землеустроительные действия по организации использования земли в реальной действительности существуют с момента занятия человека земледелием и скотоводством. На начальном этапе этого процесса такие действия носили стихийный характер. С введением различных форм земельной собственности происходит упорядочение организации использования земли на основе оформления границ землевладений и землепользований с выдачей им правоустанавливающих документов. Постепенно мероприятия по организации использования земли стали составной частью землеустройства.

2. Земельная реформа после 1991 г. оказала существенное влияние на содержание землеустройства, которое вновь приобрело черты технической и социальной направленности. Хозяйственные мероприятия по землеустройству приобрели техническое содержание в связи с необходимостью передела земли, а социальные черты — земельные участки переданы в собственность, владение, пользование и аренду гражданам Российской Федерации и их объединениям.

3. Правовой характер землеустройства, комплекс мероприятий, направленных на создание условий, установление определенного порядка и правового режима по использованию земли на конкретной ограниченной территории. На основе материалов землеустройства землевладельцам и землепользователям оформляются и выдаются документы на право собственности, владения и пользования землей.

4. Требования по созданию экологического равновесия на окружающих агроландшафтах наполняют современное землеустройство экологическим содержанием, т. е. разработкой мероприятий по охране земель и окружающей природной среды на конкретном агроландшафте.

5. Современное землеустройство все в большей степени наполняется разработкой и использованием новых компьютерных технологий по организации использования земельных территорий, что обеспечивает этому мероприятию высокую информативность.

В этой связи понятие землеустройства, как хозяйственного мероприятия, можно сформулировать следующим образом:

Землеустройство — это система государственных социально-экономических, правовых, экологических и технико-технологических мероприятий, направленных на организацию рационального и эффективного использования земельных ресурсов с учетом многообразия форм собственности и хозяйствования на земле.

Землеустройство, как система государственных мероприятий подразделяется на определенные виды, к которым можно отнести:

1. В связи с введением различных форм земельной собственности возникает потребность в проведении землеустроительных работ по разграничению (или размежеванию) таких земель с установлением границ на местности и оформлением землеустроительных документов.

2. В каждой из форм земельной собственности возникает потребность в распределении и перераспределении земель по отраслям народного хозяйства и категориям земель. В этом случае землеустройство приобретает вид отраслевого землеустройства.

3. Наличие внутри каждой отрасли или категории различных хозяйствующих субъектов, землевладений и землепользований граждан обусловливает образование новых, совершенствование существующих хозяйств, а также отвод земель для нужд предприятий несельскохозяйственного назначения. Эти действия осуществляются на основе проведения межхозяйственной организации территории. Землеустройство в этом случае приобретает вид межхозяйственного мероприятия.

4. Состав и соотношение земельных угодий каждого сельскохозяйственного предприятия, осуществление мероприятий по улучшению использования земель обусловливают проведение внутрихозяйственной организации территории землевладений или землепользований, или внутрихозяйственного землеустройства.

5. Мероприятия по улучшению угодий и улучшению организации их использования осуществляются на основе рабочих и технорабочих проектов, и поэтому землеустройство в этом случае выступает в виде рабочего землеустроительного проектирования.стройство).

3. Классификация работ по землеустройству и кадастру.

Постановка земельного участка на кадастровый учёт

Постановка земельного участка на кадастровый учёт является одним из самых важных юридических действий, необходимых при оформлении земельного участка. Данная процедура имеет свои тонкости и нюансы, которые не так-то просто понять. И так, что же такое Государственный кадастровый учёт земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учёт земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера. Проведение государственного кадастрового учёта земельных участков включает в себя:

• Проверку первичных документов на землю;

• Присвоение кадастровых номеров земельному участку;

• Формирование межевого плана;

• Изготовление кадастрового паспорта земельного участка.

В результате проведения государственного кадастрового учёта земельного участка Вы получаете, удостоверенные в установленном порядке:

• Кадастровый паспорт (ранее кадастровый план);

• Кадастровую выписку.

В большинстве случаев, почти все операции, которые каким-либо образом связаны с оформлением земли, включают в себя проведение определенных видов кадастровых работ.

К кадастровым работам относятся: измерение площади земельного участка, внесение изменений в кадастр, сбор необходимой документации, требующейся для того, чтобы осуществить межевание и изготовление кадастрового плана для дальнейшего оформления земельного участка в органах местного и государственного управления.

