5.4. Логіко-структурні схеми

5.4.1. Складіть схему стадій бюджетного процесу в Україні.

5.4.2. Складіть схему формування проектів бюджетів.

5.4.3. Складіть схему змісту Закону України «Про Державний бюджет».

5.4.4. Складіть схему розгляду і прийняття бюджетів.

5.4.5. Складіть схему виконання бюджетів.

5.4.6. Складіть схему четвертої стадії бюджетного процесу.

5.5. Творчі та аналітичні завдання

5.5.1. Спираючись на норми бюджетного законодавства обґрунтуйте різницю між бюджетним циклом і бюджетним періодом.

5.5.2. Спираючись на чинне законодавство дайте аналіз бюджетних повноважень Національного банку України, пов’язаних з бюджетним процесом.

5.5.3. Спираючись на чинне законодавство складіть таблицю, в якій наведіть повноваження головних розпорядників і розпорядників бюджетних коштів. Зробіть необхідні висновки.

5.5.4. Спираючись на чинне законодавство складіть таблицю, в якій наведіть повноваження органів державної влади та контролю за дотриманням бюджетного законодавства.

5.5.5. Спираючись на чинне законодавство складіть таблицю відповідальності за бюджетні правопорушення.

5.6. Реферативні завдання

5.6.1. Проблеми ставлення та розвитку бюджетних інститутів в Україні.

5.6.2. Бюджетно-правові відносини (сутність, проблеми, перспективи розвитку).

5.6.3. Бюджет держави як економічна, правова категорія та юридичний акт.

5.7. Питання до самоконтролю

5.7.1. Розкрийте співвідношення понять бюджету як «правової» та «економічної» категорії.

5.7.2. Складові частини бюджету.

5.7.3. Бюджетна класифікація: поняття, значення, структура.

5.7.4. Бюджетні повноваження: поняття та види.

5.7.5. Бюджетний період.

5.7.6. Бюджетна система України.

5.7.7. Міжбюджетні відносини: поняття та принципи.

5.7.8. Розвиток міжбюджетних відносин на сучасному етапі.

Тема 6. Правове регулювання державних доходів і державних витрат Методичні вказівки до вивчення теми

При вивченні питань теми студентам необхідно засвоїти, що бюджетний процес становить, засновану на владних повноваженнях, діяльність відповідних органів, підпорядковану суворим процедурам у галузі бюджету. Зверніть увагу на те, чим відрізняється визначення бюджетного процесу наведеного в ст. 2 Бюджетного Кодексу України – далі БКУ, яке це має значення для бюджетної діяльності, які стадії бюджетного процесу закріплено в ст. 19 БКУ. Розгляньте принципи, властиві тільки бюджетному процесу і притаманні бюджетній системі (ст. 7 БКУ).

Розберіться зі структурою учасників бюджетного процесу, з’ясуйте різницю у формуванні повноважень органів державної влади і посадових осіб законодавчої (представницької) та виконавчої влади. Зверніть увагу на місце і роль розпорядників бюджетних коштів, їх функції (ст.20–23 БКУ). Особливу увагу зверніть на процесуальні норми кожної стадії бюджетного процесу, необхідність і значення їх дотримання для розвитку економіки держави.

Вивчення питань регулювання державних доходів і державних видатків потребує з’ясування суті положень які стосуються: - джерел формування доходів держави і державного бюджету (ст. 29 БКУ; ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування»; - п.2 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»); - особливостей асигнувань з бюджету, що пов’язано, з нормами ст. 10 БКУ та положеннями Бюджетної резолюції; - механізму реалізації бюджетних призначень головних розпорядників та розпорядників бюджетних коштів (ст. 25 Конституції України; ст. 10, ст. 23 п. 3, 5; ст. 27; ст. 46; ст. 51 п. 6; ст. 54; ст. 120 БКУ).

З’ясуйте сутність кошторисно-бюджетного фінансування як методу правового регулювання бюджетних розписів, основні принципи й правила, на підставі яких здійснюють виконання взятих зобов’язань розпорядники бюджетних коштів. Ознайомтесь з Постановою КМУ «Порядок складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ» від 28.02.2002 р.; ст. 8, 32, 34 та ін.. Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» від 22.02.2000 р.

Зверніть увагу на порядок внутрішнього та зовнішнього запозичення коштів у разі касових розривів (ст. 15, 16 БКУ), та норми відповідальності (ст. 74 БКУ).