Тема 4. Сутність держави

§ 1. Загальна характеристика державної влади.

Загальна характеристика влади.

Влада - це здатність і можливість однієї людини нав'язувати свою волю іншій.

Категорія здатності і можливості означає уміння, основу або фізичну здатність здійснювати владу.

Уміння - наявність у того, хто має владу необхідних навиків для її здійснення.

Наприклад, у фантастичному романі Роберта Сильверберга «Замок .лорда Валентина» про правителя говориться: «Він був добре вихований, як і личить тому, кого із самого народження готують до високого становища, хто грунтовно вивчав історію, законодавство, принципи управління й економіку і. менше — літературу і філософію».

Основа - наявність у того, хто має владу, опори, на яку можна обпертися.

Основа влади може бути економічною (особисте матеріальне багатство), соціальною (наявність підтримки у певних соціальних груп), морально-ідеологічною (особиста харизма лідера) або легальною (наявність законних основ для володаря здійснювати владу). Наприклад, економічною основою влади Рокфеллера с ного 100 мільярдне багатство і тому він мас владу. Соціальною основою влади Дамдини Сухе-Батора була його опора на мільйони монгольських настухів-аратів. що переважали в Монголії на початку XX століття. Морально-ідеологічною основою влади генерала Шар. і я де І'олля була його особиста харизма і популярність у Франції, як лідера французького Опору. Легальною основою влади королеви Великобританії Єлизавети її е її право на престол у силу принципу престолонаслідування.

Фізична можливість - відсутність у того, хто має владу перешкод, зв'язаних із здоров'ям, що здатні перешкоджати цій особі здійснювати владу.

Наприклад, і березня 1953 року між 22 і. 23 годинами на дачі в Кунцево кремлівська охорона знаходить її. В. Сталіна лежачим на підлозі в їдальні. О 3-й годині ночі 2 березня А, 11 Берія її. М. Ма/іеиков не допускають до Сталіна лікарів. їх допустили лише в 7 годин ранку. . Укарі констатували великий інсульт. 5 березня 1953 року о 21 годині 50 хвилин Сталін вмирає. У перше) із 2 березня по 5 березня він був живий і формально управляв всією радянською імперією. Однак віддавати накази в силу повного паралічу не міг, а тому не мав фізичної' можливосш здійснювати владу.

Структура влади складається з трьох елементів: Інтерес - особа зацікавлена в отриманні влади.

Інтерес може виявлятися подвійно: влада заради влади (характерно для правління Гая Юлія Цезаря) і влада заради досягнення мети (характерно для правління В. І. Леніна, що прагнув до світової революції і побудови комунізму).

Коли особа втрачає інтерес до влади, воно, як правило, утрачає самому владу. Наприклад, римський принцепсАуцій Корнелій Сулла втратив інтерес до влади і загубив її.

Інтерес також може бути моральніш, матеріальним, егоїстичним тощо.

Воля - здатність досягти влади.

Наприклад, її. В. Сталін проявив незвичайну волю до влади в пертії і здобув її.усунувши всіх потенційних конкурентів (А. А Троцького, Г. Є. Зинов'єва, М. І. їухиріша й ін.). Коли особа втрачає волю до влади, вона, як правило, втрачає владу. Наприк/шд, 41-й Президент СІЛА Джордж Бум, утративши волю до влади, загубив владу. Сила - здатність утримати владу.

І І а при клав, 42-й Президент (ЛІ. і Білл Клінтон зумів утриманій владу у своїх руках навіть у несприятливих для себе умовах (скандал із Монікою уіевннські). Коли особа втрачає силу своєї влади, вона, як правило, втрачає саму владу. ГІрн/саадол/ є останній російський Імператор Микола ТІ. Виділяється три різновиди сили:

1. Сила авторитету - особиста харизма лідера;

2. Сила прямого примусу - насильство над людьми (терор);

3. Ідеологічна сила - утримання влади за допомогою ідеології. За умінням здійснювати владу люди діляться на наступні категорії:

Геніальні політики - сполучать у собі єдність усіх трьох елементів влади. Прикладами можуть служити: її. В. Сталін: Шарль де Толль; Ау густо Пїночет У гарте; герцог.' Ришельє; Тамерлан: Франклін Делано Рузвельт та ін.

Менш обдаровані політики - сполучать у собі єдність двох елементів влади. Прикладами можуть служити М. С. Горбачов (інтерес і воля), Л. П. Берія (інтерес і сала), російський імператор Микола І (воля і сила).

Люди, не здатні здійснювати владу — мають у наявності лише один елемент із структури влади. Прикладам може служити у 1. А. Грецький (інтерес).

Державна влада та методи її здійснення.

Усе вищесказане відноситься до так званої політичної влади, тобто влади як здатності суб'єктів політичної діяльності нав'язувати свою волю масам. Елементом політичної влади є влада державна.

Державна влада - здатність держави нав'язувати свою волю громадянам країни.

Це визначення можна вивести з визначення самої влади.

Методами здійснення державної влади признаються ті прийоми, за допомогою яких відбувається це нав'язування.

Традиційно теорія держави і права виділяє два методи здійснення державної влади:

Переконання - це метод активного впливу на волю і свідомість людини ідейно-моральними засобами для формування в неї поглядів і уяв, заснованих на глибокому розумінні сутності державної влади, її цілей і функцій.

Переконання має місце там, де особа, що піддається переконанню, внутрішньо погоджується з протилежними доводами, тобто коли особа подумки відзначає, що опонент правий.

Державний примус - психологічний, матеріальний або фізичний (насильницький) вплив повноважних органів і посадових осіб держави на особу із метою примусити її діяти з волі пануючого суб'єкта, в інтересах держави.

Державний примус буває двох типів:

Правовий примус - державний примус, вид і міра котрого строго визначені правовими нормами і який застосовується в процесуальних формах (чітких процедурах).

Наприклад, кримінальна відповідальність за скоєння навмисного убивства.

Неправовий примус - державна сваволя.

Наприклад, використання в боротьбі з інакомислячих ескадронів смерті в авторитарних державах Латинської Америки.