2. Способы и порядок образования юридических лиц. Государственная ре­гистрация юридических лиц

Будучи особым субъектом гражданского права, юридические лица проходят особую процедуру их создания и прекращения. Они создаются по воле их учреди­телей, однако государство (публичная власть) в интересах всех участников имуще­ственного оборота контролирует законность их создания. Отсюда - требование обязательной государственной регистрации юридических лиц.

Традиционно существуют три способа образования юридических лиц: распо­рядительный, разрешительный и явочно-нормативный. Распорядитепьный поря­док предполагает образование юридического лица в силу прямого распоряжения государственного органа или органа местного самоуправления (государственные и муниципальные унитарные предприятия). При разрешительном порядке инициа­тива исходит от учредителей юридического лица, однако необходимо согласие со­ответствующих государственных или муниципальных органов на его создание (на­пример, создание банков). В условиях рыночной организации оборота основным становится явочно-нормативный (заявительный либо регистрационный) способ их создания. Он исключает необходимость получения предварительного разреше­ния органов публичной власти на создание юридического лица. Учредители "явля­ются" в регистрирующий орган, который не вправе отказать им в регистрации соз­даваемой организации при отсутствии каких-либо нарушений правовых норм с их стороны. В таком порядке создается большинство юридических лиц.

Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Регистрация в настоящее время осуществляется налоговыми органами в порядке, определенном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года.

Единая процедура государственной регистрации в настоящее время уста­новлена для юридических лиц, занимающихся предпринимательской деятельно­стью (включая и некоммерческие организации). Федеральными законами может ус­танавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц (для государственных и муниципальных унитарных предприятий, политических партий, банков, общественных объединений, торгово-промышленных палат и т.д.). Для регистрации юридического лица в регистрирующий орган необходимо подать документы, исчерпывающий перечень которых определен в ст. 12 Закона о регистрации юридических лиц: а) заявление о государственной регистрации; б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного до­кумента; в) учредительные документы юридического лица; г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя; д)документ об уплате государственной пошлины). Первостепенное значение среди них имеют учредительные документы — Устав и (или) Учредительный договор. В учредительных документах должны опре­деляться вид (организационно-правовая форма) юридического лица, его наимено­вание, место нахождения, размер уставного капитала, состав, порядок формиро­вания и компетенция органов управления, права и обязанности участников, поря­док распределения прибыли, реорганизации и ликвидации юридического лица и т.д. (ст. 52 ГК РФ).

Регистрация юридического лица осуществляется путем внесения за опреде­ленным номером записи о нем в единый государственный реестр юридических лиц. Самому юридическому лицу выдается Свидетельство о его государственной регистрации.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять ра­бочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого ис­полнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только по основаниям, определенным в ст. 23 Закона - непредставление необходимых для государственной регистрации документов или представление документов в не­надлежащий регистрирующий орган. Отказ может быть обжалован в суде.

Сведения о регистрации юридических лиц подлежат опубликованию. Данные государственного реестра юридических лиц должны быть открыты для всеобщего ознакомления с тем, чтобы любой участник имущественного оборота мог удосто­вериться в статусе своего реального или потенциального контрагента - юридиче­ского лица.