Тема 23. Тенденции развития федеративных отношений

Охарактеризовать основные принципы и современные модели федерализма. Изучить конституционно-правовые основы федеративных отношений в РФ, особенности российского федерализма. Знать правовые основы изменения составосубъектности Российской Федерации, порядок образования в составе РФ нового субъекта (в соответствии с федеральным конституционным законом от 17 декабря 2001 г. «О порядке) принятия в состав РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ»). Охарактеризовать практику объединения регионов: положительные и отрицательные стороны.

Сформулировать проблемы и тенденции развития федеративных отношений в России.

Тема 24. Организация государственной власти в субъектах рф

Изучить правовые основы организации государственной власти в субъектах РФ. Проанализировать основы статуса, порядок и принципы формирования, структуру, полномочия, случаи досрочного прекращения полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

Охарактеризовать порядок избрания, полномочия, случаи и процедуру досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта РФ. Знать наименования, порядок принятия и вступления в силу актов высшего должностного лица субъекта РФ.

Изучить основы деятельности и полномочия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.

Рассмотреть принципы организации деятельности иных органов государственной власти в субъектах РФ: избирательной комиссии субъекта РФ, счетной палаты субъекта РФ, уполномоченного по правам человека в субъекте РФ.

Тема 25. Формы участие населения в осуществлении государственного управления

Рассмотреть модели государственного управления. Охарактеризовать принципы и формы взаимодействия государства и общества в процессе государственного управления. Определить механизмы взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества.

Изучить практику публичного обсуждения общественно значимых решений. Знать законодательные требования к проведению различных видов общественной (независимой) экспертизы социально значимых решений и правовых актов (или их проектов) органов исполнительной власти. Рассмотреть опыт создания при органах исполнительной власти общественных советов с участием граждан, представителей общественных организаций. Охарактеризовать порядок формирования, деятельность общественной палаты РФ как «органа» общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, а также рассмотреть аналогичную практику в регионах РФ.

Тема 26. Взаимодействие в системе органов государственной власти

Изучить формы взаимодействия Президента РФ с палатами Федерального Собрания РФ, органами судебной власти, Правительством РФ и федеральными органами исполнительной власти. Охарактеризовать формы взаимодействия Правительства РФ с органами законодательной и судебной власти.

Проанализировать формы взаимодействия между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ. Определить роль законодательных органов субъектов РФ в федеральном законодательном процессе. Охарактеризовать взаимодействие в системе регионального управления, в том числе, определить роль система сдержек и противовесов в системе регионального управления.