§ 2. Поняття й ознаки держави.

Лати поняття держави доснт/ь ск-шдно. Насамперед тому, що багато правознавців г фішофів шімагачися дати їй своє визначення, Ло них відносяться: М.М. Коркунов, В.М. Хвостов. ТІ.О. Сорокіи, Є.М, Трубецькой, Б.О. Кнстяковськнй та інші. Без сумніву, всі вони сходилися на тому, що суспільство повинно бути організовано. Існує два способи організації: природний і штучний. Саме до штучних способів організації відноситься держава. її можна розглядати в двох аспектах: як державний апарат (Ленін В.І.: Держава є машина для підтримки панування одного класу над іншим.) або як своєрідну організацію суспільства.

Насамперед це - структурна організація суспільства. Це видно хоча б тому, що і В. і. Ленін, і М.М. Коркунов, і В.М. Хвостов говорять про існування незалежної від суспільства владної структури.

Хвостов В.М.: Держава - це союз вільних людей, що живуть на певній території і підкоряються примусовій і самостійній владі.

Коркунов М.М.: Держава - це суспільний союз, що являє собою самостійне примусове панування над людьми.

Ленін В. І.: Держава — орган класового панування, гноблення одного класу іншим, с створення «порядку», що узаконює й усталює це гноблення, стримуючи зіткнення к.шів.

Крім того, державою є територіальна організація суспільства. Про це згадують ПО. Сорокін та Є.М, Трубецькой.

Сорокін П.О.: Держава — це організований народ, що живе на певній території й об'єднаний верховною незалежною владою.

Трубецькой Є. М.: Держава — це союз людей, то панують самостійно і. винятково в межах певної території.

Слід також зазначити, що практично усі визначення держави пов'язані з владою, з керуванням суспільством. У свій час Аристотель сказав, що політика - це наука і мистецтво керування суспільством. Таким чином, держава є політичною організацією суспільства.

Усе вищевказане дозволяє зробити висновок про те, що держава є своєрідною організацією суспільства.

До ознак держави звичайно відносять наявність публічної влади, території, населення, системи податків і зборів, суверенітету, а також зв'язок з правом. Останнє прекрасно було проілюстровано у визначенні Кистяковського Б.О.: ,держава є правова організація народу, що володіє у всій повноті своєю власною, самостійною і первинною, тобто ні від кого не залежною, владою.

Ознаки держави:

1. Публічна влада - коли влада відправляється професійно, а суб'єкт і об'єкт влади не збігаються. Публічна влада означає, що в державі існують ті хто керує (монарх, президент, парламент, уряд, чиновництво) і заробляє цим гроші і ті, хто підкоряються (всі інші). Ті, хто керує — суб'єкт влади. Ті, хто підкоряються — об'єкт влади.

2. Територіальна організація - факт проживання людини на території держави. Територія держави визначається її кордонами.

3. Наявність системи податків і зборів - засобів, призначених для утримування публічної влади.

4. Зв'язок з правом - системою основних правил поведінки, санкціонованих державою.

5. Суверенітет - верховенство держави у вирішенні питань внутрішньої і зовнішньої політики. Суверенітет буває зовнішнім і внутрішнім.

Зовнішній суверенітет - верховенство держави у вирішенні питань зовнішньої політики, незалежно від внутрішніх сил (партій, рухів, класів тощо). Наприклад, у 1998 році ВИС IIАТО розпочали бомбардування Югославії. Цілий ряд країн осудили це. В деяких з них (наприклад, в Росії) певні сили намагалися втягнути свої країни у цю війну на боці СРЮ (наприклад, в РФ були чутні голоси про відправлення добровольців та військової техніки зенітно ракетні комплекси С-300) на допомогу Югославії). Така політика могла призвести до розширення, конфлікту і навіть переростання його у III Світову війну. Однак згідно з правом зовнішнього суверенітету, Росія не пішла на ці кроки і не сприяла затягуванню конфлікт); адже суть зовнішнього суверенітету полягає у верховенстві держави (Президент, уряд) у вирішенні питань зовнішньої політики, незалежно від внутрішніх сил.

Внутрішній суверенітет - верховенство держави у вирішенні питань внутрішньої політики, незалежно від зовнішніх сил (інших держав, міжнародних організацій тощо). Виключення з внутрішнього суверенітету зараз складають питання охорони прав людини. Це пояснюється тим, що порушення, прав людини не є внутрішньою справою держави.

Таким чином, суверенітет - це не незалежність. Скоріше незалежність є наслідком суверенітету.

Виходячи з усього сказаного, можна визначити поняття держави.

Держава - це публічна, політико-територіальна організація суспільства, що має суверенітет, який забезпечується спеціальною системою оподатковування та примусу.