25. Великая хартия вольностей 1215 г. Формирование сословно-представи-

тельной монархии в Англии. Возникновение парламента и развитие его

полномочий. Статуты и билли.

Основными этапами развития английского феодального государства являются:

-период англосаксонской раннефеодальной монархии (IX - XI вв.);

-период централизованной сеньориальной монархии (XI - XII вв.);

-период сословно-представителъной монархии (вторая половина XIII в. - XV в.);

-период абсолютной монархии (конец XV в. - середина XVII в.).

Раннефеодальное государство.

В I в. н. э. Британия была одной из окраинных провинций Римской империи.

Вскоре на территории Британии образовалось семь раннефеодальных королевств.

В первое столетие после завоевания основу общества составляли свободные крестьяне-общинники (керлы) и знатные люди (эрлы). Родовая знать сначала занимала особое положение, но постепенно была оттеснена дружинниками, на которых опирался король, утверждая свою власть, и которым он раздавал земельные пожалования - общинные земли вместе с жившими на них крестьянами. Крестьяне несли в пользу земельных собственников повинности и становились лично зависимыми от своих господ. Те крестьяне, которые оставались свободными, выполняли повинности в пользу государства.

По мере роста социального неравенства и разложения общины эрлы превращались в крупных землевладельцев.

В 827 г. Угроза нападения датчан заставила англо-саксонское королевство объединится. С X в.это единое государство называется Англией.

Расцвет феодальных отношений.

Нормандское завоевание. В 1066г. Англия вновь подвергается захвату, на этот раз нормандским герцогом Вильгельмом Завоевателем. (был графом Нормандии)В Англии правило «вассал моего вассал – мой вассал» Это способствовало значительному усилению центральной власти.

Это объясняется, тем что население сопротивлялось захвата и разграбления их земель нормандской знатью. В этих условиях бароны Англии были вынуждены поддерживать королевскую власть и терпеть ее усиление, чтобы держать в повиновении порабощенный народ.

1086 г., в Англии была произведена перепись населения, земли, скота, орудий труда, получившая название Книга Страшного суда. Две цели: получить сведения, необходимые для сбора гельда – поимущественного налога, и информировать короля о размерах и распределении богатств, земель и доходов его вассалов. Этот документ дает точную картину социальной структуры Англии и свидетельствует о полной феодализации общества.

Государственный строй. Усиление королевской власти... Новые бароны, усилив свои позиции как земельные собственники стали стремится к самостоятельности. Первое баронское выступление против королевской власти было при Генрихе I (1100-1135), вынужден был дать Хартию вольностей, послужившим началом конституционных изменений в английском феодальном государстве.

Королевская курия разделялась на Большой совет (созывался 3 раза в год) и Малую курию (осуществляла высшую судебнуо-административную и финансовую власть.

Реформы Генриха II Главное направление реформаторской деятельности Генриха II было связано с укреплением государственной юрисдикции за счет ограничения судебно-административной власти крупных феодальных собственников.

Судебная реформа путем изъятия отдельных исков из сеньориальных судов и передачи их суду Королевской курии. Королем в разное время были изданы ассизы. Согласно Великой ассизе заинтересованная сторона имела право перенести свой иск относительно свободного владения из местного суда в Королевскую курию.

Королевская курия разделилась на суд королевской скамьи, ведавший уголовными делами и разбором апелляций и суд общих тяжб. Во второй половине XII в. Оформился институт разъездных судей. С 1176 г. Королевские судьи начали ежегодно выезжать в судебные округа, чтобы разбирать иски, преимущественно связанные с интересами короны.

Введение института присяжных обвинителей. (должны были указать шерифу или королевскому судье всех разбойников.)

Великая хартия вольностей. В XII в Англии развернулась острая политическая борьба, сильной королевской власти противостояли оформившиеся сословия. При Иоанне Безземельном борьба баронов приобрела национальный характер и получила поддержку других активных политических сил страны – дворянства и городской верхушки. 15 июля 1215 г. Подписать Великую хартию вольностей. Подписание великой хартии вольностей стало результатом поражения короля в борьбе с восстанием баронов, которые были недовольны усилением королевской власти. Центральное место в хартии занимают статьи, выражающие интересы баронов, возглавлявших движение.

Хартия получила название Великой, поскольку содержала наиболее обширный к тому времени перечень материальных и политических требований о гарантиях прав и свобод, которые король вынужден был принять.

Значение

Большая часть статей посвящена установлению законности, правопорядка и гарантиям личных прав населения в рамках «общего права».

Великая хартия вольностей также содержала положения о единстве мер и весов, о свободном въезде и выезде из королевства, о запрещении взыскивать произвольные судебные пошлины, запрещении чиновникам привлекать кого-либо к ответственности лишь по устному заявлению без свидетелей, заслуживающих доверия и др.

Кроме закрепления соблюдения королём установленных обычаев, хартия запрещала взымать с феодалов безвозмездные отчисления в пользу короны без их согласия (щитовые деньги), ликвидировала права короля на вмешательство в деятельность феодальных курий и, главное, создавала комитет из 25 баронов, которые в случае нарушения великой хартии вольностей королём имели право начать против него войну.

Особое значение в великой хартии вольностей имеет 39 статья, в которой запрещались арест, заключение в тюрьму, лишение владения, объявление вне закона, изгнание и иное ущемление прав феодалов как свободных людей, иначе как по законному приговору равных.

Эти статьи хартии оказались наиболее жизнестойкими и составили основу последующих редакций хартии, придали ей в дальнейшем силу конституционного документа и значение манифеста «прав человека» — такую окончательную трактовку хартия получила в эпоху английской буржуазной революции.