46. Экономическая политика в 1920-е гг. От "военного коммунизма" к нэПу

Политика, проводившаяся советским государством в годы гражданской войны 1918-1920, вошла в историю под названием «военный коммунизм».

Ее характерными чертами были:

1. крайняя централизация управления экономикой,

2. национализация крупной, средней, частично мелкой промышленности,

3. государственная монополия на хлеб и многие другие продукты сельского хозяйства,

4. продразверстка,

5. запрещение частной торговли,

6. свертывание товарно-денежных отношений,

7. введение распределения материальных благ на основе уравнительности,

8. милитаризации труда.

Внутреннее положение в стране в результате Гражданской войны и проведения политики “военного коммунизма” было крайне тяжелым: экономический кризис (сокращение производства, падение национального дохода и т. д., снижение уровня жизни народа); политический кризис); расслоение внутри правящее партии на руководство и партийную массу; появление различных оппозиционных групп определенное разочарование неудачами быстрого, “военно-коммунистического” способа построения нового общества и т. д

.X съезд партии утвердил важнейшие направления новой экономической политики:, допущение государственного капитализма; введение хозяйственного расчета на предприятиях;. Характер и значение нэпа обсуждается учеными и политиками-и в наше время. Переход к нэпу означал и смену внешнеполитического курса.

Новая экономическая политика -- экономическая политика, проводившаяся в Советской России начиная с 1921 года. Была принята 21 марта 1921 года X съездом ВКП(б), сменив политику «военного коммунизма», проводившуюся в ходе Гражданской войны.

Новая экономическая политика имела целью:

1. восстановление народного хозяйства

2. последующий переход к социализму.

Главное содержание НЭП –

1. замена продразверстки продналогом в деревне, позволившим оставлять в хозяйстве продукты для продажи на рынке

2. разрешение вести частную торговлю, создание мелких частных предприятий

3. использование рынка и различных форм собственности,

4. привлечение иностранного капитала в форме концессий,

5. замена натуральной оплаты труда денежной, зависевшей от количества и качества труда

6. проведение денежной реформы (1922--1924), в результате которой рубль стал конвертируемой валютой.

7. отмена всеобщей трудовой повинности, организация бирж труда

Итоги: Нэп означал переход к рыночным отношениям, но в условиях господства государственной формы собственности и централизованных методов управления подобная политика не могла быть реализована в полной мере. Нэп принес ощутимые результаты — оживление производства и торговли, восстановление разрушенного хозяйства (был почти достигнут довоенный уровень развития экономики). В начале 1920-х гг. были предприняты усилия по прорыву экономической и дипломатической блокады Советского государства: подписание в 1921— 1922 гг. торговых соглашений с рядом ведущих стран; участие России в Генуэзской и Гаагской конференциях (1922). Направленность внешней политики менялась в связи с отказом от курса на немедленную мировую революцию и необходимостью перехода к мирному сосуществованию и экономическому сотрудничеству с другими государствами.

Со второй половины 1920-х годов начались первые попытки свёртывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жёсткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы). Сталин и его окружение взяли курс на принудительное изъятие хлеба и насильственную коллективизацию деревни. Проводились репрессии против управленческих кадров (Шахтинское дело, процесс Промпартии и др.). К началу 1930-х годов НЭП был фактически свёрнут.