- •1. Место дисциплины в структуре ооп.
- •2. Цели и задачи дисциплины.
- •3. Требования к результатам освоения дисциплины.
- •Учебно-тематический план
- •Учебная программа дисциплины «Основы государственного и муниципального управления»
- •Тема 4. Местное самоуправление в Российской Федерации: понятие, принципы, функции
- •Раздел 2. Основы местного самоуправления
- •Тема 5. Правовые основы муниципального управления
- •Тема 6. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 7. Организационные основы местного самоуправления
- •Тема 11. Организация деятельности органов местного самоуправления
- •Тема 16. Государственное управление как система и процесс
- •Тема 17. Информационно-коммуникационные технологии в государственном управлении
- •Тема 18. Организация законодательной власти в рф
- •Тема 19. Институт Президента в рф: особенности организации
- •Тема 20. Организация системы исполнительной власти в рф
- •Тема 21. Административная реформа: понятие, цели и задачи, направления реализации.
- •Тема 22. Судебная власть и органы особой компетенции
- •Тема 23. Тенденции развития федеративных отношений
- •Тема 24. Организация государственной власти в субъектах рф
- •Тема 25. Формы участие населения в осуществлении государственного управления
- •Тема 26. Взаимодействие в системе органов государственной власти
- •Раздел 5. Методология государственной политики
- •Тема 27. Теоретические основы разработки государственной политики
- •Тема 28. Механизмы реализации государственной политики
- •Тема 29. Экономическая политика России: современное состояние
- •Тема 30. Социальная политика России: проблемы, приоритеты и направления реализации
- •Тема 31. Государственная политика территориального развития
- •Тема 32. Эффективность государственного управления
- •Рекомендации студентам по освоению дисциплины
- •Тематика семинарских занятий
- •6.1 Тематика семинарских занятий для студентов очной формы обучения
- •Тема 1. Введение в дисциплину «Основы государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •Тема 2. Основные теории и концепции местного самоуправления (2 часа)
- •Тема 5. Правовые основы муниципального управления (2 часа)
- •Тема 6. Территориальные основы местного самоуправления (2 часа)
- •Тема 7. Организационные основы местного самоуправления (2 часа)
- •Тема 12. Организация межмуниципального сотрудничества (2 часа)
- •Тема 13. Формы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления (2 часа)
- •Тема 14. Ресурсный потенциал местного самоуправления (2 часа)
- •Тема 15. Теоретико-методологические основы государственного управления (2 часа)
- •Тема 17. Информационно-коммуникационные технологии в государственном управлении (2 часа)
- •Тема 18. Организация законодательной власти в рф (2 часа)
- •Тема 19. Институт Президента в рф: особенности организации (2 часа)
- •Тема 20. Организация системы исполнительной власти в рф (2 часа)
- •Тема 21. Административная реформа: понятие, цели и задачи, направления реализации (2 часа)
- •Тема 22. Судебная власть и органы особой компетенции (2 часа)
- •Тема 23. Тенденции развития федеративных отношений (2 часа)
- •Тема 24. Организация государственной власти в субъектах рф (2 часа)
- •Тема 29. Экономическая политика России: современное состояние (2 часа)
- •Тематика семинарских занятий для студентов заочной формы обучения
- •7. Тематика активных форм обучения.
- •7.1 Тематика активных форм обучения для студентов очной формы обучения.
- •Тема 21. Административная реформа: понятие, цели и задачи, направления реализации
- •Вопрос 1. Структура административного регламента предоставления государственной услуги и исполнения государственной функции.
- •Тема 28. Механизмы реализации государственной политики
- •Вопрос 1. Анализ и оценка федеральных целевых программ территориального развития, реализуемых в России.
- •Тема 32. Эффективность государственного управления
- •Вопрос 1. Оценка эффективности деятельности органов государственной власти
- •7.2 Тематика активных форм обучения для студентов заочной формы обучения.
