- •Навчально-методичні матеріали з курсу «фінансове право» для студентів 4 курсу економічних спеціальностей
- •Донецьк, 2009
- •Розділ 1. Методичні вказівки по організації контролю знань студентів.
- •Тема 1. Фінансова діяльність держави та органів місцевого самоврядування Методичні вказівки до вивчення теми
- •1.1. Завдання з нормативно-правової бази
- •1.2. Глосарій
- •1.3. Тестові завдання
- •1.4. Логіко-структурні схеми
- •1.5. Творчі та аналітичні завдання
- •1.6. Реферативні завдання
- •1.7. Питання до самоконтролю
- •Тема 2. Фінансове право як галузь права. Методичні вказівки до вивчення теми
- •2.1. Завдання з нормативно-правової бази
- •2.2. Глосарій
- •2.3. Тестові завдання
- •Тема 3 . Фінансово-правові норми та фінансово-правові відносини. Методичні вказівки до вивчення теми
- •3.1. Завдання з нормативно-правової бази
- •3.2. Глосарій
- •3.3. Тестові завдання
- •3.4. Логіко-структурні схеми
- •3.5. Творчі та аналітичні завдання
- •3.6. Реферативні завдання
- •3.7. Питання до самоконтролю
- •Тема 4. Правове регулювання фінансового контролю. Методичні вказівки до вивчення теми
- •4.1. Завдання з нормативно-правової бази
- •4.2. Глосарій
- •4.3. Тестові завдання
- •4.4. Логіко-структурні схеми
- •4.5. Творчі та аналітичні завдання
- •4.6. Реферативні завдання
- •4.7. Питання до самоконтролю
- •Тема 5. Бюджетне право та бюджетний устрій України Методичні вказівки до вивчення теми
- •5.1. Завдання з нормативно-правової бази
- •5.2. Глосарій
- •5.3. Тестові завдання
- •5.4. Логіко-структурні схеми
- •5.5. Творчі та аналітичні завдання
- •5.6. Реферативні завдання
- •5.7. Питання до самоконтролю
- •Тема 6. Правове регулювання державних доходів і державних витрат Методичні вказівки до вивчення теми
- •6.1. Завдання з нормативно-правової бази
- •6.2. Глосарій
- •6.3. Тестові завдання
- •6.4. Логіко-структурні схеми
- •6.5. Творчі та аналітичні завдання
- •6.6. Реферативні завдання
- •6.7. Питання до самоконтролю
- •Тема 7. Правові основи функціонування місцевих бюджетів Методичні вказівки до вивчення теми
- •7.1. Завдання з нормативно-правової бази
- •7.2. Глосарій
- •7.3. Тестові завдання
- •7.4. Логіко-структурні схеми
- •7.5. Творчі та аналітичні завдання
- •7.6. Реферативні завдання
- •7.7. Питання до самоконтролю
- •Тема 8: Правові засади державного кредиту та відносин у сфері державного страхування. Методичні вказівки до вивчення теми.
- •8.1. Завдання з нормативно-правової бази:
- •8.2. Глосарій
- •8.3. Тести
- •8.4. Логіко-структурні схеми
- •8.5. Творчі та аналітичні завдання
- •8.6. Реферативні завдання
- •8.7. Питання до самоконтролю
- •Тема 9. Правові основи формування податкових правовідносин Методичні вказівки до вивчення теми
- •9.1. Завдання з нормативно-правовій бази:
- •9.2. Глосарій
- •9.3. Тестові завдання
- •9.4. Логіко-структурні схеми
- •9.5. Творчі та аналітичні завдання
- •9.6. Реферативні завдання
- •9.7. Питання до самоконтролю
- •Тема 10. Відповідальність за порушення податкового законодавства. Методичні вказівки до вивчення теми.
- •10.1. Завдання з нормативно - правової бази
- •10.2. Глосарій
- •10.3. Тестові завдання
- •10.4. Логіко-структурні схеми
- •10.5. Творчі та аналітичні завдання
- •10.6. Ситуаційні задачі
- •10.7. Реферативні завдання
- •10.8. Питання до самоконтролю
- •Тема 11. Правове регулювання відносин, що виникають в процесі банківської діяльності Методичні вказівки до вивчення теми
- •11.1. Завдання з нормативно-правової бази
- •11.2. Глосарій
- •11.3. Тестові завдання
- •11.4. Логіко-структурні схеми
- •11.5. Творчі та аналітичні завдання
- •11.6. Реферативні завдання
- •11.7. Питання до самоконтролю
- •Тема 12. Правове регламентування банківських рахунків і регулювання грошового обороту Методичні вказівки до вивчення теми
- •12.1. Завдання з нормативно-правової бази
- •12.2. Глосарій
- •12.3. Тестові завдання
- •12.4. Логіко-структурні схеми
- •12.5. Творчі та аналітичні завдання
- •12.6. Реферативні завдання
- •12.7. Питання до самоконтролю
- •Тема 13. Правове регулювання валютних відносин Методичні вказівки до вивчення теми
- •13.1. Завдання з нормативно-правової бази
- •13.1.2. Згідно Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» сформулюйте поняття «конвертована валюта».
