4. Социальное партнерство

   1. Общая характеристика

1. Формы социального партнерства;

2. Коллективный договор;

3. Соглашения;

4. Ответственность сторон социального партнерства.

Рыночные отношения предопределили появление такой отрасли, как ТП и, соответственно, такого института ТП, как трудовой договор.

Становление рыночных отношений предопределило необходимость изменения способов правового регулирования трудовых отношений. Преобладание договорного регулирования над централизованным государственным позволяет активизировать участие работников и работодателей в установлении условий труда и развивать их отношения на основе социального партнерства.

Важную роль в формировании правовой базы сыграл указ Президента РС от 15 ноября 1991 г. « О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)» Ведомости Верховного Совета. Этот указ ввел практику заключении генеральных отраслевых и региональных отраслевых отношений по социально-экономическим вопросам. Дальнейшее развитие ФЗ РФ « О коллективных договорах и соглашениях» от 11.03.1992, ст. 890. Впервые этот закон урегулировал порядок ведения коллективных переговоров и социально партнерские отношения стали 5-и уровневые. Сейчас 6 уровней.

ФЗ «О российской 3-х сторонней комиссии по регулированию соц. трудовых отношений». Этот закон призван регулировать трудовые отношения, совершенствование и развитие их, регулирование трудовых споров и так далее.

ТК так же является важным НПА. В нем закреплены (ст. 23-55) порядок ведения переговоров, понятия, ответственность сторон социального партнерства.

Участники партнерства: органы МСУ, органы государственной власти.

Стороны: работники и работодатели.

Государство выступает в качестве социальных партнеров как независимый участник. Оказывает содействие в поиске взаимоприемлемых отношений, представляет и защищает интересы общества в целом, учитывает мнение сторон. Второстепенная роль государства и МСУ проявляется и в том, что они выступают далеко не во всех формах социального партнерства. Работники и работодатели часто сотрудничают без привлечения 3 стороны:

1. Все взаимодействие в компании осуществляется на 2-торонней основе (бипартизм)

2. Заключение соглашений так же может осуществляться 2 сторонами.

В этом случае они не несут обязательств и не несут прав по таким соглашениям. Исключение: органы власти становятся работодателями. В случае признания предприятия банкротом, руководитель организации-должника отстраняется от должности, прекращаются и полномочия иных органов управления организации. Управления делами должника ложится на плечи назначаемого/конкурсного (74, 98, 101 ФЗ «О банкротстве), которая представляет интересы работодателя при заключении/изменении коллективного договора.

2. Формы взаимоотношений

Ст. 28 ТК.

уровней.

3. Формы социального партнерства

Формы представляют собой конкретные виды взаимодействия работников и работодателей (ст. 27 ТК). Это лишь основные формы сотрудничества. Для решения конкретных проблем могут быть и иные формы (комитеты по охране труда, по занятости, участие в управлении внебюджетными социальными фондами).

1. Коллективные переговоры. Это форма указана на достижение социального мира, с другой стороны на упорядочение трудовых и иных отношений. Оно осуществляется на всех уровнях социального партнерства начиная с федерального и заканчивая уровнем организации.

2. Консультации и обсуждение вопросов. Наиболее распространенная форма отношений между сторонами. (4900 – максимальное пособие по безработице, 850 – минимальный. Это на 2010-2011 годы). Проводится в рамках управления организацией. Это предусмотрено ст. 52-52, 372-373 ТК.

3. Участие работников в управлении организацией. ст. 53 перечисляет формы такого участия. Проанализировать 103, 105, 190, 212; 147, 194, 156; 73, 82, 99, 113, 123, 181, 299 статьи ТК.

4. Разрешение трудовых споров. Ранее была 3-звенная система разрешения споров. КТС, ФЗМК (фабрично-заводской местный комитет), народные суды. Минус – волокита, плюс – если согласились, то вступало в силу сразу. Если первая инстанция отказывала, КТС, то обращались в ФЗМК, напрямую в суд нельзя было обращаться. Нужно было все пройти. Сейчас можно напрямую, а можно и без суда. Это выборный паритетный орган. Спор должен быть разрешен в течение 7 дней.