- •Тема 28. Механизмы реализации государственной политики
- •Указания по организации внеаудиторной работы
- •8. Методические рекомендации студентам по освоению дисциплины
- •Раздел 1. История и современное состояние местного самоуправления
- •Тема 1. Введение в дисциплину «Основы государственного и муниципального управления»
- •Тема 2. Основные теории и концепции местного самоуправления
- •Тема 3. Отечественный и зарубежный опыт организации местного самоуправления
- •Тема 4. Местное самоуправление в Российской Федерации: понятие, принципы, функции
- •Раздел 2. Основы местного самоуправления
- •Тема 5. Правовые основы муниципального управления
- •Тема 6. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 7. Организационные основы местного самоуправления
- •Тема 8. Финансовые основы местного самоуправления
- •Тема 9. Экономические основы местного самоуправления
- •Раздел 3. Организация местного самоуправления
- •Тема 10. Формы прямого волеизъявления граждан и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 11. Организация деятельности органов местного самоуправления
- •Тема 12. Организация межмуниципального сотрудничества
- •Тема 13. Формы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления
- •Тема 14. Ресурсный потенциал местного самоуправления
- •Раздел 4. Правовые и организационные основы государственного управления
- •Тема 15. Теоретико-методологические основы государственного управления
- •Тема 16. Государственное управление как система и процесс
- •Тема 17. Информационно-коммуникационные технологии в государственном управлении
- •Тема 18. Организация законодательной власти в рф
- •Тема 19. Институт Президента в рф: особенности организации
- •Тема 20. Организация системы исполнительной власти в рф
- •Тема 21. Административная реформа: понятие, цели и задачи, направления реализации.
- •Тема 22. Судебная власть и органы особой компетенции
- •Тема 23. Тенденции развития федеративных отношений
- •Тема 24. Организация государственной власти в субъектах рф
- •Тема 25. Формы участие населения в осуществлении государственного управления
- •Тема 26. Взаимодействие в системе органов государственной власти
- •Раздел 5. Методология государственной политики
- •Тема 27. Теоретические основы разработки государственной политики
- •Тема 28. Механизмы реализации государственной политики
- •Тема 29. Экономическая политика России: современное состояние
- •Тема 30. Социальная политика России: проблемы, приоритеты и направления реализации
- •Тема 31. Государственная политика территориального развития
- •Тема 32. Эффективность государственного управления
- •9. Программа самостоятельной познавательной деятельности студента
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Методические рекомендации по написанию курсовых работ
- •10. Фонд оценочных средств по учебной дисциплине «Основы государственного и муниципального управления»
- •Основная литература по разделам 1-3 (Местное самоуправление)
- •1.1. Нормативные правовые акты:
- •1.2. Монографии и статьи:
- •1.1. Нормативные правовые акты:
- •1.2. Монографии и статьи:
- •1.3. Электронные источники:
Методические рекомендации по написанию курсовых работ
Написание курсовой работы является одной из основных форм самостоятельной работы студента и способствует:
• более глубокому освоению теории государственного и муниципального управления, теорий бюрократии;
• формированию навыков углубленного анализа учебной и научной литературы, законодательства, документооборота органов публичной власти;
• выработке умения систематизировать и обобщать научно-исследовательский и практический материал, критически оценивать его при изучении определенной проблематики;
• развитию умения аргументированного, логичного, грамотного изложения исследуемого вопроса;
• приобретению опыта публичной защиты научно-исследовательских работ.
Курсовая работа представляет собой достаточно полное, самостоятельное изложение соответствующей темы на основе изучения научных, нормативных, документальных и иных источников. Тема курсовой работы считается раскрытой, если в ней логически верно, в предусмотренной планом последовательности, с привлечением рекомендованной литературы, нормативных источников и материалов практики охарактеризованы все вопросы плана.
Для успешного выполнения курсовой работы необходимо, прежде всего, подобрать и проанализировать научную литературу по изучаемой теме. Библиографический список должен содержать нормативные правовые акты, монографии и учебные пособия, периодические издания. При анализе проблемного поля в рамках данной дисциплины целесообразно использовать материалы следующих периодических изданий: «Государство и право», «Государственная власть и местное самоуправление», «Федерализм», «Муниципальная власть», «Конституционное и муниципальное право», «Государственная служба», «Городское управление», «Власть», «Вестник ПАГС», др., где отражены новые взгляды на теорию государственного и муниципального управления, основы прохождения государственной службы, а также практика деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. В работе должны быть представлены различные взгляды на решение исследуемой проблемы.
