- •Розділ 1 загальні положення правової роботи та юридичного обслуговування
- •1.1. Поняття та зміст організації правової роботи
- •1.2. Основні аспекти правової роботи
- •1.3. Поняття «юрисконсульт», «юридична служба», «юридичне обслуговування»
- •1.4. Предмет діяльності юрисконсульта, специфіка та особливість його праці
- •1.5. Роль юридичної служби в сприянні забезпеченню та виконанню правової роботи
- •1.6. Кваліфікаційні вимоги до працівників юридичної служби
- •1.7. Завдання юридичних служб
- •1.8. Законодавство про організацію правової роботи та юридичну службу
- •Розділ 2 структура і функції юридичної служби
- •2.1. Організаційно-правові форми юридичної служби
- •2.2. Завдання, функції і права юридичних служб міністерств та господарських об'єднань
- •2.3. Організаційно-правові форми та функції юридичної служби підприємств, організацій, установ і господарств
- •2.4. Особливості організації правової роботи і юридичного обслуговування агропромислового комплексу України
- •2.5. Методичне керівництво правовою роботою в народному господарстві України
- •Розділ 3 правове становище працівників юридичних служб
- •3.1. Становище юридичної служби органів державного управління та виконавчої влади
- •3.2. Порядок створення і ліквідації юридичної служби
- •3.3. Особливості призначення на посаду та звільнення з посади спеціалістів юридичної служби
- •3.4. Особливості кваліфікаційних вимог, що ставляться до спеціалістів юридичної служби як державних службовців
- •3.5. Обов'язки працівників юридичної служби
- •3.6. Відповідальність працівників юридичної служби
- •Розділ 4 робота юридичної служби з правовими актами
- •4.1. Мета, зміст і організація роботи юридичної служби з правовими (локальними) актами
- •4.2. Порядок складання проекту правового (локального) акта та його видання
- •4.3. Організація юридичного обліку та зберігання правових (локальних) актів
- •4.4. Роль юридичних служб міністерств та інших органів виконавчої влади у підготовці правового (локального) акта для подання його на державну реєстрацію
- •4.5. Порядок скасування рішень про державну реєстрацію нормативно-правових актів, що суперечать чинному законодавству
- •4.6. Кодифікаційно-довідкова робота
- •5.2. Забезпечення правовими засобами ведення складського господарства
- •5.3. Організація і забезпечення дотримання встановленого законодавством порядку приймання матеріальних цінностей
- •5.5. Забезпечення вимог нормативних актів з питань збереження власності при проведенні інвентаризації (ревізії) товарно-матеріальних цінностей
- •5.6. Особливості забезпечення виконання нормативних актів по проведенню ревізій касових операцій
- •5.7. Роль юридичної служби у ліквідації дебіторської заборгованості, забезпеченні дотримання законодавства при списанні грошових коштів і матеріальних цінностей
- •5.8. Правова робота та роль юридичної служби в сприянні організації належної охорони об'єктів із товарно-матеріальними цінностями
- •5.9. Діяльність юридичної служби по передачі судово-слідчим органам матеріалів про нестачі, крадіжки, розтрати і знищення товарно-матеріальних цінностей
- •5.10. Роль юридичної служби в процесі відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктам господарювання
- •5.11. Підготовка юридичною службою матеріалів про відшкодування збитків та її роль в попередженні порушення і законодавства про збереження власності
- •Розділ 6 організація роботи по укладанню та виконанню договорів
- •6.1. Участь юридичної служби в організації договірної роботи
- •6.2. Роль юридичної служби при оформленні та укладанні договорів
- •6.3. Правова робота по забезпеченню документування договірної діяльності суб'єкта господарювання
- •6.4. Організація обліку укладених договорів та забезпечення виконання договірних зобов'язань суб'єктами господарювання
- •6.5. Використання правових засобів із забезпечення виконання договірних зобов'язань
- •6.6. Особливості укладання та виконання суб'єктами господарювання зовнішньоекономічних договорів (контрактів) та роль у цьому юридичної служби
- •Розділ 7 організація досудового захисту порушених майнових прав суб'єктів господарювання
- •7.1. Досудовий порядок захисту порушених майнових прав суб'єкта господарювання
- •7.2. Порядок пред'явлення претензій та їх розгляду
- •7.3. Правова робота по організації розгляду претензій та підготовки відповідей на них
- •7.4. Відповідальність за порушення строків розгляду претензій
- •7.5. Реєстрація, облік і збереження претензій
- •Розділ 8 організація позовної роботи в суб'єктах господарювання
- •8.1. Поняття позовної роботи та її організація в суб'єктах господарювання
- •8.2. Підстави та порядок пред'явлення позовних заяв
- •8.3. Роль юридичної служби в підготовці оформлення позовних заяв та визначенні підвідомчості спорів
