Экономическая политика Петра I: сущность и итоги.

Первостепенное внимание Петр I уделял становлению отечественной промышленности. Не случайно его экономические преобразования историки называют форсированной индустриализацией. Она началась с реорганизации тяжелой промышленности и прежде всего тех отраслей, которые были связаны с войной: строились железоплавильные, оружейные и другие заводы, всячески поощрялось устройство суконных и полотняных фабрик, к управлению которыми царь привлек и своих приближенных. При Петре I была введена новая денежная система-копейка. В результате в конце правления Петра I в России насчитывалось свыше 200 мануфактур, на которых широко использовался принудительный крепостной труд. Железнодорожные заводы строились в центре страны, а также на севере, в Карелии, где были основаны заводы. Особо большое значение приобрел Уральский металлургический район: к 1725 г. три четверти выплавленного чугуна давали заводы Урала.

Когда в 1719 г. театр военных действий сместился на Запад, Петр I пошел на всемерное поощрение частной предпринимательской деятельности русских людей, прежде всего купечества. Известным предпринимателям он давал дворянские (например, Демидовым). В 1719 г. любому жителю страны было разрешено искать полезные ископаемые и строить заводы по их переработке. Получила распространение практика передачи государственных предприятий частным владельцам или специально созданным для этого компаниям («кумпанствам»).

В 1724 г. был принят таможенный тариф, который облегчал вывоз за границу отечественной продукции и сдерживал ввоз иностранных товаров. Благодаря морским перевозкам в 1726 г. торговый оборот Петербурга в 12 раз превышал торговый оборот Архангельска. Действовали и другие порты на Балтике.

Менее динамично развивалась жизнь российской деревни, которая несла на себе основную тяжесть налогового бремени. Но и здесь произошли некоторые сдвиги: осваивались новые районы Поволжья и Сибири, расширялись посевы новых культур (винограда, табака); наряду с серпами для уборки хлебов стали применяться косы; из Голландии в Россию была завезена высокопродуктивная порода коров и т.д. Однако эти преобразования не затрагивали основ крепостнической аграрной политики правительства.

Несмотря на то что реформы проводились на крепостнической основе, они дали толчок для развития производительных сил. В итоге экономических преобразований Россия становилась сильным европейским государством.

Реформы Петра I и их значение.

В то время как в Европе бурно развивалась промышленность, процветали кораблестроение, наука и культура (газеты, театры и т.д.), в России в конце XVII – начале XVIII в. было всего несколько железоделательных заводов, 20-30 мануфактур, по существу, не было современной армии, светского образования, национальной научной медицины. Многие смотрели на Россию как на будущую колонию Европы, но Петр I не хотел такой судьбы для страны. Возвратившись из Европы, он решил модернизировать Россию, придать динамизм и сблизить с Западом. Для этого он заимствовал у каждого гос-ва то, что считал для России лучшим.

Цели и задачи. Главной целью было создание сильного Ев. гос-ва, обладающего современной армией и флотом, имеющего морские выходы в соседние страны и мировой океан. Основной инструмент – законодательное регулирование всех сторон жизни гос-ва и общества.

Петр I лично руководил проектированием и стр-ом С.-Петербурга, в котором видел «Северную Венецию». П. придавал огромное значение роли гос-ва в жизни общества.

Главным в модернизации России Петр I считал внедрение в стране рыночных отношений, предпринимательства, соответствующей им светской культуры и образования. Опора на гос. механизм усиливало централизацию, крепостной гнет и укрепляло абсолютную власть монарха.

Экономические преобразования – см. вопрос 13.

Административные реформы: за основу было взято шведское гос-во. Реформы предусм. ломку гос учреждений, в том числе Боярской думы и приказов. Областная реформа: в 1708-1710 гг. страна была разделена на 8 губерний, они – на провинции, последние – на уезды. Это увеличивало штат чиновников .

В 1711 г. Боярская дума заменена Сенатом. Предназначался для коллегиального управления гос-вом. Состоял из 9 человек, избивавшихся по компетентности, «по уму». С 1717 г. были введены коллегии (к концу первой четверти XVIII в. их действовало 13). Генеральный регламент – устав деят-сти коллегий.

В 1721 г. создан Синод – высший государственный орган управ. делами церкви.

Реформы в армии, создание флота. П. был убежден, что армия, флот и корабль – наиболее совершенные обществ. структуры, что они должны стать достойной моделью этого общества. 1716 г – указом П. был принят Воинский устав. Для дворян служба стала обязательной. создавалась постоянная армия на основе рекрутской повинности. Военно-морские силы были созданы за короткий срок, наши суда не уступали иностранным. Благодаря флоту была достигнута победа в Северной войне.

Табель о рангах. Табель о рангах (1722) – свод законов о порядке гос. службы. Смысл табели – в систематизации службы: вместо принципа прохождения, знатности рода был положен принцип служебной пригодности.

Социальные преобразования.

• Развитие крепостного права

• Попытка стабилизировать правящий класс – дворянство – экономически и политически (в 1714 г введен майорат – право наследования дворянской земельной собственности только старшим сыном).

• Слияние крестьян и холопов

Результат этих реформ – значительное усиление дворянства, укрепление его власти.

Налоговая политика, финансы. 1718 г – проведение подушной переписи населения (стал основным с 1724 г). для креп.крестьян – 74 коп/год, гос-ных – 114, для посадских людей – 120. Также были введены многочисленные косвенные налоги. В рез-те этого гос бюджет по доходам вырос в 4 раза, но подушная подать оказалась непосильной для основной массы населения .

Итоги реформ Петра I. Петровские идеалы оказались утопическими. Реформы завершили оформление абсолютизма в Российской империи. Его сущность состояла в след:

• Император мог неограниченно и бесконтрольно управлять гос-вом при помощи зависимых чиновников

• С одной стороны – укрепление междун.и внут. позиций России. С другой – отсталость не была ликвидирована.

• Усиление крепостного гнета

• Усиление бюрократизации аппарата управления и его централизация.

При П. были заложены основы имперской политики России XVIII-XIX вв.,начали формироваться имперские стереотипы, подобные существовавшим ранее в Европе.