Содержание курсовой работы должно соответствовать следующим основным требованиям:
• самостоятельность исследования;
• наличие анализа специальной литературы, нормативных правовых актов и материалов по теме исследования;
• связь предмета исследования с актуальными проблемами современной науки, практической деятельностью органов публичной власти, государственных/муниципальных учреждений и предприятий;
• наличие в курсовой работе собственных обоснованных суждений студента;
• логичность изложения содержания курсовой работы, убедительность представленного в курсовой работе материала, аргументированность выводов и предложений;
• научно-практическая значимость курсовой работы.
Структура курсовой работы
Курсовая работа включает в себя следующие части:
титульный лист;
оглавление;
введение;
основные разделы (главы и параграфы) – целесообразно остановиться на 2 главах по 2 параграфа;
заключение;
библиографический список.
Во введении обосновывается актуальность темы (здесь можно использовать официальные статистические данные, опыт других стран), степень ее разработанности. Характеристика степени разработанности проблемы предполагает авторский анализ имеющихся взглядов и научно-практических работ в отношении изучаемого вопроса и указание на то, какие из них стали теоретико-методологической основой курсовой работы. Кроме того, введение в обязательном порядке должно содержать:
1. цели и задачи исследования – цель исследования заключается в анализе современного состояния соответствующей проблемы и характеристике путей ее решения. Задачи работы соответствуют параграфам – при их формулировании к названию параграфа добавляются слова «проанализировать», «изучить», «разработать», «сформулировать», «выявить», «охарактеризовать» и пр.
2. объект и предмет исследования – вытекают из названия темы работы и ее содержания. Объект представляет собой более крупное социальное явление/процесс, а предмет составляет только один из аспектов объекта. Следует иметь в виду, что для каждой темы не существует единственно верной формулировки объекта и предмета исследования. Раскрыть обозначенную тему можно с разных аспектов, поэтому объект исследования – это в большей степени то, о чем идет речь в первой главе, а предмет исследования – то, что раскрывается во второй главе. Например, для темы «Особенности организации процесса решения вопросов местного значения» в зависимости от точки позиции автора объектом может быть институт местного самоуправления, а предметом – вопросы местного значения, либо объектом могут быть вопросы местного значения, а предметом – особенности организации процесса решения вопросов местного значения в различных типах муниципальных образований, пр.
Объем введения - 2 страницы.
Основные разделы курсовой работы – главы. Учитывая объем курсовой работы – 25-30 страниц без библиографического списка, считаем оптимальным вариантом наличие 2 глав, в каждой из которых 2 параграфа. При делении материала на главы и параграфы следует опираться на принцип пропорциональности, т.е. каждая глава, как минимум содержит 10 страниц, соответственно каждый параграф – 5 страниц. Главы должны иметь название, отражающее их содержание, но названия не должны дублировать названия темы работы или параграфа. Названия глав печатаются прописными буквами и выравниваются по центру. Длина строки в тексте заголовка соответствует примерно 40 знакам, переносы слов в заголовке не делаются, точка в конце не ставится. Названия параграфов печатаются строчными буквами, первая буква - прописная. Заголовки должны иметь порядковую нумерацию и обозначение (Глава 1., Глава 2., параграфы - 1.1, 1.2, 2.1, 2.2). Каждая глава начинается с новой страницы.
Главы и параграфы должны содержать систематизированное изложение и анализ основных проблем исследуемой темы. В главах и параграфах излагаются теоретические аспекты темы на основе анализа опубликованной литературы, рассматриваются дискуссионные вопросы, формулируется точка зрения автора, анализируется фактический материал. Студенту необходимо показать глубокое понимание сущности избранной темы, умение сопоставлять различные точки зрения.
Каждую главу следует заканчивать кратким авторским выводом – Таким образом…, Резюмируя выше сказанное…, В заключении отметим, … Проведенный анализ позволяет заключить, … пр.
В заключении работы студент должен сформулировать и обосновать выводы по результатам проведенного исследования, выделить острые проблемы, отметить вопросы, имеющие практическую значимость для деятельности органов публичной власти, обеспечения прав и свобод человека, внедрения инновационных методов государственного и муниципального управления. Объем заключения - 2-3 страницы.
Библиографический список представляет собой оформленный в соответствии с установленными правилами перечень источников, использованных в процессе исследования избранной темы: I. Нормативных правовых актов, II. Монографий и статей; III. Электронных источников. Список монографий и статей оформляется в алфавитном порядке.
