Раздел I транспорт и связь

РАЗДЕЛ J ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

РАЗДЕЛ K ОПЕРАЦИИ С НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, АРЕНДА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

УСЛУГ

РАЗДЕЛ L ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ; ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РАЗДЕЛ M ОБРАЗОВАНИЕ

РАЗДЕЛ N ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

РАЗДЕЛ O ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРОЧИХ КОММУНАЛЬНЫХ, СОЦИАЛЬНЫХ И

ПЕРСОНАЛЬНЫХ УСЛУГ

РАЗДЕЛ P ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ПО ВЕДЕНИЮ ДОМАШНЕГО ХОЗЯЙСТВА

РАЗДЕЛ Q ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2. Методы оценки структурных сдвигов в экономике

Прогнозирование структурных изменений в хозяйственном комплексе региона - достаточно сложная теоретическая и тем более практическая задача. Рядом авторов предлагаются разные подходы к оценке и прогнозированию структурных сдвигов в экономике.

1) Так, согласно концепции Х.Н. Гизатуллина (Региональная политика и..., 1997) интегральная оценка структурных сдвигов может быть формализована в следующей балансовой модели:

АХ+LС+U-V=X, 0<U<d, V>D, b<X<B

с целевой функцией mах {LС + РV —JU},

где: А —матрица коэффициентов прямых затрат;

С —вектор структуры конечного продукта (ЕС = 1, С > 0);

U —вектор ввоза в регион продукции по модели МОБ;

d —вектор ограничения на вывоз продукции из других регионов;

J —вектор "договорных" цен на ввозимую продукцию;

V —вектор вывоза продукции из региона;

D —вектор поставок продукции по договорным обязательствам;

Р —вектор цен на обязательную поставку продукции;

Х —вектор валового выпуска продукции в регионе;

b,В —соответствующие ограничения на валовой выпуск.

Рассмотренный подход использован в практических расчетах при обосновании стратегии промышленного развития Башкортостана.

2) Теоретические и методические проблемы структурной перестройки промышленности индустриально развитых районов в условиях перехода к рынку рассматриваются в работах ученых Института экономики УрО РАН. В частности, О.А. Романовой с соавторами изменения структуры отраслей народного хозяйства и промышленности оцениваются при помощи линейного коэффициента абсолютных структурных сдвигов, характеризующего среднюю величину отклонений удельных весов (Структурные преобразования..., 1991).

Отраслевая структура экономики определяется и сравнивается по трем показателям: занятости населения, стоимости товарной продукции, стоимости основных производственных фондов. Доли каждой отрасли (или удельные веса) выражаются в долях единицы (или процентах).

Отраслевая структура меняется во времени, так как ликвидируются одни предприятия, возникают другие, что влияет на мощность отраслей, выпуск ими валового продукта. Изменения могут быть прогрессивными или регрессивными (т.е. ухудшающими экономическое положение). В самом общем виде степень этой изменчивости можно оценить с помощью специальных коэффициентов, разработанных теорией статистики.

Линейный коэффициент абсолютных структурных сдвигов за определенный период времени (t2 – t1) рассчитывается по формуле:

t2-t1 = ,

где Xt2 и Xt1 - удельные веса отраслей в моменты времени t2 и t1;

n - число рассматриваемых отраслей в составе целого.

3) Оригинальный структурно-динамический подход к анализу роста и структурных изменений в экономике разрабатывает Л.А. Дедов (Структурно-динамический подход ..., 1993; Структурно-динамический анализ..., 1995). Им исследуются особенности структурно-динамических процессов, протекающих в хозяйственных системах различной организационно-институциональной природы. В частности, автором получена формула разложения индекса роста по составляющим инерционного роста и структурного сдвига. На этой основе проводится анализ ряда национальных и региональных хозяйств в отраслевом разрезе. Предлагается концепция структурно-динамической инициации экономического роста.

4) Универсальным методом экономического анализа и прогнозирования является межотраслевой баланс (МОБ). Именно он был принят нами в качестве инструмента прогнозирования структурных изменений в экономике Удмуртии (Воспроизводственный процесс в регионе ...,1992; А.К. Осипов, Н.В. Кочкуров. Прогнозирование структурных..., 1992). В качестве основной модели использовалось предположение о пропорциональной зависимости между затратами и объемом производства продукции: Хij = Аij * Xi, где Аij —коэффициент прямых затрат продукции на производство единицы продукции j. Обычно для целей прогнозирования требуется определять изменение коэффициентов затрат во времени. Нами в качестве метода использовались мультипликаторы производства в разрезе отраслей, рассчитываемые экспертным путем на каждый квартал прогнозируемого года. Основанием для расчетов мультипликаторов производства служили материалы статистики, а также правительственные решения по углублению экономической реформы.