- •8.4. Справи, не підвідомчі господарським судам
- •8.5. Вимоги щодо оформлення позовної заяви та про порядок подання її до господарського суду
- •8.6. Підготовка та пред'явлення віндикаційних і негаторних позовів на розгляд господарських судів
- •8.7. Порядок підготовки юридичною службою відзивів на пред'явлені позови до суб'єкта господарювання
- •8.8. Підготовка і порядок пред'явлення зустрічного позову
- •8.9. Участь юридичної служби в судах при захисті майнових прав і економічних інтересів суб'єктів господарювання
- •8.10. Порядок оформлення апеляційних та касаційних скарг на рішення господарських судів
- •8.11. Роль юридичної служби в забезпеченні проведення аналізу здійснення позовної роботи
- •Розділ 9 організація правової роботи спеціалістами юридичної служби суб'єкта господарювання
- •9.1. Поняття і значення організації правової роботи юридичною службою
- •9.2. Розподіл функцій юридичної служби між її спеціалістами
- •9.3. Планування роботи юридичної служби
- •9.4. Діловодство юридичної служби
- •9.5. Консультативна робота юридичної служби
- •9.6. Робота юридичної служби по організації підвищення юридичних знань і правового виховання працівників суб'єкта господарювання
- •9.7. Узагальнення, аналіз та інформація про проведення правової роботи та здійснення юридичного обслуговування в суб'єктах і господарювання
- •9.8. Взаємодія юридичної служби з іншими суб'єктами господарювання при здійсненні правового обслуговування
- •Розділ 10 правовий та соціальний захист інтересів спеціалістів юридичних служб
- •10.1. Правовий статус працівників юридичних служб
- •10.2. Особливості правового та соціального захисту юрисконсультів — державних службовців
- •10.3. Правове регулювання соціального і правового захисту юрисконсультів, які здійснюють юридичне обслуговування суб'єктів господарювання недержавної форми власності
- •10.4. Роль громадських юридичних організацій, об'єднань і спілок у захисті прав і інтересів спеціалістів юридичних служб та піднятті престижу правничої спеціальності
8.8. Підготовка і порядок пред'явлення зустрічного позову
Нерідко при розгляді претензії або позовної заяви до суб'єкта: господарювання спеціалісти юридичних служб вивчають питання про необхідність організації заявлення зустрічної претензії або позовної заяви. Це є одним із процесуально-правових засобів захисту інтересів суб'єкта господарювання.
Відповідач має право до прийняття рішення по суті заявлених вимог подати до позивача зустрічний позов для спільного розгляду з первісним позовом. Закон вимагає, щоб зустрічний позов був взаємопов'язаний з первісним. Подання зустрічного позову провадиться за загальними правилами подання позовів (дотримання в необхідних випадках досудового порядку вирішення спору, сплата державного мита тощо).
Слід підкреслити, що зустрічний позов має низку ознак, які властиві загальному поняттю позову.
Правила подання зустрічного позову регулюються ст. 60 Господарського процесуального кодексу України. Це один із правових засобів захисту інтересів суб'єктів господарювання, які є відповідачами. Подача зустрічного позову — це право самого відповідача. На зустрічний позов поширюються норми про відмову в прийнятті, поверненні позовної заяви без розгляду.
Взаємозв'язок зустрічного позову з первісним є можливим у різних формах. Зустрічний позов може бути пред'явлений юридичною службою щодо того ж предмета спору, що і первісний.
Отже, подання зустрічного позову є винятком із загальний правил України про підсудність. Зустрічний позов має розглядатися за місцем подання первісного позову.
Згідно з вимогами ст. 84 Господарського процесуального кодексу України господарський суд при розгляді первісного і зустрічного позовів у рішенні вказує результати розгляду кожного з позовів.
У випадку повного або часткового задоволення первісного і зустрічного позовів накази про стягнення господарським судом видаються окремо по кожній позовній заяві.
8.9. Участь юридичної служби в судах при захисті майнових прав і економічних інтересів суб'єктів господарювання
Відповідно до вимог п. 9 Загального положення про юридичну службу та пп. 3 п. 20 «Інструкції про порядок юридичного обслуговування колгоспів» від 16 листопада 1984 р. № 205/25, дія якої поширюється на сільськогосподарські господарства недержавної форми власності, на спеціалістів юридичних служб покладено обов'язок представляти в установленому законодавством порядку інтереси суб'єктів господарювання в судах, а також в інших органах під час розгляду правових питань і спорів.
Для виконання функцій представника суб'єкта господарювання в судах загальної юрисдикції і господарських судах спеціалісти юридичної служби, яким доручено ці функції, повинні бути наділені відповідними повноваженнями, котрі оформляються дорученням юридичної особи.
