9. Право частной собственности: субъекты, объекты, содержание

Право частной собственности граждан и юридических лиц в общем виде регулируется в ст. 213 ГК РФ. В ней установлены два принципиальных прави­ла, касающихся как граждан, так и юридических лиц. Во-первых, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных его видов, которые не могут принадлежать гражданам или юридическим лицам (в частности, это средства государственного бюджета, золотой запас госу­дарства, некоторые природные объекты и другое имущество, изъятое из граждан­ского оборота). Во-вторых, количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничивается, за исключением случаев, когда такое ограничение необходимо в целях защиты основ конституци­онного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане могут быть субъектами права частной собственности незави­симо от возраста, состояния здоровья, дееспособности. Субъектами права собст­венности могут быть и иностранные граждане, наравне с гражданами РФ, а также лица без гражданства, кроме случаев, установленных федеральными законами или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции).

Для того, чтобы гражданин мог выступать в качестве собственника, не тре­буется специальной регистрации. Если он намерен заниматься предприниматель­ской деятельностью, то должен зарегистрироваться в установленном порядке в ка­честве индивидуального предпринимателя, а не собственника, реализуя право на использование своих способностей для предпринимательской деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции, ст. 23 ГК).

В то же время принадлежность гражданину объектов недвижимости требует государственной регистрации безотносительно к тому, для каких не противореча­щих закону целей они используются (ст. 131 ГК).

Круг объектов, которые граждане могут иметь в собственности, очерчен оборотоспособностью имущества (ст. 129 ГК). В отношении его оборотоспособности действует общий принцип; разрешено все, что не запрещено законом, не ограни­чено им. Можно, например, иметь сколько угодно автомашин, квартир, Денежных знаков и другого имущества, если оно не изъято из гражданского оборота. Так, нельзя иметь в частной собственности участки недр, которые являются исключи­тельной государственной собственностью. Отдельные объекты можно приобретать в собственность по специальному разрешению (например, оружие).

Содержание права частной собственности составляют правомочия владе­ния, пользования и распоряжения. Гражданин осуществляет их своей властью, по своему усмотрению, но в пределах, установленных законом, и в установленном порядке. Установлен ряд ограничений, связанных с целевым использованием имущества. Например, в жилом помещении нельзя размещать промышленное производство, оно используется только для проживания в нем граждан (ст. 288 ГК), строго по целевому назначению используются земельные участки (ст. 285 ГК). При осуществлении права с нарушениями законодательства применяются различные санкции, включая меры ответственности (например, изъятие в судебном порядке квартиры, земельного участка для продажи с публичных торгов — ст. 293, 283 ГК), гражданско-правовая конфискация как последствие недействительности сделки (ст. 169 ГК), отказ в защите права (п. 2 ст. 10 ГК).

Право собственности юридических лиц является разновидностью частной собственности. Юридические лица — единые и единственные собственники при­надлежащего им имущества и, следовательно, не может возникнуть долевой соб­ственности учредителей юридического лица и самого юридического лица. Уч­редители могут иметь только обязательственные права на имущество, если речь идет о хозяйственных обществах и товариществах, производственных и потреби­тельских кооперативах. В собственности юридического лица может находиться имущество, переданное ему учредителями (участниками, членами) в качестве вклада (взноса), а также произведенное и приобретенное юридическим лицом по иным основаниям в процессе его деятельности.

Объектами права собственности юридических лиц может быть любое иму­щество, кроме того, которое по закону не может им принадлежать. Если это про­изойдет, то право собственности юридического лица подлежит прекращению в по­рядке ст. 238 ГК.

Право частной собственности юридических лиц осуществляется органами юридического лица в пределах их компетенции, определенной учредительными документами.

Осуществляя правомочия собственника, юридические лица вправе совер­шать любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц. При этом должны учитываться правила общей правоспособности коммерче­ских юридических лиц и специальной правоспособности некоммерческих.