- •Розділ 1 загальні положення правової роботи та юридичного обслуговування
- •1.1. Поняття та зміст організації правової роботи
- •1.2. Основні аспекти правової роботи
- •1.3. Поняття «юрисконсульт», «юридична служба», «юридичне обслуговування»
- •1.4. Предмет діяльності юрисконсульта, специфіка та особливість його праці
- •1.5. Роль юридичної служби в сприянні забезпеченню та виконанню правової роботи
- •1.6. Кваліфікаційні вимоги до працівників юридичної служби
- •1.7. Завдання юридичних служб
- •1.8. Законодавство про організацію правової роботи та юридичну службу
- •Розділ 2 структура і функції юридичної служби
- •2.1. Організаційно-правові форми юридичної служби
- •2.2. Завдання, функції і права юридичних служб міністерств та господарських об'єднань
- •2.3. Організаційно-правові форми та функції юридичної служби підприємств, організацій, установ і господарств
- •2.4. Особливості організації правової роботи і юридичного обслуговування агропромислового комплексу України
- •2.5. Методичне керівництво правовою роботою в народному господарстві України
- •Розділ 3 правове становище працівників юридичних служб
- •3.1. Становище юридичної служби органів державного управління та виконавчої влади
- •3.2. Порядок створення і ліквідації юридичної служби
- •3.3. Особливості призначення на посаду та звільнення з посади спеціалістів юридичної служби
- •3.4. Особливості кваліфікаційних вимог, що ставляться до спеціалістів юридичної служби як державних службовців
- •3.5. Обов'язки працівників юридичної служби
- •3.6. Відповідальність працівників юридичної служби
- •Розділ 4 робота юридичної служби з правовими актами
- •4.1. Мета, зміст і організація роботи юридичної служби з правовими (локальними) актами
- •4.2. Порядок складання проекту правового (локального) акта та його видання
- •4.3. Організація юридичного обліку та зберігання правових (локальних) актів
- •4.4. Роль юридичних служб міністерств та інших органів виконавчої влади у підготовці правового (локального) акта для подання його на державну реєстрацію
- •4.5. Порядок скасування рішень про державну реєстрацію нормативно-правових актів, що суперечать чинному законодавству
- •4.6. Кодифікаційно-довідкова робота
- •5.2. Забезпечення правовими засобами ведення складського господарства
- •5.3. Організація і забезпечення дотримання встановленого законодавством порядку приймання матеріальних цінностей
- •5.5. Забезпечення вимог нормативних актів з питань збереження власності при проведенні інвентаризації (ревізії) товарно-матеріальних цінностей
- •5.6. Особливості забезпечення виконання нормативних актів по проведенню ревізій касових операцій
- •5.7. Роль юридичної служби у ліквідації дебіторської заборгованості, забезпеченні дотримання законодавства при списанні грошових коштів і матеріальних цінностей
- •5.8. Правова робота та роль юридичної служби в сприянні організації належної охорони об'єктів із товарно-матеріальними цінностями
- •5.9. Діяльність юридичної служби по передачі судово-слідчим органам матеріалів про нестачі, крадіжки, розтрати і знищення товарно-матеріальних цінностей
- •5.10. Роль юридичної служби в процесі відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктам господарювання
- •5.11. Підготовка юридичною службою матеріалів про відшкодування збитків та її роль в попередженні порушення і законодавства про збереження власності
- •Розділ 6 організація роботи по укладанню та виконанню договорів
- •6.1. Участь юридичної служби в організації договірної роботи
- •6.2. Роль юридичної служби при оформленні та укладанні договорів
- •6.3. Правова робота по забезпеченню документування договірної діяльності суб'єкта господарювання
- •6.4. Організація обліку укладених договорів та забезпечення виконання договірних зобов'язань суб'єктами господарювання
- •6.5. Використання правових засобів із забезпечення виконання договірних зобов'язань
- •6.6. Особливості укладання та виконання суб'єктами господарювання зовнішньоекономічних договорів (контрактів) та роль у цьому юридичної служби
- •Розділ 7 організація досудового захисту порушених майнових прав суб'єктів господарювання
- •7.1. Досудовий порядок захисту порушених майнових прав суб'єкта господарювання
- •7.2. Порядок пред'явлення претензій та їх розгляду
- •7.3. Правова робота по організації розгляду претензій та підготовки відповідей на них
- •7.4. Відповідальність за порушення строків розгляду претензій
- •7.5. Реєстрація, облік і збереження претензій
- •Розділ 8 організація позовної роботи в суб'єктах господарювання
- •8.1. Поняття позовної роботи та її організація в суб'єктах господарювання
- •8.2. Підстави та порядок пред'явлення позовних заяв
- •8.3. Роль юридичної служби в підготовці оформлення позовних заяв та визначенні підвідомчості спорів
- •8.4. Справи, не підвідомчі господарським судам
- •8.5. Вимоги щодо оформлення позовної заяви та про порядок подання її до господарського суду
- •8.6. Підготовка та пред'явлення віндикаційних і негаторних позовів на розгляд господарських судів
- •8.7. Порядок підготовки юридичною службою відзивів на пред'явлені позови до суб'єкта господарювання
- •8.8. Підготовка і порядок пред'явлення зустрічного позову
- •8.9. Участь юридичної служби в судах при захисті майнових прав і економічних інтересів суб'єктів господарювання
- •8.10. Порядок оформлення апеляційних та касаційних скарг на рішення господарських судів
- •8.11. Роль юридичної служби в забезпеченні проведення аналізу здійснення позовної роботи
- •Розділ 9 організація правової роботи спеціалістами юридичної служби суб'єкта господарювання
- •9.1. Поняття і значення організації правової роботи юридичною службою
- •9.2. Розподіл функцій юридичної служби між її спеціалістами
- •9.3. Планування роботи юридичної служби
- •9.4. Діловодство юридичної служби
- •9.5. Консультативна робота юридичної служби
- •9.6. Робота юридичної служби по організації підвищення юридичних знань і правового виховання працівників суб'єкта господарювання
- •9.7. Узагальнення, аналіз та інформація про проведення правової роботи та здійснення юридичного обслуговування в суб'єктах і господарювання
- •9.8. Взаємодія юридичної служби з іншими суб'єктами господарювання при здійсненні правового обслуговування
- •Розділ 10 правовий та соціальний захист інтересів спеціалістів юридичних служб
- •10.1. Правовий статус працівників юридичних служб
- •10.2. Особливості правового та соціального захисту юрисконсультів — державних службовців
- •10.3. Правове регулювання соціального і правового захисту юрисконсультів, які здійснюють юридичне обслуговування суб'єктів господарювання недержавної форми власності
- •10.4. Роль громадських юридичних організацій, об'єднань і спілок у захисті прав і інтересів спеціалістів юридичних служб та піднятті престижу правничої спеціальності
1.8. Законодавство про організацію правової роботи та юридичну службу
Ринкові відносини, розбудова нової правової держави вимагають поліпшення правової роботи і юридичного обслуговування та належної їх організації. В зв'язку з цим виникає необхідність поновлення законодавства про юридичну службу.
