1. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.

Экономическую основу МСУ составляют: имущество, находящееся в муниципальной собственности, средства местных бюджетов, имущественные права МО. Мун.имущество может быть разделено на 2 группы: имущество, позволяющее вести хоз. деятельность, производить товары и оказывать услуги, и имущество, обеспечивающее выполнение управленческих и иных нехозяйственных функций МСУ. Имущество первой группы закрепляется за мун. предприятиями и учреждениями на правах хоз. ведения или операт. управления. Имущество второй группы, не закрепленное за мун.предприятиями и учреждениями, составляет казну МО. Органы МСУ могут самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Они также могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хоз. обществ. Органы МСУ определяют цели, условия и порядок деятельности мун. предприятий и учреждений, утверждают их уставы. Принципы управления мун-м имуществом: 1. Пр. эффективности – достижение цели управления при максимальной экономии ресурсов; 2. профессионализма – конкурсный отбор по профес-у признаку управляющих мун-и предприятиями и служащих, участвующих в управлении муниц-м имущ-м. 3. приоритет возмездного вида пользования и четкого определения случаев безвозмездного пользования. Местные бюджеты,его доходы и расходы. Каждое МО должно иметь собственный бюджет. Местные бюджеты составляют третий уровень бюджетной системы РФ. При этом бюджет мун. района и свод бюджетов поселений, входящих в его состав, составляют консолидированный бюджет мун. района.( объединенный бюджет территориальных единиц, регионов, образующих единую административно-территориальную совокупность) Доходы и расходы местных бюджетов формируются по статьям единой бюджетной классификации. Расходная часть местных бюджетов включает: - расходы, связ-е с осуществлением отд. гос. полномочий, переданных органам МСУ; - расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по мун. займам и ссудам; - ассигнования (назначение отпуска денежных средств для определенной цели) на страхование мун. служащих, объектов мун. собственности; - иные расходы, предусмотренные уставом МО. В расходной части муниципального бюджета предусматривается создание резервных фондов. Органы МСУ ведут реестры расходных обязательств МО.  К доходам местных бюджетов относятся: 1) доходы от местных налогов и сборов; 2) доходы от региональных налогов и сборов; 3) доходы от фед. налогов и сборов; 4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы РФ; 5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; 6) часть прибыли муниципальных предприятий; 7) иные поступления. Муниципальное казначейство. Органы МСУ могут создавать казначейство за счет средств местного бюджета в целях управления средствами местной казны и обслуживания исполнения местного бюджета. Казначейское исполнение бюджета хар-ся тем, что все расчеты с поставщиками продукции и исполнителями услуг производятся на основе принципа единства кассы с единого счета, на который поступают все доходы бюджета. Главная цель перехода на казначейское исполнение бюджета - установление оперативного контроля над целевым использованием средств и ходом исполнения бюджета, сокращение сроков прохождения платежей, повышение точности планирования и обоснованности использования средств за счет централизованного управления финансовыми потоками. Осн.результатами казначейского исполнения бюджета должны стать: - обеспечение контроля целевого использования бюджетных средств; - обоснованное планирование расходов; - получение оперативной информации о состоянии бюджетных счетов по учреждениям, отраслям, статьям расходов; - оптимизация бюджетных потоков. В результате введения казначейского исполнения бюджета распорядители расходов отделены от получателей, потоки доходов и расходов централизованы и оптимизированы, обеспечивается гибкое маневрирование ресурсами.