13. Франкское государство. Центральное и местное управление. Военная

реформа Карла Мартелла. Империя Карла Великого. Верденский дого-

вор 843 г.

Возникновение государства у франков связано с именем одного из военных вождей – Хлодвига из рода Меровинга (5 в.). Под его главенством была завоевана основная часть Галлии.

Становление государства франков происходило сравнительно быстро. Во многом этому способствовали захватнические войны и, как следствие, быстрая классовая дифференциация франкского общества.

(Земли делились на паги (округи) => сотни)

Формирование феодальных отношений у франков и гало-римлян было далеко не одинаковым, в первую очередь потому ,что оно началось с разных исходных рубежей: франки вступали в эпоху феодализма в процессе первобытно – общинного строя, гало – римляне от рабовладельческого общества к феодальному.

В истории государства франков можно выделить два периода, каждый из которых связан с царствованием определенной династии:

-с конца V в. до VII в. - монархия Меровингов;

-с VIII в. по IX в. - монархия Каролингов.

Династия Меровингов.

В период ее правления у франков зарождаются феодальные отношения.

Утверждается частная собственность на землю (аллод) Быстрыми темпами возрастало число обезземеленных крестьян. Чаще всего обезземеленные закабалялись по средствам договора прекария. 1) передача крестьянину участка господской земли в пользование на условиях определенных повинностей.

В этот период возникла система патроната. В условиях нарастающих притеснений и злоупотреблений крестьяне были вынуждены прибегать к защите сильных и влиятельных. Коммендация предусматривала 1) передачу господину прав собственности на землю с последующим ее возвращением в виде держания 2) установление личной зависимости слабого от своего патрона; 3) выполнение в пользу патрона ряд повинностей.

Все это вело к постепенному закрепощению франкского крестьянства.

Государственный строй при Меровингах.

Ужесточение эксплуатации крестьян и неизбежное вследствие этого обострение классовой борьбы обусловили заинтересованность господствующего класса в укреплении государственного механизма правления.

Государственная власть сосредоточилась в руках знати, захватившей все главные должности и прежде всего пост майордома. Первоначально майордом возглавлял управление королевским дворцом. Дворцовая система. Власть была в дворце.

Монархия Каролингов. Реформа Карла Мартелла.

Карл Мартелла восстановил политическое единство королевства и фактически сосредоточил в своих руках верховную власть.

Для упрочения государственной централизации и укрепления военного могущества королевства Карл Мартелл покончил с прежним порядком дарения земель в полную собственность. Вместо этого земли, конфискованные у непокорных магнатов и монастырей, вместе с жившими на них крестьянами передавались в условное пожизненное держание – бенефиций. Держатель бенефиция был обязан в пользу лица, вручившего землю, нести службу, преимущественно военную, иногда административную. Отказ от службы лишал прав на бенефиций.

Реформа привела к росту феодального землевладения и обусловленного этим закабаления крестьян, а также дала толчок к образованию системы вассалитета - феодальной иерархической лестницы, особой системы соподчиненности: между бенефициаром (вассалом) и лицом, вручившим землю (сеньором), устанавливались договорные отношения.

Центральные органы управления.

Поскольку дружинная знать превращалась в крупных земельных собственников и не проживала постоянно при королевском дворе , возрастало значение – министериалов.

К числу министериалов относились: майордом; пфальцграф- возглавлял дворцовый суд

Тезаурарий – фактически был государственный казначей. Маршал – нач. конного войска

Местные органы государственного управления.

Территория страны делилась на округа – паги (Управлял граф) Округа делились на сотни. (Управляли назначаемые центенарии и викарии)

На границе страны были созданы более крупные территориальные объединения – герцогства. (управляли герцоги)