Відповідно до Закону України від 12 вересня 1991 р. «Про правонаступництво» до ухвалення нової Конституції на території України діяла Конституція УРСР. Статтею 3 цього Закону підкреслюється, що закони УРСР та інші акти, ухвалені Верховною Радою УРСР, діють на території України, якщо вони не суперечать законам України.
Тоді ж Верховною Радою України прийнято постанову «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства СРСР», якою встановлено, що до прийняття відповідних актів законодавства України на території держави застосовуються акти законодавства СРСР з питань, які не врегульовані законодавством України, і за умови, що вони не суперечать Конституції і законам України.
На сьогодні в Україні діють такі акти законодавства, що стосуються питань вдосконалення організації правової роботи та юридичного обслуговування.
Указ Президента України від 12 лютого 2002 р. № 170/2002 «Про додаткові заходи щодо вирішення проблем на селі та дальшого розвитку аграрного сектора економіки».
Указ Президента України від 11 грудня 2001 р. № 1207/2001 «Про деякі заходи щодо зміцнення юридичних служб державних органів».
Постанова Кабінету Міністрів України від 27 серпня 1995 р. № 690 «Про Загальне положення про юридичну службу міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, державного підприємства, установи, організації» (з наступними змінами та доповненнями).
Постанова Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2001 р. № 1693 «Про вдосконалення організації правової роботи в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади».
Постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2000 р. № 1546 «Про затвердження типових положень про Головне управління сільського господарства і продовольства обласної, управління сільського господарства і продовольства Севастопольської міської, управління (відділ) сільського господарства і продовольства районної державної адміністрації» (з наступними змінами та доповненнями).
Указ Президента України від 3 жовтня 1992 р. № 493/92 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади» (із наступними змінами та доповненнями) від 03.10.1992 р. № 493/92).
Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. № 731 «Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади» (із наступними змінами та доповненнями).
Лист Міністерства юстиції України «Рекомендації з питані підготовки, подання на державну реєстрацію, юридичного обліку та зберігання нормативних актів міністерств, інших органів державної виконавчої влади, органів господарського управлінні та контролю» від 18 липня 1993 р. № 10-90-449.
Закон України від 14 лютого 1992 р. № 2114-ХІІ, ст.25 «Про колективне сільськогосподарське підприємство» (із наступними змінами та доповненнями).
Діяльність юридичної служби та організація правової роботі в суб'єктах господарювання регулюються також іншими нормативними актами України (законами, постановами Верховної Раді України, указами та розпорядженнями Президента України, декретами, постановами Кабінету Міністрів України, наказами, інструкціями і методичними рекомендаціями Міністерства юстиції України та інших центральних органів виконавчої влади).
Щодо діяльності юридичних служб з урахуванням специфіки роботи кожного підприємства, установи, організації, то це повинно закріплюватись в локальних актах (наприклад, в наказах, інструкціях, регламентах), які розробляються з урахуванням чинних норм законодавчих та інших нормативних актів, що регулюють діяльність юридичної служби в суб'єктах господарювання народного господарства України.
Отже, велике значення у розвитку юридичної служби має належна організація правової роботи та методичного керівництва правовою роботою в народному господарстві України. Поряд із Загальним положенням про юридичну службу міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, державного підприємства, установи, організації вагоме значення мають нормативні акти, прийняті протягом 2001—2004 рр. Це постанова Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2001 р. № 1693 «Про вдосконалення організації правової роботи в міністерствах, інших центральних органах, виконавчої влади» та Указ Президента України від 21 лютого 2002 р. № 170/2002 «Про додаткові заходи щодо вирішення соціальних проблем на селі та дальшого розвитку аграрного сектора економіки» (п. 3 ст. 5), згідно з якими Раду Міністрів Республіки Крим та обласні державні адміністрації зобов'язано вжити заходів щодо розвитку в сільській місцевості мережі організацій з надання правових послуг тощо.
Розвитку юридичного обслуговування сільськогосподарських підприємств сприяв також Закон України «Про сільськогосподарську кооперацію», яким узаконено роботу обслуговуючих кооперативів, у тому числі з надання юридичної допомоги.