Доручення на ведення справ у господарському суді видаються спеціалістам юридичної служби або іншим працівникам, підписуються керівником суб'єкта господарювання або його заступником. Якщо доручення підписує не керівник, а інша службова особа, вона повинна мати на це відповідні повноваження, оформлені актом керівника (наказ, розпорядження) або договором. Якщо доручення підписуються керівником суб'єкта господарювання з колегіальним органом управління або його заступником, уповноваження повинні бути передбачені статутом, установчим договором або положенням.
Отже, згідно зі ст. 28 Господарського процесуального кодексу України представниками сторін і третіх осіб в господарському суді можуть бути керівники суб'єктів господарювання і їх заступники, інші особи, повноваження яких визначені законодавством та установчими документами. Вони подають документ, що посвідчує їх посаду. Представництво юридичної особи може підтверджуватись довіреністю, виданою керівником суб'єкта господарювання. Довіреність видається за підписом керівника або іншої уповноваженої особи, і вона обов'язково скріплюється печаткою суб'єкта господарювання.
Представник у суді може подати суду нові документи і докази, які раніше не були відомі і можуть по-новому вплинути на наслідки розгляду конкретної справи. Тому, не покладаючись тільки на знання справи, юрисконсульт повинен своєчасно і принципово готуватись до розгляду справи в суді і передбачати які докази та підстави може навести або представити в суді інша сторона.
Враховуючи, що ст. 43 Господарського процесуального кодексу України передбачено порядок здійснення судочинства у господарських судах на основі принципу змагальності, у своїй промові спеціаліст юридичної служби повинен зробити аналіз обґрунтовуючого матеріалу, дати правову оцінку встановленим у справі обставинам і викласти висновок про обґрунтованість позовних вимог з урахуванням фактичних обставин конкретної справи.
Після розгляду справи в суді і оголошення рішення спеціаліст юридичної служби доводить до керівника суб'єкта господарювання наслідки розгляду справи. Якщо законність прийнятого судом рішення не викликає сумніву, спеціаліст юридичної служби контролює отримання суб'єктом господарювання рішення та хід його виконання.
Слід звернути увагу спеціалісту юридичної служби керівника суб'єкта господарювання, що згідно зі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його прийняття, а у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резулятивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня підписання рішення. Проте ст. 292 Цивільного процесуального кодексу України встановлені значно більші строки на оскарження рішення суду першої інстанції загальної юрисдикції. Так, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції може бути подана потягом місяця з наступного дня після оголошення рішення. Якщо у справі ухвалено додаткове рішення, то строк на апеляційне оскарження обчислюється з наступного дня після його проголошення.
Слід звернути увагу на те, що скарги на ухвали суду першої інстанції загальної юрисдикції згідно з ч. 3 ст. 292 Цивільного процесуального кодексу України подаються протягом 15 днів з наступного дня після їх ухвалення.
При пропущенні строку подачі апеляційних заяв або скарг з поважних причин юрисконсульт повинен рекомендувати керівнику звернутись до суду з проханням про поновлення цього строку Згідно зі ст. 93 Господарського процесуального кодексу України відновлення пропущеного строку можливе протягом трьох місяців з дня прийняття рішення відповідним місцевим господарським судом.
Таким чином, юридична служба зобов'язана здійснювати правовими засобами захист інтересів суб'єкта господарювання, якого вона представляє в суді, діючи при цьому на підставі вимог законодавства, обґрунтовано і конкретно. Юридична служба не повинна допускати незаконних дій і водночас зобов'язана акцентувати увагу господарського суду або суду загальної юрисдикції на всі допущені іншою стороною порушення законодавства при складанні документів, котрі мають юридичне значення, як за фактичних, так і за формальних обставин, що впливають на наслідки розгляду справи та прийняття рішення у справі.
Юридична служба, представляючи інтереси суб'єкта господарювання в господарському суді або судах загальної юрисдикції як відповідача, зобов'язана використати факт пропущення строку позовної давності або порушення правил складання комерційного акта для відхилення позовних вимог незалежно від обґрунтованості позовної заяви по суті.
Водночас представник юридичної служби суб'єкта господарювання повинен проявляти об'єктивність у визнанні позовних вимог позивача в тій частині, в якій вони безперечно підтверджені наявними в справі письмовими документами та іншими доказами.
Про обґрунтоване задоволення позовної заяви до суб'єкта господарювання і про відмову місцевим судом або господарським судом юрисконсульт повинен доповісти це керівнику суб'єкта господарювання, пояснивши причини допущених недоліків і прогалин у позовній роботі, а також назвавши конкретних службових та інших осіб, винних у допущенні невиробничих витрат, для відшкодування за рахунок винних, а також про притягнення до дисциплінарної відповідальності відповідно до вимог чинного законодавства України.