- •13.2. Глосарій
- •13.3. Тестові завдання
- •13.4. Логіко-структурні схеми
- •13.5. Творчі та аналітичні завдання
- •13.6. Реферативні завдання
- •13.7. Питання до самоконтролю
- •Розділ 3. Критерії оцінювання виконання завдань модульного контролю
- •Література
Тема 3 . Фінансово-правові норми та фінансово-правові відносини. Методичні вказівки до вивчення теми
Відносини, які виникають в процесі фінансової діяльності держави і органів місцевого самоврядування, регулюються фінансово-правовими нормами. Структура норми не відрізняється від структури інших галузей права і будується згідно з правилом: якщо (гіпотеза), то (диспозиція), інакше (санкція). Студентам необхідно засвоїти, що особливості норм фінансового права проявляються в змісті, характері приписів, ступені відповідальності, засобах захисту. Усі вони, незалежно від їх класифікаційних ознак, мають імперативний характер, який в сучасних умовах посилюється.
Слід звернути увагу на елементи фінансово-правової санкції: правовідновлювані й штрафні, – умови їх використання. Важливо зрозуміти, що завдання фінансово-правових норм (зобов’язуючих, забороняючих, уповноважуючих) полягає в тому, щоб сформулювати загальні, єдині і зрозумілі правила для усіх суб’єктів фінансових правовідносин.
Усі фінансово-правові норми фіксуються компетентними державними органами в офіційних джерелах згідно з установленими процедурами. Студентам слід ознайомитись з традиційними формами джерел права, звернувши особливу увагу на нормативно-правові акти. В Україні нормативно-правові акти – найважливіше, а іноді єдине джерело фінансового права.
Треба з’ясувати, що входить до системи нормативно-правових актів в Україні і чим ця система відрізняється від системи фінансового законодавства. Спираючись на норми Конституції України (ст. 9, 19, 92, 118), слід засвоїти, що основу фінансового законодавства мають складати тільки закони та найважливіші підзаконні акти, переважно прирівняні до законів. Згідно з цим, треба приділити увагу необхідності систематизації фінансового законодавства, як конкретного процесу, направленого на формування внутрішньо і зовнішньо узгодженої системи. Студенту важливо розібратись, чим форми систематизації відрізняються одна від одної, яка з них і чому найбільш перспективна для формування фінансових правовідносин.
Студент має знати, що фінансово-правові відносини є юридичною формою вияву і закріплення фінансових відносин, тобто фінансові відносини існують тільки у формі правовідносин. Треба засвоїти ознаки фінансових правовідносин, основні функції, які вони виконують в механізмі правового впливу на державні фінанси, яким чином класифікуються. Особливу увагу треба зосередити на структурі фінансових правовідносин, бо з цим пов’язано розуміння положень фінансово-правової відповідальності за порушення норм фінансового законодавства.
Останнє повинно розглядатись з точки зору юридичної відповідальності. Основні положення визначені в Конституції України (ст. 61, п.22; ст. 92), Інструкції «Про порядок проведення ревізій та перевірок державною контрольно-ревізійною службою в Україні» (ст. 266 п. 1.5.3). Знайомство з цими положеннями дозволить уяснити юридичні ознаки та склад фінансового правопорушення.
3.1. Завдання з нормативно-правової бази
3.1.1. Згідно Конституції України наведіть статтю у який закріплено характер норм Конституції.
3.1.2. Згідно Конституції України наведіть положення статті згідно з якими регламентується порядок визнання міжнародних договорів.
3.1.3. Згідно Конституції України наведіть приклади норм організаційного та функціонального характеру.
3.1.4. Згідно з положеннями Конституції України наведіть приклади норм які відображають юридичну силу відомчих нормативно-правових актів.
3.1.5. На основі Конституції України сформулюйте і поясніть положення статті, яка закріплює правосуб’єктність громадян України і можливість стати учасниками фінансових правовідносин.
3.1.6. На основі Бюджетного Кодексу України наведіть приклади норм - дефініцій.
3.1.7. На основі Бюджетного Кодексу України наведіть приклади оперативної норми.
3.1.8. На основі Бюджетного Кодексу України наведіть приклади норми – рекомендації.
3.1.9. Згідно з Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» сформулюйте санкції, які належать до правопоновлюваних.
3.1.10. Згідно з Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» сформулюйте санкції, які належать до каральних.