4 Производственный кадастровый процесс.

Кадастровый процесс – последовательная, взаимосвязанная совокупность действий по созданию, ведению функционированию и развитию кадастра, при этом под ведением кадастра следует понимать поддержание его описательных модулей и документов на современном уровне. Под его функционированием те государственные и общественные функции и задачи, которые они выполняют. ЗК производство, осуществляющаяся с целью периодического и непрерывного обновления ЗК информации предусматривает как сплошно охват территории, так и выделение в ней определенных единиц земельных участков.

Производственный процесс любого вида работ складывается из частных процессов, труда специалистов организации, руководителей, государственных органов и т.д.

Выполнение ЗК работ в большей степени представляет собой сложный комплекс инженерно технических, технических, правовых и других действий. Для их выполнения требуются специалисты разных квалификаций. Учитывая особенности выполнения ЗУ и кадастровых работ применение разделения и кооперации труда возможно при разделении производственного процесса на составные части. В общем виде, при разделении производственного процесса на составные части необходимо придерживаться следующих основных положений:

1. Деление работ на полевые и камеральные, только при этом условии можно установить последовательность выполнения отдельных их частей, а также затраты труда и средства на их выполнение

2. По содержанию работы могут быть подразделены на проектные, технические и чертежные – такое разграничение позволяет правильно определить потребность в кадрах

3. Подразделяя производственный процесс на составные части следует учитывать внутреннюю взаимосвязь элементов работ, как в смысле последовательности выполнения, так и в организационно техническом отношении. Это обстоятельство определяет содержание и границы составных частей производственного процесса.

Следует иметь ввиду, что деление производственного процесса на составные части должно быть основано на организационных, инженерно экономических, технических, технологических и других признаках, которые определяют содержание каждой части.

5. Основные положения дифференсации производственного процесса на составные части. Понятие о производственном процессе

Современное производство представляет собой сложный процесс превращения сырья, материалов, полуфабрикатов и других предметов труда в готовую продукцию, удовлетворяющую потребностям общества.

Совокупность всех действий людей и орудий труда, осуществляемых на предприятии для изготовления конкретных видов продукции, называетсяпроизводственным процессом.

Основной частью производственного процесса являются технологические процессы, которые содержат целенаправленные действия по изменению и определению состояния предметов труда. В ходе реализации технологических процессов происходит изменение геометрических форм, размеров и физико-химических свойств предметов труда.

Наряду с технологическими производственный процесс включает также и нетехнологические процессы, которые не имеют своей целью изменение геометрических форм, размеров или физико-химических свойств предметов труда или проверку их качества. К таким процессам относятся транспортные, складские, погрузочно-разгрузочные, комплектовочные и некоторые другие операции и процессы.

В современных условиях, особенно в автоматизированном производстве, наблюдается тенденция к интеграции основных и обслуживающих процессов. Так, в гибких автоматизированных комплексах объединены в единый процесс основные, комплектовочные, складские и транспортные операции.

Совокупность основных процессов образует основное производство. На предприятиях машиностроения основное производство состоит из трех стадий: заготовительной, обрабатывающей и сборочной. Стадией производственного процесса называется комплекс процессов и работ, выполнение которых характеризует завершение определенной части производственного процесса и связано с переходом предмета труда из одного качественного состояния в другое.

Организация производственных процессов во времени

Для обеспечения рационального взаимодействия всех элементов производственного процесса и упорядочения выполняемых работ во времени и в пространстве необходимо формирование производственного цикла изделия.

Производственным циклом называется комплекс определенным образом организованных во времени основных, вспомогательных и обслуживающих процессов, необходимых для изготовления определенного вида продукции. Важнейшей характеристикой производственного цикла является его длительность.

Длительность производственного цикла — это календарный период времени, в течение которого материал, заготовка или другой обрабатываемый предмет проходят все операции производственного процесса или определенной его части и превращаются в готовую продукцию. Длительность цикла выражается в календарных днях или часах. Структура производственного цикла включает время рабочего периода и время перерывов. В течение рабочего периода выполняются собственно технологические операции и работы подготовительно-заключительного характера. К рабочему периоду относятся также продолжительность контрольных и транспортных операций и время естественных процессов. Время перерывов обусловлено режимом труда, межоперационным пролеживанием деталей и недостатками в организации труда и производства.